近期，德國(guó)聯(lián)邦議院和聯(lián)邦參議院通過(guò)了《逐步淘汰煤電法案》和《礦區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整法案》正式啟動(dòng)其逐步淘汰燃煤發(fā)電的主要計(jì)劃。德國(guó)是世界上少數(shù)幾個(gè)承諾在2022年前逐步淘汰核電、在2038年前逐步淘汰煤電的工業(yè)國(guó)家之一，目前正在部署一項(xiàng)針對(duì)核電地區(qū)的結(jié)構(gòu)性政策。對(duì)于淘汰煤電，政府正設(shè)計(jì)逐步淘汰煤炭的方式，從立法上加以明確，并綜合考慮經(jīng)濟(jì)性和電力供需平衡。
《逐步淘汰煤電法案》將“增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)性改革和就業(yè)委員會(huì)”（又稱“煤炭委員會(huì)”）提出的結(jié)構(gòu)改革政策建議付諸實(shí)施，規(guī)定最遲在2038年前逐步淘汰使用硬煤和褐煤發(fā)電，持續(xù)監(jiān)測(cè)能源安全狀況，取消二氧化碳證書，在淘汰煤電引起電價(jià)上漲的情況下向用戶提供補(bǔ)貼，并向煤炭部門的老年雇員支付調(diào)整費(fèi)。德國(guó)計(jì)劃到2030年將可再生能源發(fā)電占比提升至65%，以彌補(bǔ)由于逐步淘汰煤電而造成的缺口。同時(shí)，還將擴(kuò)大對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)的資助，以鼓勵(lì)從煤炭過(guò)渡到更靈活和氣候友好的能源。《礦區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整法案》明確，到2038年褐煤礦區(qū)將獲得140億歐元的財(cái)政援助，用于促進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的重要投資。此外，聯(lián)合會(huì)還將采取其他行動(dòng)，在2038年以前為上述地區(qū)再提供260億歐元的財(cái)政支持，此類支持將采取研究和促進(jìn)計(jì)劃、研究基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及在受影響地區(qū)開設(shè)新的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)等形式。
未來(lái)幾周內(nèi)，聯(lián)邦政府將為自愿提前淘汰煤電的運(yùn)營(yíng)商提供拍賣表格，運(yùn)營(yíng)商也可選擇改造電廠，根據(jù)《熱電聯(lián)產(chǎn)法案》申請(qǐng)資金。聯(lián)邦政府和開采褐煤的各州之間將簽署一項(xiàng)結(jié)構(gòu)性改革協(xié)議，并在聯(lián)邦/各州的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審議，以啟動(dòng)一些支持結(jié)構(gòu)性改革的初步項(xiàng)目。今年年底前，德國(guó)將退役一些燃煤電廠，擴(kuò)大可再生能源的使用，并對(duì)燃煤發(fā)電廠進(jìn)行熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造。
