中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：11月15日至16日，二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在土耳其安塔利亞舉行，峰會(huì)主題為“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”，議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢、國際金融貨幣體系改革、能源發(fā)展、氣候變化以及反恐問題等。
巴黎恐怖襲擊為G20峰會(huì)蒙上了一層陰影，但各成員國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展清潔能源及應(yīng)對(duì)氣候變化的熱情絲毫不減。印度呼吁每年投資1000億美元發(fā)展清潔能源、建立國際太陽能聯(lián)盟；加拿大一改消極態(tài)度，提出為綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施融資；中國與阿根廷簽署重水堆核電站商務(wù)合同及壓水堆核電站框架合同。
然而英國有報(bào)告統(tǒng)計(jì)，G20每年支出的化石燃料補(bǔ)貼高達(dá)4520億美元，相當(dāng)于全球?qū)稍偕茉囱a(bǔ)貼的4倍。一面積極發(fā)展清潔能源，一面補(bǔ)貼化石燃料，G20似乎很糾結(jié)。
清潔能源是主流
在10月2日伊斯坦布爾G20能源部長會(huì)議上，各國首次將能源問題提上了研討日程表，將可再生能源問題放到更高層面的國際多邊舞臺(tái)。11月15日召開的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，清潔能源再次成為焦點(diǎn)。
最搶風(fēng)頭的就數(shù)印度總理莫迪，呼吁G20每年投資1000億美元發(fā)展清潔能源，并提出建立一個(gè)國際太陽能聯(lián)盟?！癎20成員國應(yīng)發(fā)揮模范作用，增加可再生能源的研究和開發(fā)力度。到2020年，每年需在全球范圍內(nèi)投資1000億美元用于可再生能源開發(fā)，必須確保全球?qū)η鍧嵞茉吹呢?cái)力和技術(shù)支持。”
莫迪表示，印度將為“綠色”星球做出貢獻(xiàn)。到2022年，印度將額外增加175吉瓦可再生能源電力，削減化石燃料補(bǔ)貼，提高煤炭使用稅，并建立一個(gè)價(jià)值30億美元的國家清潔能源基金。
奧巴馬盛贊莫迪領(lǐng)導(dǎo)印度著力發(fā)展可再生能源。他表示，莫迪政府雄心勃勃的可再生能源計(jì)劃，將有助于保護(hù)環(huán)境、創(chuàng)造投資、增加就業(yè)。
加拿大此次態(tài)度逆轉(zhuǎn)同樣引人注目。合眾國際社報(bào)道稱，加拿大新總理特魯多在峰會(huì)上呼吁G20為綠色基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)立基金，稱為低碳經(jīng)濟(jì)建立基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)新的投資戰(zhàn)略。特魯多在11月初曾表示，“清潔能源工作崗位”將有利于加拿大中產(chǎn)階級(jí)。
此外，南非總統(tǒng)祖馬在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上公布了南非能源計(jì)劃，稱南非將努力實(shí)現(xiàn)能源多元化，以滿足國家發(fā)展需要。他表示，南非已經(jīng)獲得超過6吉瓦的可再生能源電力，這是南非能源多元化戰(zhàn)略的一部分。“我們注意到首屆G20能源部長會(huì)議取得的成果，將實(shí)現(xiàn)對(duì)撒哈拉以南非洲的能源獲取?！?
中國和阿根廷也傳來了喜訊。11月15日，中核集團(tuán)與阿根廷核電公司正式簽署阿根廷重水堆核電站商務(wù)合同及壓水堆核電站框架合同。本次簽約項(xiàng)目共兩個(gè),一個(gè)是阿圖查核電站3號(hào)機(jī)組的重水堆核電站，裝機(jī)容量為750兆瓦，另一個(gè)是圍繞阿根廷第五座核電站的框架性協(xié)議。
氣候變化迫在眉睫
凡是國際性會(huì)議，氣候變化問題從不缺席，況且距離巴黎氣候大會(huì)只有兩周的時(shí)間。
G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)發(fā)表公報(bào)強(qiáng)調(diào)，致力于在巴黎達(dá)成富有雄心的協(xié)議，反映共同但有區(qū)別和各自能力原則，同時(shí)考慮各國不同國情?！鞍屠鑵f(xié)議應(yīng)當(dāng)公平、均衡、富有雄心、可持續(xù)和有活力。氣候變化是我們當(dāng)代面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。我們認(rèn)識(shí)到2015年是采取有效、強(qiáng)有力和集體行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化及其影響的關(guān)鍵之年?！?
公報(bào)明確提到，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》是氣候談判的主要國際政府間機(jī)制。歡迎包括所有G20成員在內(nèi)的超過160個(gè)國家向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》提交國家自主貢獻(xiàn)，并鼓勵(lì)其他國家在巴黎氣候大會(huì)前提交。
10月2日，印度公布減排計(jì)劃，即自2015年至2030年，減少溫室氣體排放33%至35%，同時(shí)為本國應(yīng)對(duì)氣候變化設(shè)立基金；11月10日，沙特宣布，將利用經(jīng)濟(jì)多樣化，實(shí)現(xiàn)“減排共同效益”，目標(biāo)是到2030年，每年削減1.3億噸二氧化碳排放量。沙特是G20最后一個(gè)在巴黎氣候大會(huì)前公布減排計(jì)劃的成員國。
莫迪在G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該有解決氣候變化的全球共識(shí)；日本首相安倍晉三也表示：“激勵(lì)各國投身溫室氣體減排運(yùn)動(dòng)的機(jī)制必不可少，日本將為協(xié)議達(dá)成貢獻(xiàn)建設(shè)性的力量。”他還表示，日本今后會(huì)盡最大可能積極向發(fā)展中國家提供相關(guān)援助，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)低碳技術(shù)的研發(fā)與普及。
化石燃料補(bǔ)貼之重
G20已將應(yīng)對(duì)氣候變化視為己任，然而真的像宣傳得那樣清潔嗎？英國著名智庫海外發(fā)展研究院(ODI)和研究集團(tuán)國際石油變革組織11月初發(fā)布的聯(lián)合報(bào)告給出了一個(gè)否定答案。
報(bào)告分析稱，盡管承諾逐步淘汰化石燃料來應(yīng)對(duì)氣候變化，但G20成員國每年的化石燃料補(bǔ)貼支出達(dá)4520億美元，這相當(dāng)于全球在可再生能源補(bǔ)貼上支出的4倍。G20對(duì)化石燃料的熱衷遠(yuǎn)超清潔能源技術(shù)，這就使減少溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)更加困難。
報(bào)告指出，雖然G20成員國在2009年和2014年G20峰會(huì)響應(yīng)逐步淘汰化石燃料補(bǔ)貼的號(hào)召，但是并沒有取得重大進(jìn)展。2013年和2014年，G20為化石燃料生產(chǎn)提供的資金包括每年近780億美元的國家補(bǔ)貼、2860億美元的國有企業(yè)投資、及880億美元的其他公共財(cái)政支持。其中俄羅斯是提供補(bǔ)貼最高的國家，約230億美元；盡管奧巴馬呼吁廢除化石燃料補(bǔ)貼，但美國的國家補(bǔ)貼超過200億美元；中國國有企業(yè)對(duì)化石燃料生產(chǎn)的投資是G20中最多的，每年近770億美元。
在本屆G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，各成員國對(duì)傳統(tǒng)能源仍持淡然態(tài)度。只有俄羅斯一家發(fā)言。俄羅斯能源部長表示，全球石油供需之間的缺口正在縮小，過多的原油供應(yīng)可能在2016年下半年消除。沙特國王薩勒曼在G20峰會(huì)期間未談及石油問題。
G20峰會(huì)發(fā)表公報(bào)稱，G20國家將繼續(xù)增強(qiáng)能源市場的透明性與競爭性，尤其是在天然氣市場?！拔覀儗⒗^續(xù)推動(dòng)發(fā)展透明的、具有競爭力的和運(yùn)作良好的能源市場，其中包括天然氣市場。我們強(qiáng)調(diào)能源來源的多樣化和能源安全投資的重要性?！?
