據(jù)《金融時報》報道,阿曼日前宣布啟動數(shù)十億美元的“國有電企戰(zhàn)略股權”出售計劃,開始推動電力部門私有化進程加速。
阿曼國家電力集團Nama Holding發(fā)布聲明稱,計劃未來12個月內(nèi)出售其在阿曼電力運輸公司(OETC)所持的49%股份,以及在馬斯喀特電力分銷公司(MEDC)所持的70%的股份;此外,還可能在2019年出售另外3家電力分銷和供應公司總計70%的股份。
據(jù)了解,阿曼于2004年開始經(jīng)濟改革,此次宣布的出售重要電力公司股份的計劃,是該國電力私有化改革中重要的一環(huán)。業(yè)內(nèi)估計,上述電企的私有化規(guī)模有望到達65億美元。
阿曼電力私有化改革小組領導人、Nama Holding副首席執(zhí)行官Mansoor Al Hinai表示:“私有化既能吸引外國直接投資,又能降低社會成本,還能提高資源的利用率。向外資開放電力行業(yè),還將對本土電力基礎設施的升級和維護帶來正面效應。”
歐佩克旗下投資機構阿拉伯石油投資公司在一份報告中指出,2017至2021年間,阿曼電力裝機容量需要實現(xiàn)9.9%的年增長率才能滿足其不斷增長的電力需求,為了實現(xiàn)這一目標,該國在這5年間至少需要投入110億美元,其中68億美元投向發(fā)電,42億美元投向輸配電。
然而,2014年中開始的油價暴跌直接影響了阿曼的原油出口收入,導致該國出現(xiàn)了近10年來最高財政赤字,這使得阿曼政府無力承擔低價電力,引入外資勢在必行。去年1月,阿曼取消了對政府和商業(yè)機構的電力供應補貼,以盡可能的節(jié)約財政支出。
阿曼政府表示,提高針對政府機構、工商企業(yè)等年耗電量超過150兆瓦的用電大戶電價標準,也是電力改革計劃的一部分,這些消費群體以往每年可享受20%的國家電力補貼總額,取消這些補貼之后,預計每年可節(jié)省2.6億美元的補貼支出。
國際貨幣基金組織指出,尋求降低對石油經(jīng)濟依賴是阿曼的一大課題。為了減緩油價波動對國民經(jīng)濟的沖擊,阿曼政府在現(xiàn)行的2016-2020五年計劃中將油氣產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻度預期從此前的44%降至26%,同時擴大了私營部門在宏觀經(jīng)濟中的參與度,以確保實現(xiàn)中短期經(jīng)濟增長。
對阿曼而言,優(yōu)化整個國民經(jīng)濟基礎,不僅僅是調(diào)節(jié)資金分配、填充財政缺口,更重要的是加速改革和促進私營經(jīng)濟增長。盡管當前油價有所回溫,但經(jīng)濟私有化改革刻不容緩,出售國有企業(yè)股份不僅能夠增加財政收入,還能提高運營效率,并為這些企業(yè)引入更多的外資經(jīng)驗和技術實力。
(王林)




