中國儲能網(wǎng)訊：大選5個多月后，德國基民盟、基社盟組成的聯(lián)盟黨和社民黨終于達成了新的聯(lián)合政府協(xié)議，默克爾再次當選德國總理。從聯(lián)合政府的協(xié)議內(nèi)容分析，在氣候與能源政策上，德國新政府可說是進3步、退4步?？梢哉f，德國已經(jīng)失去了應對氣候變化的領導地位。
進3步
——可再生能源目標提高
2017年德國發(fā)電量中有38%來自太陽能、風能、水電和生物質能源。根據(jù)以往政府制定的目標，德國力爭2030年可再生能源發(fā)電比例達到50%。新的聯(lián)合政府協(xié)議把這一目標提高到了65%。
——2018年將確定棄煤時間表
煤電在德國電源結構中仍占40%，高于歐盟的平均水平。根據(jù)聯(lián)合政府的協(xié)議，德國政府將在2018年期間確定棄煤的時間表。如果德國要實現(xiàn)巴黎協(xié)定下的減排目標，那么棄煤過程必須在2025-2030年之間完成。
——2019年通過氣候保護法
德國將在2019年通過氣候保護法，建立法定框架確保降低溫室氣體排放。
退4步
——默認2020年減排目標無法實現(xiàn)
按照德國的能源轉型和溫室氣體減排規(guī)劃，2020年的溫室氣體排放要比1990年下降40%。2017年德國排放比1990年下降28%；預計2020年下降33%。新聯(lián)合政府的協(xié)議只是確認支持2020年的既定減排目標，但是沒有具體措施確保這一目標的實現(xiàn)。換句話說，德國新政府已經(jīng)確認2020年減排目標無法實現(xiàn)，減排“缺”口約為9000萬到1億噸二氧化碳當量。
——交通部門減排不力，沒有確認燃油車退出的時間表
德國交通部門碳排放從2010年到2016年增長了8%，占德國溫室氣體排放的18%。雖然聯(lián)合政府的協(xié)議包含了對于電動車的鼓勵措施（包括城市出租車改電、改善充電系統(tǒng)、共享汽車、稅收優(yōu)惠等），但是沒有設立明確的內(nèi)燃汽車的退出市場時間表。相比之下，其他歐洲國家如挪威（2025）、荷蘭（2030）、法國（2040）已經(jīng)明確了燃油車禁售的時間。
——工業(yè)領域沒有減排措施
德國工業(yè)領域的碳排放自2010年以來基本穩(wěn)定，占德國溫室氣體排放的20%。在這一領域的主要減排措施是歐盟的碳交易體系，但是由于碳價過低而沒有發(fā)揮應有的作用。聯(lián)合政府協(xié)議只是重申加強碳交易系統(tǒng)，沒有具體措施，也沒有正面回應法國總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢龅钠毡樘级惙桨浮?
——建筑節(jié)能計劃模糊不清
聯(lián)合政府的協(xié)議建議對老建筑節(jié)能改造予以新的稅收優(yōu)惠，但是減稅的額度和可能達到的效果尚不清楚。
