中國儲能網(wǎng)訊：和中國的概念有所不同，德國的能源小鎮(zhèn)主要是指致力于將其供能系統(tǒng)向可再生能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的地方，這里既可以指大城市，也可以指小村莊。小鎮(zhèn)首先需要制定一個“綜合能源與氣候保護規(guī)劃”，并且要將規(guī)劃中制定的措施一步一步落實。
從照片上看，Energiehotel Kultiviert(田耕能源酒店)是那種最常見的德國鄉(xiāng)村酒店：樓高三層，紅色斜坡屋頂，白墻和深色實木的拼接顯得大方樸素。樓內(nèi)客房面積普遍不大、櫸木家具的設(shè)計也是簡潔風(fēng)格。
但是，旅游網(wǎng)站Booking卻給了這家酒店一句特別的推薦語——“生態(tài)友好”。原因在于，酒店的電力完全有其所在小鎮(zhèn)的可再生能源發(fā)電所供給。大堂外的廣場上，純電動汽車充電設(shè)施深受游客歡迎。另外，酒店本身也是低能耗建筑，其墻體和窗戶的設(shè)計總都能發(fā)揮節(jié)能的效果。
生態(tài)友好的不僅是酒店，還有酒店所在的小鎮(zhèn)維爾德波爾茨里德(Wildpoldsried)，它位于德國巴伐利亞州，靠近阿爾卑斯山，面積21.34平方公里，人口僅2500人。
從1997年起，這個小鎮(zhèn)開始投資建設(shè)可再生能源。20年后的2017年，全鎮(zhèn)利用風(fēng)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電設(shè)施生產(chǎn)的電能達到4300萬千瓦時，而當(dāng)?shù)鼐用窠煌?、生活所需的全部電能僅為620萬千瓦時，也就是說，能源生產(chǎn)量相當(dāng)于消費量的7倍。
小鎮(zhèn)的電力在滿足自發(fā)自用的基礎(chǔ)上，還會賣給附近的電網(wǎng)。小鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長君特˙穆格雷(Günter M?gele)曾在2016年的一次公開演講中表示，全鎮(zhèn)售電費用一項的收益就達到600萬歐元，平均每人2400歐元(約合人民幣24000元)。
事實上，類似Wildpoldsried這樣的小鎮(zhèn)，在德國比比皆是。
此小鎮(zhèn)非彼小鎮(zhèn)
在德國的大小媒體上，Wildpoldsried更常見的稱呼是“德國能源村”，而不是新能源小鎮(zhèn)。在德國，很少能聽到“新能源小鎮(zhèn)”這個概念，但“能源小鎮(zhèn)”卻經(jīng)常被提及或用到。
和中國的概念有所不同，德國的能源小鎮(zhèn)主要是指致力于將其供能系統(tǒng)向可再生能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的地方，這里既可以指大城市，也可以指小村莊。小鎮(zhèn)首先需要制定一個“綜合能源與氣候保護規(guī)劃”，并且要將規(guī)劃中制定的措施一步一步落實。
“綜合能源與氣候保護規(guī)劃”的目標(biāo)，是為小鎮(zhèn)未來的可再生能源擴建及能效提升制定一個中長期的目標(biāo)，并且為這一目標(biāo)的實現(xiàn)制定實施路徑(路線圖)以及具體的措施。這些目標(biāo)和措施，應(yīng)該成為地方政府決策其能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)，并且有助于降低相應(yīng)的投資風(fēng)險。
從2008年起，德國聯(lián)邦環(huán)境部通過“地方氣候保護指導(dǎo)意見”項目支持城市綜合能源規(guī)劃的制定和實施。截止到2017年底，“地方氣候保護指導(dǎo)意見”項目已經(jīng)在3000個小鎮(zhèn)支持了超過12500個項目，總補貼額達到了5.6億歐元。其中包括超過2000個“綜合能源規(guī)劃制定”項目，以及超過940個“綜合能源規(guī)劃實施”項目。
除了概念不同，德國小鎮(zhèn)和中國的“新能源小鎮(zhèn)”還有兩個較大的區(qū)別：
首先是目標(biāo)。
德國的能源小鎮(zhèn)主要都聚焦在能源系統(tǒng)本身，例如怎樣優(yōu)化現(xiàn)有能源系統(tǒng)，實現(xiàn)成本優(yōu)化等。中國的新能源小鎮(zhèn)一般在規(guī)劃初期就會同時兼顧產(chǎn)業(yè)，比如一些小鎮(zhèn)會提出集科研創(chuàng)新、高端智造、商務(wù)辦公、會議會展、旅游休閑于一體。
這是中國小鎮(zhèn)的一個優(yōu)勢，即從規(guī)劃初期就考慮到了所有層面。在德國，小鎮(zhèn)由新能源起步，后來也會開發(fā)出各種其他功能。比如Wildpoldsried，小鎮(zhèn)官方網(wǎng)站上的兩個二級標(biāo)題，一是小鎮(zhèn)介紹、二是酒店介紹。這說明，生態(tài)旅游和會展已經(jīng)成為這里的產(chǎn)業(yè)之一。
第二是初衷。
在德國，小鎮(zhèn)建設(shè)的驅(qū)動力來自氣候保護和可持續(xù)發(fā)展的理念。Wildpoldsried建設(shè)的初衷，是因為這里的居民希望遠(yuǎn)離核電，讓所處的地域更綠色，給自己和子孫后代建立一塊安身立命的空間。與之相比，國內(nèi)小鎮(zhèn)建設(shè)的目的多是從產(chǎn)業(yè)出發(fā)，比如以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、吸引投資為驅(qū)動力，在這個過程中，一些小鎮(zhèn)會兼顧考慮環(huán)境優(yōu)化和綠色治理。
無論是中國模式還是德國模式，只有把能源系統(tǒng)的清潔化轉(zhuǎn)型作為工作重點，新能源小鎮(zhèn)才算得上實至名歸。
居民參與是核心
Wildpoldsried的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是畜牧業(yè)，今天在不少居民家中，仍然可以看到青草、秸稈、玉米等。它們不僅要被用來飼養(yǎng)牛羊，還會作為生物質(zhì)能源的原料，在農(nóng)民家直接被處理，并通過位于農(nóng)舍地下的管網(wǎng)傳輸至沼氣發(fā)電廠。
但這種系統(tǒng)，并不完全是由政府興建，而來自居民自己的設(shè)計。在小鎮(zhèn)興建之處，有的居民根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源和條件，就針對能源規(guī)劃提出建議，最后形成了這里太陽能、沼氣發(fā)電及風(fēng)力發(fā)電結(jié)合的獨特模式。
居民全程參與小鎮(zhèn)的能源轉(zhuǎn)型進程，正是德國能源小鎮(zhèn)的建設(shè)傳統(tǒng)。
在規(guī)劃階段，居民首先會對未來發(fā)展的方向和目標(biāo)進行投票，如果票數(shù)達不到一定比例，建設(shè)方案就會被取消。除了Wildpoldsried，德國著名環(huán)保城市弗萊堡也曾經(jīng)歷了類似的過程。
在建設(shè)階段，居民還可以進一步深入?yún)⑴c其中。比如弗萊堡著名的沃邦社區(qū)，規(guī)劃初期，當(dāng)?shù)卣畬崿F(xiàn)多種形式的建筑風(fēng)格，以吸引不同層次市民的需求。市民們自發(fā)組成了購建房小組，聘請設(shè)計公司設(shè)計符合自己需求的房屋。由于很多市民具有先進的環(huán)保理念，因此，可持續(xù)發(fā)展理念始終貫穿于整個社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計中。
探索多種投資模式，讓居民成為投資人，在德國也很常見。
在Wildpoldsried ，當(dāng)?shù)卣谕瓿晒矃^(qū)域的新能源安裝后，采取低投資門檻、身份設(shè)限(限當(dāng)?shù)鼐用?的模式，鼓勵居民集資。最終，當(dāng)?shù)鼐用癯闪⒑献鳈C構(gòu)，聯(lián)合集資4000萬歐元，成為光伏與風(fēng)機的業(yè)主，并形成運營公司。
充分尊重并且借助居民力量，成為德國能源小鎮(zhèn)快速鋪開的主要原因之一。
對政府而言，公眾自我籌資一方面可以降低舉債壓力，另一方面也會減少融資所需要的時間，有助于商業(yè)模式迅速形成，并實現(xiàn)資金回收。
對居民而言，成為當(dāng)?shù)匦履茉丛O(shè)施投資者的最大好處，在于加強自主權(quán)，可以從自身需求和保護家園的角度出發(fā)建設(shè)，而不必受制于大企業(yè)的盈利需要。同時，可再生能源的收益可以最大程度上被當(dāng)?shù)厮蚕?，這不僅能形成一個良性循環(huán)，也會讓更多人樂于參與到這樣的綠色行為中。
優(yōu)化能源不設(shè)限
2010年，Wildpoldsried僅新能源設(shè)施產(chǎn)生的電能，就已經(jīng)達到全鎮(zhèn)用電量的兩倍。但是，電能盈余也給當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)帶來調(diào)峰上的問題。隨著綠色電能的裝機不斷增加，小鎮(zhèn)電能輸入的波動性逐年增大，根據(jù)一份數(shù)據(jù)顯示，有時小鎮(zhèn)在半小時內(nèi)的浮動可以高達8兆瓦，這讓當(dāng)?shù)氐碾娏\營公司AüW頗為頭疼。
于是在同一年，AüW決定在此開展與智能電網(wǎng)有關(guān)的試驗。這家公司找到了兩個合作者：西門子和當(dāng)?shù)氐囊患覂δ芄緎onnnen。兩家公司出資200萬歐元，加上德國聯(lián)邦經(jīng)濟技術(shù)部提供的400萬歐元，三家共同研發(fā)一個可以自動穩(wěn)定電力網(wǎng)絡(luò)的智慧電網(wǎng)。
從2011年-2013年，項目的初步研發(fā)已經(jīng)開始在小鎮(zhèn)試運行，并在持續(xù)加入更多的技術(shù)手段，以解決“混合型發(fā)電”產(chǎn)生的供過于求的電力。
當(dāng)時，對這項實驗抱有很大期待的，其實并不只是AüW的運營者、小鎮(zhèn)的居民，項目還獲得了不少其他城市或小鎮(zhèn)的密切關(guān)注。因為這種混合式的發(fā)電模式，正是德國能源小鎮(zhèn)普遍的特點。設(shè)計者會從整個能源系統(tǒng)的角度出發(fā)，考慮電力、熱力和交通等所有用能領(lǐng)域的需求和優(yōu)化。
在周期方面，德國能源城市或能源小鎮(zhèn)的建設(shè)一般不會很快，從發(fā)展的客觀規(guī)律上看，可持續(xù)轉(zhuǎn)型的過程都是較為漫長的，有的甚至長達20年以上。比如弗萊堡正式開始實施轉(zhuǎn)型的時間，就要追溯到30多年前的1986年。
因此，中國的小鎮(zhèn)從小鎮(zhèn)規(guī)劃前期就提出產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用一起發(fā)展，是非?？扇〉?。在當(dāng)前的技術(shù)水平之下，早期的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有助于實現(xiàn)未來的“蛙跳”式發(fā)展。但需要注意的是，能源規(guī)劃需要避免過快和單一，而是加入對能效、交通、供熱等諸多方面的規(guī)劃，并給予足夠多的時間去試錯;能源操作也不宜從上至下，而要吸納當(dāng)?shù)鼐用竦慕ㄗh，并加以科學(xué)分析，最終得出最優(yōu)方案。
作者：金彩爾（Sandra Retzer）
