●李 峻
據(jù)彭博社報道,國際能源署(IEA)日前警告稱,全球在能源領域的投資未能達到避免氣候變化和化石燃料價格大幅上漲所需的規(guī)模。如果目前石油、天然氣和煤炭的需求繼續(xù)增長,全球在化石燃料上的支出將低于需求。
國際能源署署長比羅爾10月13日在聲明中說,“全球能源市場可能更加動蕩,我們的投資不足以滿足未來的能源需求”。比羅爾的警告發(fā)出之際,全球正經(jīng)歷過去10年以來最嚴重的能源危機。在歐洲,由于創(chuàng)紀錄的電力和天然氣價格,化肥生產商和鋼鐵生產商被迫停產關廠。但今年全球溫室氣體排放量將大幅增長,接近歷史最高水平。
國際能源署過去曾警告,重點是綠色能源支出不足。但在其報告中,該機構也強調,如果全球繼續(xù)像現(xiàn)在這樣嚴重依賴化石燃料,目前的投資是不夠的。最近幾年,對石油和天然氣供應的投資似乎是為了應對需求停滯甚至下降的局面,而內燃機汽車的購買和天然氣基礎設施的擴張則指向另一個方向,即不斷增長的油氣消費。
國際能源署表示,疫情導致去年新增油氣投資跌至紀錄低點,如果油氣需求保持在較高水平,將導致未來幾年供應緊張,加大價格上漲和波動的風險。
過去一個月,煤炭價格飆升至遠高于每噸200美元的創(chuàng)紀錄水平,超過2008年大宗商品繁榮時期的峰值水平,歐洲和亞洲的氣價也創(chuàng)歷史新高。英國短期電價一度飆升至每兆瓦時400英鎊(約合3516元人民幣)以上,約是正常水平的10倍。由于對汽油、柴油和其他成品油的需求激增,油價已飆升至每桶80美元以上的7年高點。
過去,國際能源署一直受到綠色活動人士的批評,近幾年其改變了策略,更多關注清潔能源,有時還主張減少化石燃料支出。這讓該機構的一些成員國擔憂,化石燃料供應下降的速度可能快于需求下降的速度,從而引發(fā)價格飆升,削弱對氣候政策的支持。
比羅爾表示,“清潔能源領域令人鼓舞的跡象正在動搖化石燃料的主導地位,各國政府在氣候大會上釋放出明確信號,表明正致力于研發(fā)未來的清潔技術”。
今年在蘇格蘭格拉斯哥召開的氣候大會,被稱為世界避免災難性氣候變化的最后機會。國際能源署提出了未來30年世界能源版圖可能演變的幾種情景。無論世界采取何種情景,國際能源署擔心的是,各國政府無法兌現(xiàn)疫情后大力建設綠色能源的承諾。國際能源署首席能源經(jīng)濟學家蒂姆·古爾德表示,“如果不改變方向,將止步于原來的方向。除非改變能源需求結構,否則經(jīng)濟復蘇總是可能導致此前的能源需求和排放規(guī)模的重現(xiàn)”。