“如果人們真的想要電動(dòng)汽車，你就沒(méi)必要補(bǔ)貼它們。當(dāng)世界從馬車轉(zhuǎn)向汽車時(shí)，沒(méi)有人需要補(bǔ)貼汽車。而我們現(xiàn)在對(duì)電動(dòng)汽車必須補(bǔ)貼，因?yàn)樗鼈儗?duì)環(huán)境或操作都不是一種改進(jìn)。”
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作者：Emily Washburn
來(lái)源：Discourse Magazine（譯文不代表本機(jī)構(gòu)觀點(diǎn)）
最近，拜登推出了一項(xiàng)政府計(jì)劃，準(zhǔn)備讓美國(guó)人放棄他們的油耗汽車，轉(zhuǎn)而使用電動(dòng)汽車。他簽署了一項(xiàng)行政命令，為電動(dòng)、混合動(dòng)力和氫燃料電池汽車設(shè)定了一個(gè)非約束性目標(biāo)，即到2030年，這三類汽車在美國(guó)汽車銷量中的占比要從目前的2%提高到50%。
這個(gè)目標(biāo)是不切實(shí)際的，但多年來(lái)，被譽(yù)為解決氣候變化問(wèn)題的電動(dòng)汽車一直被幻想和宣傳所籠罩。這掩蓋了一些合理的問(wèn)題，即政府要讓每個(gè)車庫(kù)擁有電動(dòng)車的可行性和明智性。事實(shí)上，一系列嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、物流和環(huán)境障礙表明，電動(dòng)汽車不會(huì)在短期內(nèi)成為道路用車主力。
電動(dòng)汽車的發(fā)展勢(shì)頭似乎勢(shì)不可擋。通用汽車公司計(jì)劃到2025年花費(fèi)350億美元開(kāi)發(fā)30款新的電動(dòng)車型，并表示到2035年將停止銷售燃油車。梅賽德斯-奔馳和沃爾沃承諾到2030年只銷售電動(dòng)汽車。從2035年開(kāi)始，加州將禁止在該州銷售新的汽油車和柴油車。拜登的基礎(chǔ)設(shè)施法案已于周二獲得參議院通過(guò)，目前已提交給眾議院。該法案將花費(fèi)數(shù)十億美元在全國(guó)各地安裝充電站，并花費(fèi)數(shù)十億美元修建新的輸電線路，以提高電網(wǎng)的容量。
然而，今天的電動(dòng)汽車市場(chǎng)基本上是人為市場(chǎng)，在其成為真正的市場(chǎng)之前，電動(dòng)汽車不太可能取代普通汽車：州政府和聯(lián)邦政府通過(guò)向消費(fèi)者和制造商提供稅收減免、直接現(xiàn)金支付和其他激勵(lì)措施來(lái)控制電動(dòng)汽車的供需；通過(guò)收緊排放法規(guī)和其他環(huán)境限制措施，推高了制造、購(gòu)買和使用汽油車的成本，從而使電動(dòng)汽車更具競(jìng)爭(zhēng)力。
但是像這樣的產(chǎn)業(yè)政策有著糟糕的歷史記錄——無(wú)論政府花多少錢，都很難讓一個(gè)產(chǎn)業(yè)存在。盡管市場(chǎng)進(jìn)行了大規(guī)模干預(yù)，今年電動(dòng)汽車的市場(chǎng)份額也正在上升，但它在所有小汽車、SUV、貨車和皮卡中所占的比例還不到1%。
當(dāng)政府停止發(fā)放激勵(lì)資金后，市場(chǎng)就會(huì)崩潰。喬治亞州在2015年結(jié)束了對(duì)電動(dòng)汽車購(gòu)買者5000美元的稅收抵免，導(dǎo)致接下來(lái)兩個(gè)月的銷量下降了89%。2019年和2020年，特斯拉的銷售放緩，部分原因是它們不再有資格享受聯(lián)邦稅收抵免。事實(shí)證明，電動(dòng)汽車很難銷售，20%的凱迪拉克經(jīng)銷商選擇放棄他們的經(jīng)銷權(quán)，而不是進(jìn)行昂貴的升級(jí)來(lái)處理電動(dòng)汽車。
曼哈頓研究所的馬克?米爾斯(Mark Mills)是這樣說(shuō)的:“如果人們真的想要電動(dòng)汽車，你就沒(méi)必要補(bǔ)貼它們。當(dāng)世界從馬車轉(zhuǎn)向汽車時(shí)，沒(méi)有人需要補(bǔ)貼汽車。而我們現(xiàn)在對(duì)電動(dòng)汽車必須補(bǔ)貼，因?yàn)樗鼈儗?duì)環(huán)境或操作都不是一種改進(jìn)?！?
在某種程度上，電動(dòng)汽車沒(méi)有成為出行主力是件好事：美國(guó)沒(méi)有支持它們的基礎(chǔ)設(shè)施，老化的電網(wǎng)難以滿足當(dāng)前的電力需求——在過(guò)去十年中，停電次數(shù)增加了50%；而且，沒(méi)有足夠的充電站來(lái)支持向電動(dòng)汽車的轉(zhuǎn)型，也就無(wú)法讓司機(jī)能舒適地開(kāi)車遠(yuǎn)行。現(xiàn)有的充電樁分布并不均勻——加州有三分之一的充電站，阿拉斯加有26個(gè)。
即使這些基礎(chǔ)設(shè)施最終以巨大的代價(jià)建成，選擇電動(dòng)汽車的基本理由——它們有助于減少氣候變化——也是值得懷疑的。電動(dòng)汽車也使用化石燃料：發(fā)電廠60%的電力來(lái)自天然氣、煤炭和石油。燃油車換成電動(dòng)車，就是用石油和天然氣換成鋰和其他用于汽車電池的礦物。
然后，當(dāng)汽車報(bào)廢的時(shí)候，很難處理電池，因?yàn)殇囀歉叨纫兹嫉?。米爾斯說(shuō):“如果不從地球上提取材料，就不可能增加電動(dòng)汽車的使用。挑戰(zhàn)在于，人們認(rèn)為存在某種神奇的解決方案，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。”
在短時(shí)間內(nèi)要讓電動(dòng)汽車被廣泛采用，最艱巨的障礙可能是實(shí)際問(wèn)題。汽油動(dòng)力汽車的使用壽命很長(zhǎng)——現(xiàn)在路上行駛的汽油車的平均使用年限是12年，而且隨著它們變得更好、更可靠，這一平均年限還在不斷上升。如果要實(shí)現(xiàn)拜登的目標(biāo)之一，即到2050年實(shí)現(xiàn)全電動(dòng)車隊(duì)，那么車企必須在2035年或更早之前停止生產(chǎn)內(nèi)燃機(jī)。
01、獲得電力
美國(guó)大部分電網(wǎng)建于20世紀(jì)50年代和60年代，預(yù)期壽命為50年，所以，現(xiàn)在部分電網(wǎng)已經(jīng)超過(guò)了它們的使用期限，最長(zhǎng)已經(jīng)超限20年了。美國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)2017年的一份報(bào)告指出，至少有64萬(wàn)英里的高壓輸電線路正在滿負(fù)荷運(yùn)行。與此同時(shí)，普林斯頓大學(xué)的一項(xiàng)研究顯示，美國(guó)的電力消費(fèi)正在迅速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2050年將翻一番。因此，即使電網(wǎng)是新的，它也沒(méi)有足夠的線路來(lái)滿足電動(dòng)汽車急劇增長(zhǎng)帶來(lái)的需求。
拜登的基礎(chǔ)設(shè)施法案提議花費(fèi)650億美元來(lái)架設(shè)新的輸電線路。這將需要數(shù)年時(shí)間，因?yàn)槊織l線路都必須經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的審批過(guò)程，通常會(huì)被擔(dān)心破壞景觀的環(huán)保人士和附近居民拖累。但是，電網(wǎng)的全面現(xiàn)代化和擴(kuò)展將花費(fèi)至少4.8萬(wàn)億美元，而在這之前，向電動(dòng)汽車的重大轉(zhuǎn)變是不可能實(shí)現(xiàn)的。
電動(dòng)汽車還必須克服充電站不足的問(wèn)題。美國(guó)有4.1萬(wàn)個(gè)公共充電站，而加油站有15萬(wàn)個(gè)。但很多充電站都在停車場(chǎng)內(nèi)，而另一些則只為特定的車輛或住宅區(qū)服務(wù)。由于道路上的電動(dòng)汽車太少，私營(yíng)部門還沒(méi)有準(zhǔn)備好開(kāi)始建設(shè)大量的充電站，就像上世紀(jì)初的加油站一樣，因此政府正花費(fèi)稅收來(lái)修建充電站。
基礎(chǔ)設(shè)施法案將為新的充電樁撥款75億美元，支持者聲稱這足以在未來(lái)十年內(nèi)建造50萬(wàn)個(gè)充電樁。但據(jù)AlixPartners等行業(yè)咨詢公司估計(jì)，增加這么多充電樁的真正成本是500-600億美元，這是因?yàn)楣┕娛褂玫闹绷骺焖俪潆娖鞯膬r(jià)格可能在10萬(wàn)至25萬(wàn)美元之間。
02、為富人準(zhǔn)備的汽車
電動(dòng)汽車的價(jià)格很高。它們的價(jià)格可能比同等的非電動(dòng)車高出10%到40%。特斯拉最昂貴的車型售價(jià)20萬(wàn)美元，奧迪的頂級(jí)車型售價(jià)為16.4萬(wàn)美元；最便宜的電動(dòng)汽車是日產(chǎn)和Mini Cooper，售價(jià)仍分別為32620美元和30750美元。根據(jù)KelleyBlue Book的數(shù)據(jù)，一輛新電動(dòng)汽車的平均價(jià)格為51532美元，而一輛中大型燃油車的平均價(jià)格為40326美元。
為了推動(dòng)更多的電動(dòng)汽車走出經(jīng)銷商的展廳，聯(lián)邦政府為購(gòu)買某些車輛提供高達(dá)7500美元的稅收抵免。此外，稅收抵免可以與各州的激勵(lì)措施相結(jié)合，以節(jié)省更多的費(fèi)用。幾乎所有的州都提供稅收減免、退稅和通行費(fèi)折扣等激勵(lì)措施。但是，補(bǔ)貼會(huì)鼓勵(lì)賣家提高產(chǎn)品價(jià)格以獲得補(bǔ)貼，所以不清楚買家能得到多少好處。
然后是電費(fèi)。要想通過(guò)在家里充電來(lái)省錢，車主需要花1800美元買一個(gè)慢速的二級(jí)充電器，并把它安裝在車庫(kù)里。在公路上的公共充電站充電可能要貴得多。例如，雪佛蘭表示，它的全電動(dòng)Bolt在二級(jí)充電站充電，每小時(shí)可行駛25英里，在邁阿密海灘的Blink公司（全國(guó)范圍內(nèi)制造和運(yùn)營(yíng)充電站的公司）安裝的充電樁上，這將花費(fèi)2.4到3.6美元。但據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署估計(jì)，一輛汽油驅(qū)動(dòng)的雪佛蘭克魯茲只需2.15美元就能行駛25英里(沒(méi)有車庫(kù)而把車停在街上或停車場(chǎng)的司機(jī)可能永遠(yuǎn)無(wú)法在家里方便地使用充電器）。
電動(dòng)汽車的維護(hù)成本確實(shí)比燃油車低?！断M(fèi)者報(bào)告》稱，購(gòu)買特斯拉Model 3而不是寶馬330或奧迪A4這樣的燃油車，可以在汽車的生命周期內(nèi)為車主節(jié)省1.7萬(wàn)美元，而一般的電動(dòng)汽車的平均節(jié)省費(fèi)用接近4500美元。
考慮到所有的成本，低收入司機(jī)避免使用電動(dòng)汽車也就不足為奇了。根據(jù)太平洋研究所2018年的一項(xiàng)研究，富裕的買家從聯(lián)邦補(bǔ)貼中獲益最多，而年收入低于5萬(wàn)美元的家庭只獲得了不到1%的稅收減免。
03、歸根結(jié)底沒(méi)那么環(huán)保
燃油車污染空氣，向大氣中排放溫室氣體，并造成其他環(huán)境問(wèn)題，但對(duì)電動(dòng)汽車的推動(dòng)正在產(chǎn)生一系列新的環(huán)境問(wèn)題。當(dāng)電池?fù)p壞或在回收廠短路時(shí)，它們就會(huì)爆炸并引發(fā)火災(zāi)。手機(jī)和筆記本電腦中的小型鋰電池，2016-2019年在垃圾回收廠引發(fā)的火災(zāi)至少增加了26%。電動(dòng)汽車電池的危害更大，因?yàn)槊總€(gè)電池都含有數(shù)百個(gè)小型鋰電池，如果一個(gè)電池處理不當(dāng)，電池就會(huì)爆炸。
電池拆解過(guò)程的精細(xì)程度幾乎需要人工操作，但人工拆解電池是危險(xiǎn)的。必須為舊電池建立特殊的處理場(chǎng)所，以便它們不會(huì)引起火災(zāi)和污染。電池可以被回收，但全世界估計(jì)只有5%的電池被回收。對(duì)制造商來(lái)說(shuō)，制造新電池比熔化舊電池并回收礦物質(zhì)(這會(huì)釋放溫室氣體)更便宜。除非美國(guó)有專門的回收工廠，可以從廢物中分離有用的礦物，并有自動(dòng)化的流程使電池失效，否則廢舊電動(dòng)汽車電池將會(huì)堆積起來(lái)，構(gòu)成巨大的危險(xiǎn)。
即使這些電池仍在使用，它們也會(huì)引起火災(zāi)。上個(gè)月，在一系列電池起火后，通用汽車第二次召回了全電動(dòng)雪佛蘭Bolt，與此同時(shí)，車主們被告知，給汽車充電不要超過(guò)90%，充電后應(yīng)將車停在室外，不要過(guò)夜充電。
撇開(kāi)電池起火不談，電動(dòng)汽車被吹捧為碳中性，但這種說(shuō)法并沒(méi)有考慮到它們的電池比內(nèi)燃機(jī)需要更多的材料來(lái)制造。一個(gè)1000磅重的鋰離子汽車電池，需要從礦山中提取約50萬(wàn)磅的材料。相比之下，內(nèi)燃機(jī)的平均重量為350磅，在其整個(gè)生命周期中僅使用2.5萬(wàn)磅石油。生產(chǎn)和加工這些材料需要消耗能量，消耗的能量越多，釋放出的熱能二氧化碳就越多。
量化制造電池的碳排放以及與電動(dòng)汽車相關(guān)的其他一些排放是一項(xiàng)棘手的工作。有很多關(guān)于為電動(dòng)汽車充電的電力生產(chǎn)或制造電池的工廠所產(chǎn)生的排放的研究，但專注于提供電池礦物開(kāi)采排放的研究則少得多。曼哈頓研究所的米爾斯指出，在偏遠(yuǎn)的礦區(qū)發(fā)電，運(yùn)行設(shè)備，制造化學(xué)品以提煉礦石，并將材料運(yùn)輸?shù)诫妱?dòng)汽車工廠，都會(huì)產(chǎn)生碳。在直接或間接用于電動(dòng)汽車的所有能源能夠被量化之前，將不可能確定它們是否比燃油車產(chǎn)生更少的排放。
碳排放并不是制造電池的唯一環(huán)境成本。電池不僅使用鋰，還使用錳、鈷和鎳，而建造和運(yùn)營(yíng)這些礦物的礦場(chǎng)也有自己的環(huán)境損失。以開(kāi)采鋰為例，非常耗水，在智利的Salar de Atacama鹽灘，它已經(jīng)消耗了65%的水，迫使該地區(qū)的居民從鄰近地區(qū)抽水。
根據(jù)該礦的環(huán)境影響報(bào)告，內(nèi)華達(dá)州擬議的Thacker Pass礦山每天將使用3224加侖水和5800噸硫酸，造成3.54億立方碼的采礦廢物、硫酸排放和“輕度放射性鈾”。此外，該礦將損害或破壞當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物的棲息地，并使地下水位預(yù)計(jì)降低12英尺。
04、救贖并未來(lái)臨
這些經(jīng)濟(jì)、后勤和環(huán)境方面的障礙雖然很大，但可能也不是無(wú)法克服的。需要是發(fā)明之母，世界各地的公司已經(jīng)接受了這個(gè)挑戰(zhàn)。在加州的薩爾頓海，CalEnergy Resources表示，它可以直接從鹽水中提取鋰，大大降低了對(duì)環(huán)境的影響。在中國(guó)，電動(dòng)汽車制造商蔚來(lái)推出了可更換電池的服務(wù)，減少了車輛的充電時(shí)間和價(jià)格。
但是，即使在一些假設(shè)的世界里，電動(dòng)汽車可以完全實(shí)現(xiàn)碳中和，并且每個(gè)美國(guó)人都換了電動(dòng)車，全球碳排放量也只會(huì)下降2.4%。事實(shí)上，如果整個(gè)美國(guó)運(yùn)輸業(yè)，包括飛機(jī)，都轉(zhuǎn)為電動(dòng)，全球排放量將只下降5%。
然而，電動(dòng)汽車不可能是碳中性的，制造和駕駛電動(dòng)汽車將始終使用大量的材料和能源，它們不會(huì)帶來(lái)環(huán)境的救贖。各級(jí)政府花費(fèi)數(shù)十億的資金來(lái)建立一個(gè)幾乎沒(méi)有需求的行業(yè)，這純粹是一種愚蠢的做法。米爾斯說(shuō)：“一個(gè)更好的想法是讓燃油車更加省油，這將導(dǎo)致真正的、可衡量的碳排放減少”。在上世紀(jì)初，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)動(dòng)機(jī)擊退了來(lái)自電池驅(qū)動(dòng)的挑戰(zhàn)，它們很可能再次這樣做。
