中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:能源政策方面,特朗普會(huì)促進(jìn)以傳統(tǒng)能源為基礎(chǔ)的開(kāi)發(fā),這有可能導(dǎo)致美國(guó)的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型從奧巴馬時(shí)期到特朗普時(shí)期發(fā)生比較大的變化。特朗普在能源領(lǐng)域的政見(jiàn)可謂“非主流”,在全球大力扶持清潔能源開(kāi)發(fā)、積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的潮流中,特朗普逆流而上,對(duì)清潔能源發(fā)展相關(guān)的資助和補(bǔ)貼持否定態(tài)度,認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)角度看可再生能源不值得支持。由于美國(guó)對(duì)可再生能源和新能源汽車(chē)的各類(lèi)補(bǔ)貼減少或取消,全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有可能停滯甚至倒退。
特朗普的能源主張包括:振興煤炭行業(yè)、鼓勵(lì)傳統(tǒng)油氣企業(yè)生產(chǎn)、減少對(duì)可再生能源的投入等。特朗普可能恢復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目包括去年11月被奧巴馬政府否決的美加輸油管道項(xiàng)目(KeystoneXL)。特朗普政府對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的扶持力度也將加大,將為煤炭的主流能源地位背書(shū),為煤炭行業(yè)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。特朗普主張要通過(guò)減少包括美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的“清潔能源計(jì)劃”在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管,取消對(duì)石油和天然氣公司的大多數(shù)限制,為油氣工業(yè)松綁,解除對(duì)石油管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的限制、對(duì)石油公司開(kāi)發(fā)海洋極地的限制,以及對(duì)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)環(huán)境的限制。基于特朗普對(duì)于傳統(tǒng)油氣開(kāi)發(fā)和進(jìn)出口的支持,未來(lái)全球油價(jià)低位運(yùn)行的趨勢(shì)可能在很長(zhǎng)一段時(shí)間保持下去,極地、海洋油氣的開(kāi)發(fā)有可能成為全球油氣產(chǎn)業(yè)的新熱點(diǎn)。
能源地緣政治方面,特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)也必將給全球能源地緣政治格局帶來(lái)改變。奧巴馬政府促成的對(duì)俄羅斯的能源制裁和與伊朗簽訂的核協(xié)議都可能在特朗普任期內(nèi)被推翻。特朗普可能撤銷(xiāo)對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁,恢復(fù)技術(shù)共享和銀行業(yè)往來(lái)。俄羅斯在能源領(lǐng)域重獲利好環(huán)境,必將對(duì)世界能源價(jià)格和能源格局帶來(lái)重大影響。未來(lái)全球能源的地緣政治格局也將發(fā)生重要變化,低油價(jià)周期、能源供給西移和能源需求東移等多個(gè)因素將導(dǎo)致能源安全形勢(shì)愈加復(fù)雜和多樣。
不過(guò),中國(guó)領(lǐng)跑全球可再生能源發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,可再生能源和清潔能源發(fā)展對(duì)于中國(guó)是個(gè)重大機(jī)遇。目前在太陽(yáng)能、風(fēng)能投資領(lǐng)域,中美兩國(guó)是全球前兩大國(guó)家。如果特朗普取消或者停止各種政府支持,那么中國(guó)將可能在生產(chǎn)、消費(fèi)、技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)得到全面發(fā)展,領(lǐng)跑全球低碳領(lǐng)域。甚至可以說(shuō),未來(lái)中國(guó)將從能源基礎(chǔ)設(shè)施投資、能效提高、技術(shù)研發(fā)、綠色低碳轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的機(jī)遇中獲益最大,在全球低碳發(fā)展中的話語(yǔ)權(quán)、影響力和國(guó)際形象等也將得到不斷提升。當(dāng)然,在新形勢(shì)面前,單靠中國(guó)自己是無(wú)法駕馭的。中國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際能源合作,建立能源氣候治理的全球“命運(yùn)共同體”,在現(xiàn)有的雙邊和多邊平臺(tái)上,加強(qiáng)自身對(duì)全球能源氣候治理的貢獻(xiàn)。
我們也必須看到,特朗普的氣候環(huán)境政策還未確定,在國(guó)際社會(huì)的壓力下,特朗普肯定會(huì)認(rèn)真權(quán)衡怎樣做才真正符合美國(guó)利益和全球利益。如果他想成為一個(gè)富有遠(yuǎn)見(jiàn)的、成功的總統(tǒng),如果他立志成為一個(gè)在全球面前維護(hù)美國(guó)形象、在人類(lèi)創(chuàng)新發(fā)展路徑中繼續(xù)保持和發(fā)揮美國(guó)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)導(dǎo)人,在未來(lái)幾個(gè)月,特朗普有必要對(duì)其競(jìng)選階段的能源言論進(jìn)行反思,并做出勇敢而穩(wěn)健的決定,使美國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上采取積極的正面態(tài)度,在振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)全球繁榮復(fù)蘇的過(guò)程中,將應(yīng)對(duì)氣候變化的考慮納入其中。




