中國儲能網(wǎng)訊：據(jù)investigate-europe.eu網(wǎng)站報道，到2050年，歐洲必須削減幾乎所有的溫室氣體排放，這本身是一個艱巨的任務(wù)。但是，鮮為人知的《能源憲章條約》（Energy Charter Treaty）可能成為歐盟及其成員國實現(xiàn)氣候目標(biāo)的巨大威脅。
根據(jù)這項條約，締約國（共有55個成員國，在歐洲包括除意大利以外的所有歐盟成員國）保證外國投資者享有的權(quán)益。如果在能源投資者看來，某國政府違反了“公平公正待遇”的原則，他們可以向國際仲裁法院起訴該國政府，要求數(shù)十億歐元的賠償。
該條約簽署于20世紀(jì)90年代，旨在為在前蘇聯(lián)國家投資能源項目的西方公司提供保護。但今天這個條約主要被歐洲公司用來起訴歐洲國家，目前74%的能源憲章案件是歐盟投資者對歐盟國家提起的訴訟。在未來幾年，ECT訴訟的威脅可能會阻止各國采取雄心勃勃的氣候政策。
據(jù)評估調(diào)查顯示，受能源憲章條約保護的歐盟、英國、瑞士的化石基礎(chǔ)設(shè)施價值3446億歐元，這是歐盟年度預(yù)算總額的兩倍多，相當(dāng)于每個居民660歐元。其中四分之三受保護的化石基礎(chǔ)設(shè)施是天然氣和油田（1260億歐元）以及管道（1480億歐元）。由于投資者不僅可以就其基礎(chǔ)設(shè)施的價值提起訴訟，還可以就利潤預(yù)期的損失提起訴訟，因此可能提出的實際賠償金額可能會更高。
這些公司甚至不必起訴，僅僅是他們可以起訴的可能性就足以影響一些國家的氣候措施。歐盟各國在如何處理《能源憲章條約》問題上存在分歧，法國和西班牙甚至主張退出條約。即使有共同的歐盟立場，也不清楚能源憲章條約是否能實現(xiàn)更新。這一決定需要全體成員國的一致同意，日本已經(jīng)宣布將阻止任何修改憲章的企圖。
成員國退出能源憲章條約也不容易，因為在退出后20年內(nèi)，各國仍然可能會被起訴。意大利在2016年退出條約后，英國石油公司Rockhopper在2017年起訴意大利禁止在海岸附近生產(chǎn)石油和天然氣，索賠投資損失和未來利潤2.75億美元，預(yù)計2021年春天將作出判決。
此外，能源憲章秘書處（條約管理機構(gòu)）的領(lǐng)導(dǎo)人員與化石燃料行業(yè)有著密切的聯(lián)系。2019年12月，能源憲章條約成員決定“暫時暫停發(fā)出加入條約的邀請”，因為需要討論條約的更新問題。三個非洲國家加入憲章的正在批準(zhǔn)進程中，另外十個國家正處于最終加入進程的不同階段。一旦加入條約，他們就有被起訴的高風(fēng)險。
