5月28日，美國(guó)總統(tǒng)拜登公布了2022財(cái)年美國(guó)能源部（DOE）462億美元預(yù)算綱要，較2021年預(yù)算上調(diào)了23%，旨在通過(guò)推進(jìn)清潔能源創(chuàng)新、部署清潔能源項(xiàng)目、科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、確保國(guó)家核安全、強(qiáng)化核環(huán)境管理、加強(qiáng)國(guó)家能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，解決能源、環(huán)境和核安全挑戰(zhàn)，保障國(guó)家能源安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，有助于美國(guó)建立清潔能源經(jīng)濟(jì)，確保在2050年達(dá)到凈零排放。具體內(nèi)容如下：
一、投資80億美元用于應(yīng)用能源技術(shù)項(xiàng)目的創(chuàng)新研發(fā)
加大支持政府對(duì)項(xiàng)目后期開(kāi)發(fā)、示范和部署，以促使相關(guān)技術(shù)快速普及和商業(yè)化應(yīng)用，促使美國(guó)能源供應(yīng)更經(jīng)濟(jì)、可靠和有效，實(shí)現(xiàn)美國(guó)能源獨(dú)立，占據(jù)全球主導(dǎo)地位。主要包括：
1、為能源效率和可再生能源辦公室投資47.32億美元，為減少溫室氣體排放，2035年之前實(shí)現(xiàn)無(wú)碳電力，主要側(cè)重于五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域：（1）電力部門脫碳：向無(wú)碳電力部門轉(zhuǎn)型，對(duì)能夠降低可再生能源發(fā)電成本的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行投資，并進(jìn)行可再生能源并網(wǎng)技術(shù)研發(fā)，確保電網(wǎng)發(fā)展的可靠性、安全性和彈性。（2）交通運(yùn)輸部門脫碳：開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸部門（包括公路、鐵路、航運(yùn)和海運(yùn)）負(fù)擔(dān)得起的凈零排放技術(shù)，并減少對(duì)空氣質(zhì)量的影響，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。（3）工業(yè)部門脫碳：支持依靠氫等可再生能源和燃料為工業(yè)過(guò)程提供動(dòng)力的方法，利用碳捕集、利用技術(shù)，大幅提高效率。（4）建筑部門減少碳排放：支持在州和地方各級(jí)政府對(duì)新型經(jīng)濟(jì)適用房和先進(jìn)節(jié)能建筑進(jìn)行改造，并進(jìn)行相關(guān)節(jié)能項(xiàng)目示范、部署。（5）農(nóng)業(yè)部門脫碳：通過(guò)開(kāi)發(fā)生物燃料、提高農(nóng)用機(jī)械效率、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)物糞便利用以獲得清潔能源，設(shè)計(jì)更多的高效灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大在農(nóng)業(yè)部門減少溫室氣體排放方面開(kāi)展工作。
2、為網(wǎng)絡(luò)、能源安全和應(yīng)急響應(yīng)辦公室投資2.01億美元，開(kāi)展先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究，提升美國(guó)能源系統(tǒng)抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊和自然災(zāi)害侵襲的能力。
3、為石油儲(chǔ)備辦公室投資2.18億美元，其中1.97億美元用于戰(zhàn)略性石油儲(chǔ)備（SPR），以應(yīng)對(duì)美國(guó)石油供應(yīng)可能出現(xiàn)的中斷和短缺。
4、為電力辦公室投資3.27億美元，通過(guò)技術(shù)研發(fā)，提高電網(wǎng)的可靠性、彈性、效率和靈活性；開(kāi)發(fā)新的、先進(jìn)、大規(guī)模實(shí)用儲(chǔ)能技術(shù)；設(shè)計(jì)源頭自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)阻斷和抵御網(wǎng)絡(luò)危險(xiǎn)的下一代操作系統(tǒng)；構(gòu)建國(guó)家級(jí)傳感器、數(shù)據(jù)和通信架構(gòu)平臺(tái)和電力存儲(chǔ)傳輸平臺(tái)。
5、為核能辦公室投資18.51億美元，重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)主要領(lǐng)域：國(guó)家現(xiàn)有的核設(shè)施、先進(jìn)核反應(yīng)堆概念的發(fā)展、核反應(yīng)堆燃料循環(huán)技術(shù)。并從核廢料基金中撥款750萬(wàn)美元，用于核廢料標(biāo)準(zhǔn)化管理。
6、為化石能源和碳管理研發(fā)項(xiàng)目投資8.9億美元，重點(diǎn)研究早期技術(shù)，以確保獲得清潔和可負(fù)擔(dān)的能源，促進(jìn)向無(wú)碳經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，重建美國(guó)關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈。預(yù)算將重點(diǎn)支持碳捕集、利用和封存技術(shù)；直接空氣碳捕集技術(shù)；生物質(zhì)廢物轉(zhuǎn)化技術(shù)；氫能開(kāi)發(fā)利用等多個(gè)領(lǐng)域。
二、投資74億美元用于推進(jìn)尖端領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)研究和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
包括支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)如量子信息科學(xué)（QIS）、人工智能（AI）和機(jī)器學(xué)習(xí)（ML）等，以及微電子、先進(jìn)制造、生物技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。預(yù)算重點(diǎn)包括：
1、10億美元用于先進(jìn)科學(xué)計(jì)算研究（ASCR），通過(guò)對(duì)計(jì)算研究、應(yīng)用數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)的投資，以及對(duì)多重、大型、高性能和先進(jìn)計(jì)算設(shè)施和高性能網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，提高美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。
2、23億美元用于基礎(chǔ)能源科學(xué)（BES），以支持基礎(chǔ)研究，理解、預(yù)測(cè)并最終控制電子、原子和分子水平的物質(zhì)和能量，為新能源技術(shù)開(kāi)發(fā)提供理論基礎(chǔ)，避免能源消費(fèi)對(duì)環(huán)境的影響，并支持DOE在能源和環(huán)境方面的項(xiàng)目部署。重點(diǎn)支持政府在清潔能源方面的優(yōu)先事項(xiàng)（如碳捕集、氫能和太陽(yáng)能光伏等相關(guān)主題）；關(guān)鍵材料和變革型制造（包括聚合物優(yōu)化改造利用和下一代微電子）；以及國(guó)防安全、量子信息科學(xué)、數(shù)據(jù)分析/機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)科學(xué)的集成基礎(chǔ)設(shè)施、百億億次計(jì)算等交叉科學(xué)技術(shù)。
3、8.28億美元用于生物和環(huán)境研究（BER），以理解從微生物和植物基因到全球宏觀規(guī)模的環(huán)境和生態(tài)過(guò)程等自然系統(tǒng)中的復(fù)雜基礎(chǔ)原理。重點(diǎn)資助生物系統(tǒng)的研究和將生物信息整合到計(jì)算模型中進(jìn)行迭代測(cè)試和驗(yàn)證，以及建立國(guó)家虛擬氣候?qū)嶒?yàn)室（NVCL）。
4、6.75億美元用于聚變能源科學(xué)，用于支持研究在高溫高壓下物質(zhì)性能，并建立開(kāi)發(fā)聚變能源所需的科學(xué)基礎(chǔ)。重點(diǎn)支持磁聚變的DIII-D托卡馬克實(shí)驗(yàn)裝置和國(guó)家球形環(huán)面實(shí)驗(yàn)設(shè)施升級(jí)維修，以及在極端條件下Petawatt設(shè)施項(xiàng)目的升級(jí)。
5、11億美元用于高能物理（HEP）研究，以探究宇宙運(yùn)轉(zhuǎn)的基本原理、物質(zhì)和能量的最基本成分，探索物質(zhì)性能及物質(zhì)之間的相互作用。
6、7.2億美元用于核物理（NP）研究，以支持發(fā)現(xiàn)、探索和理解所有形式的核物質(zhì)，并繼續(xù)支持量子科學(xué)、微電子、電子離子對(duì)撞機(jī)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)。
7、9000萬(wàn)美元用于同位素研發(fā)和生產(chǎn)，確保為國(guó)家提供可靠的關(guān)鍵放射性和穩(wěn)定性同位素供應(yīng)鏈。
8、2.95億美元用于科學(xué)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施支持10個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的前沿研究。
三、投資11億美元建立先進(jìn)氣候研究計(jì)劃署（ARPA-C）
遴選并推動(dòng)有潛力在突破性科學(xué)領(lǐng)域取得革命性進(jìn)展的研究，對(duì)ARPA-E中先進(jìn)能源研究任務(wù)進(jìn)行補(bǔ)充，支持無(wú)碳電力的變革型解決方案，應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，加強(qiáng)能源恢復(fù)力。預(yù)算的重點(diǎn)包括：
1、5億美元用于為商業(yè)部門提供創(chuàng)新、可投資的機(jī)會(huì)。重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目管理以及最具發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目商業(yè)轉(zhuǎn)化等。
2、4億美元用于建立清潔能源示范辦公室（OCED），以啟動(dòng)和管理一些競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)項(xiàng)目。OCED將作為能源部核心，加速推進(jìn)近中期清潔能源技術(shù)和系統(tǒng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化，更快被市場(chǎng)采用。
四、投資278億美元用于國(guó)家核安全相關(guān)技術(shù)研發(fā)以及核設(shè)施的維護(hù)和現(xiàn)代化建設(shè)
其中，76億美元用于60年來(lái)核武器開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)以及政府資助的核研究留下的廢棄物清理工作；197億美元用于維持和推進(jìn)美國(guó)核武庫(kù)現(xiàn)代化事業(yè)，改造升級(jí)老化的核武庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施。
1、環(huán)境管理（EM）辦公室獲得76億美元預(yù)算，主要用于DOE下屬的分布在11個(gè)州15個(gè)場(chǎng)地的核廢料清理工作，主要包括：（1）9.78億美元支持薩凡納河場(chǎng)地的液體廢物處理，用玻璃化高放射性殘液讓其在容器內(nèi)穩(wěn)定不流動(dòng)的方法以減少這些廢物的危害；（2）河流保護(hù)辦公室獲得13億美元預(yù)算，繼續(xù)推進(jìn)油罐場(chǎng)的安全管理和放射性廢液與化學(xué)廢液處理；（3）9.27億美元用于漢福特（Hanford）地下存儲(chǔ)罐全站服務(wù)，進(jìn)行相關(guān)重要場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）5.49億美元用于橡樹(shù)林核遺址的持續(xù)清理工作；（5）在愛(ài)達(dá)荷州（Idaho）投入3.81億美元用于對(duì)低放射性廢液的處理、監(jiān)測(cè)、包裝和運(yùn)輸；（6）在卡爾斯巴德（Carlsbad）投入4.3億美元用于維修或更換相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，以及支持設(shè)施運(yùn)行、監(jiān)管和環(huán)境合規(guī)行動(dòng)；（7）在帕迪尤卡（Paducah）和樸茨茅斯（Portsmouth）兩地分別投入2.59億美元和5.3億美元，用于持續(xù)支持環(huán)境修復(fù)以及有害氣體消除和監(jiān)測(cè)工作；（8）3.34億美元用于洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室核廢液的清除、土壤和地下水的清理以及地表水的保護(hù)。
2、國(guó)家核安全管理局（NNSA）獲得197億美元預(yù)算，以構(gòu)建一個(gè)安全、可靠、有效的核武器儲(chǔ)備，減少全球核威脅，實(shí)現(xiàn)核設(shè)施現(xiàn)代化。主要預(yù)算內(nèi)容包括：（1）155億美元用于推進(jìn)美國(guó)核武庫(kù)現(xiàn)代化事業(yè)：其中46億美元用于庫(kù)存管理，以支持核武器壽命延長(zhǎng)，此外還包括拆除和處置從武器庫(kù)中退役的核武器及其部件；29億美元支持核部件和戰(zhàn)略材料的制造現(xiàn)代化活動(dòng)，包括在洛斯阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和薩凡納河國(guó)家實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)址進(jìn)行钚彈芯生產(chǎn)，以滿足國(guó)防部需求；27億美元用于核儲(chǔ)備技術(shù)、新材料和新工藝的相關(guān)研究，以及并持續(xù)為亞臨界實(shí)驗(yàn)提供資金支持；36億美元用于改造升級(jí)老化核武庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施，改善惡化的工作條件、設(shè)備和設(shè)施，繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化；（2）23億美元用于防止核擴(kuò)散事業(yè)，包括核反恐與應(yīng)急響應(yīng)，防止有人非法獲得核武器或核武材料而帶來(lái)的核威脅，應(yīng)對(duì)核泄露事件；（3）19億美元用于支持海軍核動(dòng)力反應(yīng)堆研究，持續(xù)為美國(guó)海軍提供安全、高效與一體化的核動(dòng)力推進(jìn)系統(tǒng)，繼續(xù)為哥倫比亞級(jí)反應(yīng)堆系統(tǒng)、陸基S8G原型反應(yīng)堆和乏燃料處理資本重組項(xiàng)目提供資金。
3、12億美元支持國(guó)防相關(guān)行政活動(dòng)，包括遺產(chǎn)管理、環(huán)境、健康、安全和防護(hù)、企業(yè)評(píng)估、專門安全活動(dòng)等相關(guān)活動(dòng)。其中核遺產(chǎn)管理辦公室獲得4.29億美元預(yù)算，以保障核安全企業(yè)的人身安全以及為遭受核污染的相關(guān)社區(qū)提供幫助。此外還包括在100多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行長(zhǎng)期核污染監(jiān)控，以及評(píng)估與國(guó)防相關(guān)的鈾礦條件和解決物理輻射危害。
五、投資25億美元用于上述未確定的其他項(xiàng)目以及部門管理、其他國(guó)防活動(dòng)和監(jiān)督工作
預(yù)算重點(diǎn)包括：
1、為能源信息署（EIA）提供1.27億美元預(yù)算，以繼續(xù)支持獨(dú)立、公正的能源信息收集、分析和傳播，促進(jìn)制定健全的政策，以及強(qiáng)化市場(chǎng)和公眾對(duì)能源及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相互作用的理解。
2、為印第安能源和項(xiàng)目辦公室提供1.22億美元預(yù)算，以促進(jìn)能源開(kāi)發(fā)和使用的效率，降低能源成本，強(qiáng)化能源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為印第安人、阿拉斯加土著及其他部落提供電力服務(wù)和就業(yè)機(jī)會(huì)。
3、8000萬(wàn)美元用于支持公共電力成本，主要支持四個(gè)電力市場(chǎng)管理局向公共實(shí)體和電力合作社出售聯(lián)邦政府的水電傳輸服務(wù)，將電力優(yōu)先出售給公共單位和電力合作社。
4、為項(xiàng)目貸款辦公室提供近2億美元的預(yù)算，主要包括三個(gè)貸款項(xiàng)目：（1）為Title 17創(chuàng)新技術(shù)貸款擔(dān)保項(xiàng)目提供1.79億美元預(yù)算，其中1.5億美元用于信貸補(bǔ)貼，另外0.29億美元用于行政開(kāi)支，以加快創(chuàng)新能源項(xiàng)目部署，啟動(dòng)新的能源市場(chǎng)，推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。（2）為先進(jìn)汽車制造技術(shù)（ATVM）項(xiàng)目和部落能源貸款擔(dān)保計(jì)劃（TELGP）分別提供500萬(wàn)美元和200萬(wàn)美元預(yù)算，以繼續(xù)推進(jìn)ATVM項(xiàng)目和TELGP計(jì)劃的貸款發(fā)放和投資組合監(jiān)控。
5、為行政管理和監(jiān)督部門提供4億美元預(yù)算，以支撐戰(zhàn)略規(guī)劃和政策制定、擴(kuò)大能源部相關(guān)就業(yè)崗位、強(qiáng)化整個(gè)綜合能源項(xiàng)目的公正、電動(dòng)汽車充電樁的管理成本，以及電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)和恢復(fù)管理等。
