中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：美國能源部一份新報(bào)告表明，大多數(shù)現(xiàn)有和新近退役的燃煤發(fā)電廠可以被重新利用，以廉價(jià)的方式容納未來先進(jìn)的核能項(xiàng)目，并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展弱勢(shì)社區(qū)提 供經(jīng)濟(jì)刺激。
美國最新研究認(rèn)為，曾在電氣化時(shí)代幫助構(gòu)建美國經(jīng)濟(jì)的燃煤電廠，可能在清潔能源轉(zhuǎn)型過程中再次扮演重要角色。研究發(fā)現(xiàn)，美國有上百座燃煤電廠可以轉(zhuǎn)換成核電站。這將顯著增加穩(wěn)定可靠的清潔電力對(duì)電網(wǎng)的供應(yīng)，幫助美國實(shí)現(xiàn)2050年前凈零排放的目標(biāo)。
今年9月，美國能源部核能辦公室聯(lián)合多個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)室發(fā)布了《調(diào)查燃煤電廠“變”核能項(xiàng)目之益處和挑戰(zhàn)》報(bào)告。根據(jù)報(bào)告，這些核電項(xiàng)目的裝機(jī)容量預(yù)計(jì)超過250000兆瓦，相當(dāng)于美國一年發(fā)電量的1/4。煤電過渡到無化石燃料核能，還可以增加就業(yè)崗位、刺激經(jīng)濟(jì)，以及改善周邊環(huán)境。
能源部核能辦公室助理部長凱瑟琳·赫夫（Kathryn Huff）表示：“這是一個(gè)重要的機(jī)會(huì)，可以幫助全國各地的社區(qū)穩(wěn)定就業(yè)、增加稅收、改善空氣質(zhì)量。隨著我們邁向清潔能源的未來，我們需要提供基于工廠現(xiàn)場(chǎng)的解決方案，并確保公平的能源過渡，而不讓社區(qū)落后?！?
當(dāng)去碳化經(jīng)濟(jì)已逐漸成為主流，燃煤電廠的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增。在美國，各地都在退役或計(jì)劃退役更多的燃煤電廠。為了改善空氣質(zhì)量、促進(jìn)公眾健康，環(huán)保署今年出臺(tái)了“好鄰居”聯(lián)邦計(jì)劃，以減少發(fā)電廠和其他工業(yè)排放氮氧化物對(duì)下風(fēng)向各州居民的影響，該政策可能導(dǎo)致加快煤電機(jī)組退役的步伐。
實(shí)際上，在去碳化的推動(dòng)下，美國對(duì)煤電“變”核能項(xiàng)目一直保有熱情和興趣，這方面的科研也越來越受到關(guān)注。雖然這不是新的課題，但對(duì)它的研究卻是剛剛起步。目前，美國尚未出現(xiàn)燃煤電廠-核電站的過渡實(shí)例，該課題的研究人員仍在研究開發(fā)過渡方法和指南。
能源部這項(xiàng)報(bào)告提供了具體的選址方法以及如何選擇不同類型的核反應(yīng)堆，旨在為現(xiàn)有研究機(jī)構(gòu)提供參考，為下一步建立實(shí)地分析做好示范并提供建議。
選址分析
選址分析主要是了解美國國內(nèi)燃煤電廠的位置，并評(píng)估哪些廠址可以重新用于核電站選址。選址評(píng)估的輸入數(shù)據(jù)（美國能源信息署2021年8月數(shù)據(jù)）記錄了美國燃煤電廠的整體狀況。首先，是對(duì)所有廠址進(jìn)行初步篩選。經(jīng)篩選后，退役燃煤電廠（如退役年齡和所有權(quán)類型）候選場(chǎng)地共有157個(gè)；正在運(yùn)行的燃煤電廠（如那些不可能進(jìn)行煤-核過渡的發(fā)電站）候選場(chǎng)地共有237個(gè)。
美國橡樹嶺國家實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)核反應(yīng)堆選址挑戰(zhàn)圖
確定了候選場(chǎng)地后，研究團(tuán)隊(duì)根據(jù)人口密度、與地震斷層線的距離和附近濕地等10個(gè)評(píng)估參數(shù)，應(yīng)用專門開發(fā)的分析工具（OR-SAGE）過濾掉那些不符合美國核管理委員會(huì)選址標(biāo)準(zhǔn)的地點(diǎn)。結(jié)果顯示，80%的候選場(chǎng)地有利于進(jìn)行先進(jìn)反應(yīng)堆的建設(shè)運(yùn)營，18%的候選場(chǎng)地適合大型輕水反應(yīng)堆的建設(shè)運(yùn)營。這些燃煤電廠已具備轉(zhuǎn)換的基本條件，但實(shí)地分析時(shí)還需進(jìn)一步調(diào)查發(fā)電廠的所有權(quán)，深入評(píng)估剩余的基礎(chǔ)設(shè)施，并考量可能對(duì)選址造成挑戰(zhàn)的其他因素。
先進(jìn)核能
先進(jìn)堆是最新一代的核反應(yīng)堆技術(shù)，源自為軍艦開發(fā)的反應(yīng)堆設(shè)計(jì)。先進(jìn)堆包括小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）和非輕水核反應(yīng)堆，特點(diǎn)是比美國現(xiàn)有的核反應(yīng)堆更小、更安全且成本更低。
小型反應(yīng)堆在場(chǎng)外制造，在反應(yīng)堆所在地組裝，發(fā)電量約為常規(guī)核反應(yīng)堆發(fā)電量的1/3。今年7月，美國核管理委員會(huì)認(rèn)證了第一個(gè)也是唯一一個(gè)小型模塊化反應(yīng)堆設(shè)計(jì)——紐斯凱爾電力公司（NuScale Power）的“VOYGR”。愛達(dá)荷國家實(shí)驗(yàn)室的“無碳發(fā)電”項(xiàng)目(Carbon Free Power)計(jì)劃于2029年開始使用“VOYGR”模塊發(fā)電，反應(yīng)堆共有6個(gè)模塊，可提供462兆瓦的無碳電力。
VOYGR小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）電站
今年早些時(shí)候，美國印第安納州議會(huì)通過了參議院第271號(hào)法案。法案允許公用事業(yè)公司在取得聯(lián)邦核許可證后，在本州建造小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）。印第安納杜克能源和普渡大學(xué)正在探討使用SMR為該大學(xué)西拉斐特校區(qū)供電的可行性。AES印第安納和Center Point Energy公司考慮在其資源計(jì)劃中增加SMR。北印第安納州公共服務(wù)公司表示，目前尚未將SMR視為一種現(xiàn)實(shí)的資源選擇，但將監(jiān)測(cè)該技術(shù)的進(jìn)展。
非輕水核反應(yīng)堆是指依靠水以外的材料進(jìn)行冷卻，包括液態(tài)鈉、氦和熔鹽。比爾·蓋茨創(chuàng)辦的泰拉能源（TerraPower）與沃倫·巴菲特的太平洋電力公司選擇把位于美國西部懷俄明州的一座燃煤電廠改造成非輕水示范核電站。該項(xiàng)目將建造345兆瓦的鈉冷快堆和熔鹽基儲(chǔ)能系統(tǒng)，總投入40億美元，計(jì)劃于2024年建設(shè)，2028年完工。
美國懷俄明州先進(jìn)核能鈉冷快堆項(xiàng)目
泰拉能源稱，經(jīng)過與社區(qū)成員和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的廣泛評(píng)估和討論后，決定選擇靠近諾頓電廠的Kemmerer建造鈉冷快堆。諾頓電廠的兩個(gè)燃煤機(jī)組將在2025年退役。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在選址時(shí)考慮了社區(qū)支持、基礎(chǔ)設(shè)施、電網(wǎng)需求、美國核管會(huì)許可等諸多因素。泰拉能源總裁兼首席執(zhí)行官說：“我們的創(chuàng)新技術(shù)將有助于確保持續(xù)生產(chǎn)可靠的電力、實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，并在懷俄明州創(chuàng)造新的高薪崗位?！?
具體收益
美國的這項(xiàng)研究顯示，燃煤電廠到核項(xiàng)目的轉(zhuǎn)換會(huì)為社區(qū)帶來許多切實(shí)好處，尤其對(duì)于受化石燃料污染影響較大的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)社區(qū)。該項(xiàng)目主要有以下三大收益：
一是節(jié)約建造成本。高昂的建設(shè)成本始終困擾著核電行業(yè)，而燃煤電廠“變”核項(xiàng)目可以降低這些成本。根據(jù)分析，在燃煤電廠場(chǎng)地改建核電站，隔夜資本成本比在未開發(fā)土地上新建核電項(xiàng)目減少15%～35%。重新利用燃煤電廠的基礎(chǔ)設(shè)施（如土地、道路和辦公大樓）、電力設(shè)備、散熱器和電氣元件等，都將在前期省下數(shù)百萬美元。對(duì)于總成本數(shù)十億美元的核電項(xiàng)目來說，降低15%～35%代表了為企業(yè)節(jié)約了巨大的、潛在的成本。與選址在未開發(fā)土地上的核項(xiàng)目相比，煤電廠“變”核項(xiàng)目還將縮短獲得盈利的時(shí)間間隔。
二是刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果一個(gè)燃煤電廠被同等規(guī)模的核電站取代，將凈增加650個(gè)新的、永久性的固定工作崗位。這些工作分布在核電站、供應(yīng)鏈和周邊社區(qū)，并且工資比其他能源技術(shù)崗位的工資高25%左右。這對(duì)曾在退役燃煤電廠有工作經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者來說也是個(gè)好消息，因?yàn)樗麄円呀?jīng)具備了必要的技能和知識(shí)，可以順利過渡到在核電站工作。新的就業(yè)機(jī)會(huì)將加大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、提高工資、促進(jìn)社會(huì)的流動(dòng)性和公平性、提高人們的生活水平。報(bào)告中指出，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)每年額外增加2.75億美元，其中1.02億美元為新增勞動(dòng)收入（即工資），核電站所在地還會(huì)增加92%的稅收收入，當(dāng)?shù)貙W(xué)校、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)也有了更多可用的優(yōu)化資金。
三是改善周邊環(huán)境。報(bào)告表明，從燃煤電廠過渡到先進(jìn)堆，溫室氣體排放量將減少86%，相當(dāng)于減少50多萬輛燃油汽車所產(chǎn)生的排放量。空氣質(zhì)量和其他環(huán)境指標(biāo)都將顯著提高，因污染引起的哮喘、肺癌和心臟病等健康問題的發(fā)病率將呈下降趨勢(shì)。研究注意到，當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加，會(huì)對(duì)土地和水的使用帶來新的污染。此外，燃煤電廠的遺留灰池和長期核廢料儲(chǔ)存問題，沒有在報(bào)告中反映，后續(xù)還需進(jìn)一步調(diào)查。
“可靠”的代價(jià)
核能被美國能源部視為“最可靠的能源”。核電站一年內(nèi)的發(fā)電時(shí)間超過92%，是天然氣和燃煤機(jī)組的兩倍，是風(fēng)力和太陽能發(fā)電廠的三倍。但是，在沒有補(bǔ)貼的情況下，核電站的電力價(jià)格約是公用事業(yè)規(guī)?？稍偕茉聪到y(tǒng)（如風(fēng)能、太陽能）的5倍。而風(fēng)能和太陽能的安裝成本也低得多，每臺(tái)2兆瓦級(jí)風(fēng)力渦輪機(jī)的成本為300萬至400萬美元，太陽能的安裝成本約為每兆瓦89萬美元。
美國的一些環(huán)保和消費(fèi)者倡導(dǎo)組織表示，相比核能，公用事業(yè)公司有更好的選擇。“超越煤炭”運(yùn)動(dòng)的高級(jí)代表說：“‘超越煤炭’正在努力實(shí)現(xiàn)從化石燃料向清潔能源的轉(zhuǎn)變，而清潔能源是指包括風(fēng)能、太陽能、電池存儲(chǔ)、能源效率和需求側(cè)管理在內(nèi)的投資組合。當(dāng)有現(xiàn)成的安全、廉價(jià)和可靠的清潔解決方案時(shí)，我們不應(yīng)該追求高風(fēng)險(xiǎn)和昂貴的核能，包括小型模塊化反應(yīng)堆（SMR）?！?
據(jù)了解，美國目前的兩個(gè)先進(jìn)核能項(xiàng)目都嚴(yán)重依賴聯(lián)邦補(bǔ)貼。愛達(dá)荷州的“無碳發(fā)電”項(xiàng)目已從能源部獲得10多億美元的補(bǔ)貼，從而維持項(xiàng)目的順利進(jìn)行；40億美元的泰拉能源項(xiàng)目約一半將由聯(lián)邦政府補(bǔ)貼。
有環(huán)保和消費(fèi)者倡導(dǎo)組織認(rèn)為，對(duì)先進(jìn)堆的公用事業(yè)投資，將給納稅人帶來額外的成本，且無任何回報(bào)?！盁o碳發(fā)電”項(xiàng)目于2020年8月獲批建設(shè)，但被推遲了三年，成本從42億美元攀升至61億美元。在美國各地建造的其他核電站也出現(xiàn)項(xiàng)目延期和費(fèi)用超支的情況，甚至給客戶帶來數(shù)十億美元的額外成本。
而納稅人不僅最有可能負(fù)責(zé)支付建造核電站的成本，一旦公用事業(yè)公司決定退役，他們也最有可能承擔(dān)核電站退役的成本。據(jù)亞太經(jīng)合組織核能委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)，美國核反應(yīng)堆退役過程通常耗時(shí)多年，每臺(tái)機(jī)組退役耗資在5.44億美元至8.21億美元之間。
也有美國的環(huán)保組織對(duì)反應(yīng)堆的放射性廢物的儲(chǔ)存感到擔(dān)憂。美國部分州的法律允許公用事業(yè)公司在滿足聯(lián)邦政府要求的情況下將廢物儲(chǔ)存在核電站現(xiàn)場(chǎng)。美國核管理委員會(huì)規(guī)定，乏核燃料要么儲(chǔ)存在20英尺深的水池中，要么儲(chǔ)存在加氣的干式容器中。美國核管理委員會(huì)認(rèn)為這兩種儲(chǔ)存方法對(duì)公眾健康安全和環(huán)境提供了充分的保護(hù)。但也有研究發(fā)現(xiàn)，居住在核電站附近的居民增加了一些癌癥的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。
參考資料：美國能源部官方報(bào)告《Investigating Benefits and Challenges of Converting Retiring Coal Plants into Nuclear Plants》
美國核燃料循環(huán)與供應(yīng)鏈副助理部長Andrew Griffith署名文章《Could the Nation’s Coal Plant Sites Help Drive a Clean Energy Transition?》）
本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》第11期。
