中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：長(zhǎng)期較大能源供需缺口、能源價(jià)格過(guò)低導(dǎo)致的能源需求過(guò)快增長(zhǎng)乃至浪費(fèi)成為埃及能源市場(chǎng)目前面臨的主要困境。受近年埃及國(guó)內(nèi)政局變動(dòng)影響，埃及的能源投資幾乎中斷，政府拖欠國(guó)際石油公司的債款不斷累加。埃及正試圖通過(guò)能源改革和對(duì)外合作走出能源困惑和能源危機(jī)。而中國(guó)能源發(fā)展方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)能源向新能源轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)和消費(fèi)都發(fā)生了巨大變革，同樣需要 “走出去”把國(guó)際合作中的潛在資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)資源。
作為連接世界幾大古文明的重要紐帶，絲綢之路自古便是中埃兩國(guó)的橋梁。在“一帶一路”戰(zhàn)略倡議下，中國(guó)與埃及在發(fā)展戰(zhàn)略層面存在許多契合點(diǎn)和相通處，兩國(guó)能源合作迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇。
在中阿能源合作大會(huì)召開(kāi)之際，埃及前總理伊薩姆·沙拉夫接受了《記者》專訪，就中埃未來(lái)能源合作、“一帶一路”共同發(fā)展愿景等話題分享了自己的觀點(diǎn)和感想。
記者：早在2014年，中埃就已建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。隨著習(xí)近平主席今年年初對(duì)埃及進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并簽署《中華人民共和國(guó)和阿拉伯埃及共和國(guó)關(guān)于加強(qiáng)兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的五年實(shí)施綱要》后，中埃意向性的對(duì)接過(guò)程基本完畢，全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系已經(jīng)深入發(fā)展到具體落實(shí)階段。您如何評(píng)價(jià)目前中埃兩國(guó)能源關(guān)系？
伊薩姆·沙拉夫：中國(guó)與埃及彼此看重。埃及是第一個(gè)與新中國(guó)建交的阿拉伯國(guó)家，近10年來(lái)，埃中關(guān)系完成了飛躍式發(fā)展，兩國(guó)間實(shí)現(xiàn)了高級(jí)別的戰(zhàn)略合作。習(xí)近平主席的埃及之行更開(kāi)啟了兩國(guó)能源合作堅(jiān)實(shí)而長(zhǎng)久的伙伴關(guān)系，埃及在能源和技術(shù)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域擁有廣闊的投資前景。
記者：如何評(píng)價(jià)中國(guó)發(fā)起的“一帶一路”戰(zhàn)略倡議？
伊薩姆·沙拉夫：“一帶一路”是一種新的合作方式，受到埃及政府的歡迎。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對(duì)能源危機(jī)、加快能源調(diào)整，許多沿線國(guó)家與埃及有著共同利益。而這些國(guó)家擁有全球超過(guò)一半的人口和近一半的GDP，影響力極大。
中埃經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)能合作潛力大，埃及對(duì)共建“一帶一路”意愿強(qiáng)烈。目前，中埃建立了政府間產(chǎn)能合作機(jī)制，簽署了中埃產(chǎn)能合作框架協(xié)議，涉及交通、電力等重點(diǎn)領(lǐng)域的15個(gè)產(chǎn)能合作優(yōu)先項(xiàng)目，有利于與中國(guó)先進(jìn)產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
記者：埃及在“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)揮何種作用？
伊薩姆·沙拉夫：埃及在阿拉伯地區(qū)和非洲地區(qū)具有同等重要的位置，既是亞、非之間的陸地交通要沖，也是大西洋與印度洋之間海上航線的捷徑，戰(zhàn)略位置十分重要。在適齡人口、土地和光能、天然氣等能源領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)，因此埃及是中國(guó)實(shí)現(xiàn)此區(qū)域合作的重要支點(diǎn)國(guó)家。許多國(guó)家的海外貿(mào)易都需要通過(guò)埃及蘇伊士運(yùn)河，中國(guó)也是其中之一。據(jù)我所知，中國(guó)非常重視埃及在開(kāi)發(fā)運(yùn)河地區(qū)框架下進(jìn)行的每一個(gè)項(xiàng)目，重視在國(guó)際貨物通過(guò)運(yùn)河時(shí)埃及提供所需的一切便利。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，兩國(guó)間緊密聯(lián)系的重要性將繼續(xù)增大。
記者：習(xí)近平主席訪埃期間指出，要利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作兩大抓手，將埃及打造成“一帶一路”沿線支點(diǎn)國(guó)家，您認(rèn)為最關(guān)鍵的是什么？
伊薩姆·沙拉夫：能源技術(shù)創(chuàng)新和能源安全保障。一方面，要通過(guò)能源具體細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，能源安全問(wèn)題至關(guān)重要。埃及將引入更多新的技術(shù)方法到能源生產(chǎn)和安全問(wèn)題上，并借鑒其他擁有這些先進(jìn)技術(shù)的阿拉伯國(guó)家，成為一帶一路“支點(diǎn)”國(guó)家。
記者：在“一帶一路”區(qū)域能源發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)和沿線各國(guó)需要怎樣的能源發(fā)展戰(zhàn)略？
伊薩姆·沙拉夫：我認(rèn)為能源的多樣性帶動(dòng)高效發(fā)展非常重要，也是能源發(fā)展的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為多樣性有兩個(gè)內(nèi)涵，一是不斷研發(fā)創(chuàng)新技術(shù)，包括應(yīng)用于新能源的運(yùn)輸以及分配；二是發(fā)展區(qū)域地點(diǎn)選擇的多樣性。根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置不同的發(fā)展戰(zhàn)略，才能夠保證發(fā)展計(jì)劃得以實(shí)施。伴隨發(fā)展的能源安全問(wèn)題也不容忽視，目前全世界都有不同的能源項(xiàng)目在進(jìn)行，比如在敘利亞，如果爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，就會(huì)擾亂這些計(jì)劃的如期實(shí)施和完成，所以地域多樣性可以保證在不同地點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目得以順利發(fā)展。埃及可以為中國(guó)提供地域支持，這在中國(guó)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略中十分重要。
記者：未來(lái)埃及是否將更加注重新能源和可再生能源的發(fā)展？
伊薩姆·沙拉夫：埃及能源行業(yè)一個(gè)非常突出的供需矛盾就是人口不斷增加，需求量也隨之增加。在傳統(tǒng)能源發(fā)展方面，我們掌握了一些傳統(tǒng)的技術(shù)運(yùn)輸及分配方式，但在此基礎(chǔ)上必須要開(kāi)發(fā)新的一些途徑，這點(diǎn)至關(guān)重要。也許在短時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)能源的諸多手段還可以保留以滿足日益增長(zhǎng)的需求，但長(zhǎng)期來(lái)看，還應(yīng)該將重點(diǎn)放在可再生能源和新能源的發(fā)展上。
記者：中國(guó)目前在積極推進(jìn)光伏脫貧，而埃及的光能十分充足，若該項(xiàng)目得以在埃及實(shí)施，您是否抱以期待？
伊薩姆·沙拉夫：當(dāng)然。埃及可再生能源潛力巨大，尤其是風(fēng)能和太陽(yáng)能。在埃及，平均每年陽(yáng)光充足的天數(shù)比德國(guó)高出兩倍，南部城市阿斯旺每年的日照天數(shù)更是超過(guò)330天。但需要注意的是，對(duì)于埃及和“一帶一路”沿線一些國(guó)家來(lái)說(shuō)，脫貧是一個(gè)非常高的目標(biāo)，沒(méi)有發(fā)展和創(chuàng)新，目標(biāo)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。所以借鑒中國(guó)的光伏技術(shù)非常重要，不僅可以減少基礎(chǔ)設(shè)施投資，還可通過(guò)快速發(fā)展以消除貧窮。
該問(wèn)題歸根結(jié)底還是如何讓能源變得更便宜，如何更容易普及到每家每戶，特別是窮人。因?yàn)樵谝恍﹪?guó)家，具備風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電能力，但并沒(méi)有融合的網(wǎng)絡(luò)。而中國(guó)擁有這樣的技術(shù)，而且較為在行。有了多種網(wǎng)絡(luò)之后，多種途徑的能源都可以注入到網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，擴(kuò)大這種經(jīng)濟(jì)規(guī)模，降低單位成本，從而惠及窮人。
記者：中核集團(tuán)與埃及政府簽署了核能諒解備忘錄，今后埃及是否會(huì)在核能方面加強(qiáng)與中國(guó)的合作？
伊薩姆·沙拉夫：對(duì)于埃及來(lái)說(shuō)，發(fā)展高水平高質(zhì)量的能源非常重要。埃及發(fā)展核電站是緩解國(guó)內(nèi)能源供求壓力的一大舉措。鑒于埃及的重要地理位置，我們非常希望通過(guò)埃及的發(fā)展，可以更好地惠及整個(gè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。對(duì)于埃及有利的能源項(xiàng)目，整個(gè)區(qū)域發(fā)展一定程度上也都將受益。核電站的建設(shè)，將對(duì)保障周邊地區(qū)的能源供應(yīng)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而助力埃及經(jīng)濟(jì)起飛。通過(guò)各方的協(xié)商，未來(lái)核能及其他能源項(xiàng)目都將有所推進(jìn)。
記者： “一帶一路”沿線國(guó)家如何更好地融入?yún)^(qū)域能源發(fā)展？
伊薩姆·沙拉夫： “一帶一路”沿線國(guó)家目前各處于不同的發(fā)展階段，對(duì)能源發(fā)展及其他經(jīng)濟(jì)合作需求不盡相同，但一定都會(huì)從這項(xiàng)戰(zhàn)略倡議中獲益。因此沿著這條道路各國(guó)可以互通有無(wú)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。全球化發(fā)展不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)和文化方面，能源共享也是必然趨勢(shì)。各個(gè)沿線國(guó)家不是分散的支點(diǎn)，而應(yīng)被視為一個(gè)整體的區(qū)域市場(chǎng)，這點(diǎn)非常重要。將不平衡的發(fā)展現(xiàn)狀變得趨于平衡，利用每個(gè)國(guó)家的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)并將其充分利用，實(shí)現(xiàn)共贏。
記者：未來(lái)中阿能源企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作、妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，維護(hù)兩國(guó)能源合作積極發(fā)展的良好勢(shì)頭。您對(duì)未來(lái)中埃能源及其他領(lǐng)域合作有何期許？
伊薩姆·沙拉夫：埃及在能源規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理方面都有著非常大的前景和潛力，去加深埃及與中國(guó)能源企業(yè)的合作，我認(rèn)為未來(lái)在能源領(lǐng)域的投資機(jī)會(huì)非常多。我也希望埃及能夠在能源及其他領(lǐng)域不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)完善兩國(guó)之間的投資保障機(jī)制，維護(hù)良好的合作關(guān)系，使合作能夠真正取得成功。
比如埃及正對(duì)蘇伊士運(yùn)河走廊進(jìn)行開(kāi)發(fā)，需要在規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、電力能源、資本技術(shù)等方面進(jìn)行大量投入，這恰好與中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作的政策相契合。
