巴黎氣候大會(huì)期間，多數(shù)國(guó)家都表示會(huì)積極采取行動(dòng)，改善氣候變化問(wèn)題，然而在權(quán)衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和氣候變化的影響后，是否真的可以履行其職責(zé)呢？繼美國(guó)一邊廢除“原油出口禁令”，一邊延長(zhǎng)風(fēng)能太陽(yáng)能稅收抵免政策時(shí)間之后，英國(guó)也似乎做出一些“雙面政策”的舉動(dòng)：計(jì)劃關(guān)閉所有的燃煤電廠，恢復(fù)水力壓裂開采頁(yè)巖氣，大幅度削減風(fēng)能太陽(yáng)能補(bǔ)貼。
英國(guó)能源與氣候變化部（DECC）部長(zhǎng)Amber Rudd近日表示，到2025年，英國(guó)將關(guān)閉所有的燃煤電廠，但填補(bǔ)這巨大電力供應(yīng)空缺的并非可再生能源，而是天然氣和核電。
能源政策過(guò)于傾向改善氣候變化問(wèn)題
Amber Rudd部長(zhǎng)認(rèn)為用天然氣和核電替代燃煤電廠這一舉措，是對(duì)英國(guó)能源政策的一次重新定位，她希望英國(guó)能源政策把更多的關(guān)注放在能源安全和可支付的能源費(fèi)用上。一個(gè)以“能源安全性為中心，并由市場(chǎng)消費(fèi)主導(dǎo)、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力”的能源系統(tǒng)是政府所期待的。她認(rèn)為在考慮提供可負(fù)擔(dān)得起的能源時(shí)，英國(guó)目前的能源政策過(guò)于傾向改善氣候變化問(wèn)題了。
“我們正在處理老舊電廠和一些投資不足的電廠，替代他們的將會(huì)是可靠的、物有所值的、可以降低碳排放量的資源。已經(jīng)使用50年的重污染燃煤電廠不可能 繼續(xù)存活在像英國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家了。我必須要明確指出，這不是我們的未來(lái)?！盇mberRudd說(shuō)道。
“英國(guó)這一政策的提出，是向世界其他國(guó)家證明，在改善氣候變化問(wèn)題上他們已經(jīng)走在前面了，想要解決氣候危機(jī)、保證巴黎協(xié)議完成必須要采取行動(dòng)?！泵绹?guó)前副總統(tǒng)艾伯特·戈?duì)栒J(rèn)為，“作為一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體，英國(guó)是第一個(gè)明確設(shè)定出逐步淘汰使用煤炭具體時(shí)間的國(guó)家。我希望其他國(guó)家也能跟隨其步伐，用清潔能源再次推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。”英國(guó)綠色環(huán)保人士對(duì)Rudd部長(zhǎng)針對(duì)燃煤電廠到2023年前提出的嚴(yán)格監(jiān)管，和到2025年全部關(guān)閉的承諾表示歡迎，但同時(shí)他們對(duì)政府沒有采用可再生能源提出譴責(zé)。
天然氣替代煤炭，猶如高濃度蘋果酒替代伏特加
降低燃煤消費(fèi)確實(shí)能夠大大減少 碳排放，但英國(guó)政府的這次改革也一再?gòu)?qiáng)調(diào)要使用可負(fù)擔(dān)得起的能源，即要降低對(duì)清潔能源技術(shù)的支持。慈善機(jī)構(gòu)世界自然基金會(huì)（WWF）首席執(zhí)行官DavidNussbaum對(duì)英國(guó)提出的能源政策改革就表達(dá)了不同的看法：“我非常歡迎英國(guó)針對(duì)煤炭使用的做法，但問(wèn)題是可再生能源。既然政府要用多種技術(shù)發(fā)展脫碳經(jīng)濟(jì)，那么發(fā)展抵制氣候變化的經(jīng)濟(jì)，并同時(shí)保證納稅人公平獲得能源的方法就是推進(jìn)可再生能源發(fā)展。目前全球正在建設(shè)的能源基礎(chǔ)設(shè)施中有一半都是可再生能源，其他國(guó)家也都在利用這些資源。如果全球市場(chǎng)的可再生能源價(jià)格暴跌，那時(shí)被留下來(lái)的英國(guó)還會(huì)高興嗎？”
據(jù)了解，英國(guó)有30%的發(fā)電來(lái)源是煤炭，但是這些都是最密集的化石燃料，環(huán)保人士長(zhǎng)期以來(lái)催促DECC設(shè)定一個(gè)淘汰使用煤炭的具體時(shí)間。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，英國(guó)必須投入大量的精力，建造足夠的燃?xì)獍l(fā)電廠來(lái)滿足能源需求。燃?xì)狻? 的碳排放含量大約只有燃煤的一半，一些人認(rèn)為這是邁向無(wú)碳未來(lái)的一個(gè)“橋梁之路”。
相關(guān)人士認(rèn)為，由于Rudd部長(zhǎng)大幅度削減可再生能源補(bǔ)貼和能效計(jì)劃，這時(shí)提出的政策會(huì)讓英國(guó)政府在短期內(nèi)更重視天然氣和核電的發(fā)展。英國(guó)政府白廳 （Whitehall）對(duì)此發(fā)表講話：“這只是將那些沒有什么作用，且短期昂貴的補(bǔ)貼和計(jì)劃撤除了而已?！比欢恍＜液褪苡绊懙男袠I(yè)認(rèn)為，削減對(duì)可再生能源支持的行為，是對(duì)解決氣候變化、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、長(zhǎng)期節(jié)約消費(fèi)者資金的一種倒退做法。
英國(guó)綠色國(guó)會(huì)議員CarolineLucas表示：“用天然氣來(lái)替換煤炭，就像用酒精濃度很高的蘋果酒來(lái)替換伏特加一樣，完全沒有認(rèn)真地去考慮如何解決所面臨的挑戰(zhàn)。投資可再生能源和節(jié)能減排是更經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和保障能源安全的做法。我們必須盡可能快地降低使用天然氣?！?
