綜觀世界光伏產業(yè)發(fā)展情況，政策支持是該產業(yè)發(fā)展初期所必不可少的。各國推動太陽能光伏發(fā)電 的政策主要有上網定價政策、電量凈額制度、初始安裝補貼和投資研發(fā)補貼等。以上幾類政策對太陽能光伏產業(yè)的發(fā)展產生了不同的效果。
上網定價政策無疑是所有政策措施中最有力的一種，目前在各個國家被廣泛接受。然而，該政策在實施過程中也存在一些負面影響。西班牙在該政策實施前期國內光伏市場呈現爆發(fā)式增長，一躍成為全球最大的光伏市場。然而在經歷大幅調低光伏發(fā)電上網電價并設定光伏市場限額之后，西班牙光伏市場遭受嚴重的沖擊。
由此可見，光伏上網定價政策的良好效果建立在定價機制與市場狀況的配套之上，只有與市場狀況相協調，才能保證合理的利潤，使光伏產業(yè)健康發(fā)展。電量凈額制度的推行為使用太陽能光伏發(fā)電的居民和企業(yè)提供了福利，進一步刺激了光伏市場的需求，引導民間資本有效介入光伏產業(yè)發(fā)展之中。初始安裝補貼解決了光伏發(fā)電初期成本較高的困境。由于補貼后的成本顯著下降，補貼政策的實施使更多的廠商進入太陽能發(fā)電行業(yè)，推進了產業(yè)化的發(fā)展。
投資研發(fā)補貼則是針對太陽能光伏發(fā)電技術的補貼。技術創(chuàng)新與進步是光伏產業(yè)發(fā)展的關鍵因素，也是現階段產業(yè)發(fā)展的瓶頸，而研發(fā)需要大量的資金支持。補貼資金的發(fā)放利于光伏產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)加強相關人才培養(yǎng)，加大技術創(chuàng)新力度，從而減少太陽能光伏發(fā)電成本，促進光伏產業(yè)的發(fā)展。
