世界銀行東亞太平洋地區(qū)副行長(zhǎng)維多利亞·克瓦在國(guó)際金融論壇(IFF)2020年全球年會(huì)綠色金融峰會(huì)上的講話。
早上好,晚上好,
很高興出席今天的論壇,感謝國(guó)際金融論壇邀請(qǐng)我介紹世界銀行對(duì)于在疫后復(fù)蘇中推動(dòng)綠色和可持續(xù)發(fā)展的看法。我也很高興看到這么多老朋友。
新冠肺炎疫情擾亂了數(shù)十億人的生活生計(jì),對(duì)多年來(lái)之不易的發(fā)展成果構(gòu)成威脅,而貧困弱勢(shì)群體受影響最大。
這就要求我們采取緊急而特別的應(yīng)對(duì)措施。新冠肺炎危機(jī)雖然對(duì)當(dāng)今世界來(lái)說(shuō)具有破壞性,但也是一個(gè)提醒,提醒我們大家要加強(qiáng)我們經(jīng)濟(jì)的韌性。
氣候變化并沒(méi)有因?yàn)樾鹿诜窝滓咔槎V?。大氣中的溫室氣體濃度處于創(chuàng)紀(jì)錄水平而且還在不斷增加。世界將經(jīng)歷有史以來(lái)最熱的五年。
氣候變化的威脅迫使人民背井離鄉(xiāng),努力應(yīng)對(duì)糧食短缺或亂砍濫伐和生物多樣性喪失的影響,同時(shí)還要應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)健康和經(jīng)濟(jì)的影響。如果不采取緊急行動(dòng),到2030年氣候變化的影響可能會(huì)使上億人陷入貧困。
我們常說(shuō),不要浪費(fèi)一場(chǎng)危機(jī)?,F(xiàn)在各國(guó)擁有一個(gè)千載難逢的機(jī)遇,可以走上綠色、包容和有韌性的發(fā)展之路。
現(xiàn)在進(jìn)行正確的投資,可以釋放出長(zhǎng)期的收益。兩位前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯特恩爵士和斯蒂格利茨最近所做的一項(xiàng)研究表明,綠色項(xiàng)目,如清潔的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施、建筑節(jié)能改造和自然資本投資可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為支出的每一美元帶來(lái)更高的短期回報(bào),同傳統(tǒng)的財(cái)政刺激措施相比還能節(jié)省更多的長(zhǎng)期成本。
抓住這一千載難逢的機(jī)遇,是世界銀行集團(tuán)支持各國(guó)應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的空前影響的方針的核心。
在短期內(nèi),我們努力應(yīng)對(duì)健康威脅并提供直接經(jīng)濟(jì)救助。同時(shí),我們還利用新機(jī)遇來(lái)支持各國(guó)在被疫情改變的世界中構(gòu)建更可持續(xù)、更具包容性和韌性的未來(lái)。
我們支持綠色復(fù)蘇的措施包括:為建設(shè)不受氣候變化影響的綠色基礎(chǔ)設(shè)施提供資金,投資健康的生態(tài)系統(tǒng)以減少傳染病,支持燃料補(bǔ)貼改革和碳定價(jià)改革以重建財(cái)政空間,加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
我們還在開發(fā)一種稱為“RISE”的方法框架,RISE代表的是有韌性、包容性、可持續(xù)性和高效的框架,作為促進(jìn)更綠色和更有韌性的復(fù)蘇的一個(gè)潛在組織框架。
RISE將使各國(guó)能夠利用全球數(shù)據(jù)集,根據(jù)一系列指標(biāo)確定提高疫后復(fù)蘇一攬子計(jì)劃質(zhì)量的各種可能性。
這為進(jìn)行比較分析提供了基礎(chǔ),通過(guò)比較分析明確須給予重視的領(lǐng)域,以提高疫后復(fù)蘇的韌性、包容性、可持續(xù)性和效率。
我們期待與借款國(guó)和合作伙伴共享這一令人興奮的框架和工具。
我舉幾個(gè)例子來(lái)說(shuō)明我們提供何種支持來(lái)促進(jìn)可持續(xù)和綠色復(fù)蘇。
世界銀行在馬拉維資助小流域服務(wù)改善項(xiàng)目,支持政府恢復(fù)景觀、改善水安全和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的努力。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目將恢復(fù)9.5萬(wàn)公頃的退化景觀。
除投資貸款外,我們還利用發(fā)展政策貸款支持政策改革。
在突尼斯,世行的韌性復(fù)蘇發(fā)展政策貸款項(xiàng)目支持采取政策措施將抗擊自然災(zāi)害的氣候應(yīng)對(duì)措施納入社會(huì)保障體系改革,收集統(tǒng)籌氣候脆弱性信息,加強(qiáng)抵御和適應(yīng)氣候變化的能力,增強(qiáng)極端氣候事件期間的服務(wù)連續(xù)性,促進(jìn)可再生能源生產(chǎn)。
擴(kuò)大綠色復(fù)蘇融資不能僅靠公共資金。除直接貸款外,世界銀行集團(tuán)還動(dòng)員私營(yíng)部門投資,幫助在原本不存在低碳市場(chǎng)的地方打開低碳市場(chǎng)。
在孟加拉國(guó),世行的私人投資和數(shù)字創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)區(qū)和技術(shù)園區(qū)促進(jìn)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、私人投資和環(huán)境可持續(xù)性,與孟加拉國(guó)經(jīng)濟(jì)區(qū)管理局合作,示范非傳統(tǒng)氣候部門如何滿足長(zhǎng)期氣候需求并為實(shí)施中的國(guó)家氣候行動(dòng)提供補(bǔ)充。
在中國(guó),我們正在籌建一個(gè)戰(zhàn)略綠色投資基金項(xiàng)目,動(dòng)員國(guó)內(nèi)外投資者的私人資本來(lái)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。項(xiàng)目將把投資資金引向創(chuàng)新型可再生能源、電動(dòng)交通解決方案和改善廢棄物管理等行業(yè)。
這就引出我們同中國(guó)的伙伴關(guān)系的話題。在中國(guó),疫情已基本得到控制,關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向“十四五”規(guī)劃的中期發(fā)展重點(diǎn)。
這是一個(gè)考量綠色復(fù)蘇效益的良機(jī)。中國(guó)正在采取措施解決過(guò)去的快速增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境造成的不利影響。習(xí)近平主席宣布到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和受到歡迎。
世界銀行集團(tuán)與中國(guó)的關(guān)系開始于40年前。我們很榮幸能成為支持中國(guó)取得成就的合作伙伴。
目前,我們正在調(diào)整我們的合作伙伴關(guān)系,更多地關(guān)注全球公共產(chǎn)品和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展。
比如這包括減少海洋塑料污染和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)食品系統(tǒng)績(jī)效以改善糧食安全和食品安全、保護(hù)自然棲息地和生態(tài)系統(tǒng)、支持促進(jìn)脫碳和低碳經(jīng)濟(jì)的措施等。
就此而言,我們非常高興地注意到,世界銀行貸款京津冀大氣污染防治融資創(chuàng)新項(xiàng)目獲得了今年國(guó)際金融論壇頒發(fā)的綠色金融創(chuàng)新獎(jiǎng),我向我們的合作伙伴華夏銀行表示熱烈祝賀。
這是擴(kuò)大創(chuàng)新型綠色融資產(chǎn)品和利用清潔能源和減排投資的一個(gè)杰出例子。
女士們,先生們,新冠肺炎疫情暴露出我們社會(huì)的脆弱且不均衡。我們現(xiàn)在有一個(gè)重要契機(jī)來(lái)制定政策,以支持實(shí)現(xiàn)不僅經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)勁而且更具可持續(xù)性和韌性的復(fù)蘇。
在疫后復(fù)蘇階段,中國(guó)可以在擴(kuò)大綠色和韌性發(fā)展方面以身作則,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
世界銀行集團(tuán)隨時(shí)準(zhǔn)備在我們40年合作伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上,為中國(guó)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用貢獻(xiàn)力量。
謝謝各位。




