中國儲能網(wǎng)訊：2023年歲末，德國提前終止電動汽車補貼計劃的消息，讓這場美歐“補貼競賽”中原本就不被看好的歐洲更添陰云。
曾任特斯拉工程師的澳大利亞電池材料生產(chǎn)商諾沃尼克斯（Novonix）負責人克伯恩斯（Chris Burns）日前表示，美國的《通脹削減法案》（IRA）正將生產(chǎn)商從歐洲吸引至美國，他所在企業(yè)就是其中之一。
“我們一直在考慮向歐洲擴張，但融資成為最大挑戰(zhàn)。”伯恩斯表示。他的評論凸顯了歐洲在沒有補貼注入的情況下建立獨立供應鏈所面臨的挑戰(zhàn)。
與此同時，實施了一年之久的《通脹削減法案》正在發(fā)生效力。自然資源保護協(xié)會（NRDC）國際項目主任麥克斯維爾（Amanda Maxwell）對第一財經(jīng)記者表示，因為該項立法，美國當前已經(jīng)有超過860億美元投資聚焦于清潔能源，并在38個不同的州創(chuàng)造了超過3.3萬個工作崗位。
來自重要材料制造商的警告
諾沃尼克斯所生產(chǎn)的，是對電動汽車轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的電池組件——石墨。石墨是電動汽車鋰電池負極的關(guān)鍵材料，負責在充放電過程中存儲和釋放電子，是電動汽車電池中重量最大的成分，占電池45%或更多。
3月16日，歐盟委員會發(fā)布《關(guān)鍵原材料法案》提案，意在確保歐盟能夠獲得安全、多樣化、負擔得起和可持續(xù)的關(guān)鍵原材料供應。
在《關(guān)鍵原材料法案》提案中，歐盟設立了4個目標：至少10%的關(guān)鍵原材料在歐盟內(nèi)部提取，至少40%的關(guān)鍵原材料在歐盟加工回收至少15%的原材料，以及在任何相關(guān)加工階段，來自單個第三方國家每種戰(zhàn)略原材料的年消耗量不超過歐盟年消耗量的65%。
在此背景下，澳大利亞的電池材料生產(chǎn)商諾沃尼克斯對于生產(chǎn)工廠的位置選擇顯得尤為重要，如選擇歐洲，則可以協(xié)助歐洲閉合其產(chǎn)業(yè)鏈。
不過，由于美國推出了包括3690億美元新能源技術(shù)補貼的《通脹削減法案》，而歐盟和英國所提供的補貼無法與之匹敵，諾沃尼克斯計劃將發(fā)展重點放在美國市場。
麥克斯韋爾對第一財經(jīng)記者表示，雖然在討論該法案時，也會討論其分發(fā)補貼的方式等問題是否能更加優(yōu)化等，但總體上《通脹削減法案》是很有效果的。
“我們的重點是交付位于田納西州的Riverside 廠區(qū)，并在北美啟動下一個廠區(qū)。這將使我們2030年結(jié)束之前都忙得不可開交?！辈魉贡硎?，其目標是在田納西州的工廠每年生產(chǎn)2萬噸石墨，然后在北美進一步擴大到每年生產(chǎn)15萬噸，目前的投資者包括韓國電池制造商LG能源（LG Energy Solutions）和美國煉油集團飛利浦66（Phillips 66），后者是英國亨伯煉油廠生產(chǎn)石墨所需的非中國焦炭的重要來源。
他也表示，諾沃尼克斯可能在2023-2030年這10年中，稍晚一些時候開始制定其歐洲工廠的計劃，但這將取決于汽車制造商和電池制造商未來是否承諾購買其產(chǎn)品。
中國是世界領(lǐng)先的石墨和電池所需的其他原材料供應商。12月1日起，中國對石墨實施出口管制。
對此，中國商務部發(fā)言人束玨婷曾在例行發(fā)布會上表示，根據(jù)履行防擴散國際義務以及維護國家安全和利益的需要，自2006年開始，中國對石墨類相關(guān)制品實施臨時出口管制，其中就包括作為電池負極材料的相關(guān)石墨制品。為更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，近期中國政府依法對該臨時出口管制措施進行優(yōu)化調(diào)整，有進有出，其中取消了部分低敏感石墨物項的臨時管制。
束玨婷強調(diào)，“在政策制定過程中，我們廣泛聽取了相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的意見，中方將始終致力于維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的安全穩(wěn)定?！?
比起美國，歐盟“糟心事”不斷
根據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）最新數(shù)據(jù)，11月，歐洲市場（歐盟和英國市場）汽車銷量達108萬輛，同比增長6%，實現(xiàn)連續(xù)16個月上漲；其中，純電車型銷量占比17%。
對此，有預測顯示，今年歐洲汽車市場銷量增速有望達14%左右，但補貼退坡和基礎(chǔ)設施不完善等因素，也可能導致消費者對于電動車需求減弱。
譬如，歐洲最大汽車市場德國，由于其預算問題，日前無奈突然宣布提前一年結(jié)束電動車補貼計劃。這讓德國整個車企界震驚且憤怒。
此外，由于基礎(chǔ)建設譬如充電樁鋪設太慢等原因，汽車制造商也有所擔憂。譬如，奧迪正計劃降低電車推出速度和數(shù)量。
花旗銀行在一份報告中表示，如歐盟不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)支持政策，汽車制造商很難快速推出更具性價比、更符合當?shù)厥袌鲂枨蟮碾妱悠?，其所制定的“?030年，累計銷售3000萬輛電動汽車”計劃恐無法實現(xiàn)。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院研究員、法國經(jīng)濟研究中心主任趙永升常年在中法兩邊行走。根據(jù)他的觀察，以法國而言，現(xiàn)在對電動車的使用比例并不高，“因為他們充電樁不夠多?！彼Q。
法國政府近日宣布將加快充電樁部署，計劃向其“充電基礎(chǔ)設施計劃”追加2億歐元公共補助，用于支持家庭和街道充電樁的安裝以及重型卡車專用充電樁的發(fā)展。此外，對家庭購買和安裝充電樁的稅收抵免額度將從300歐元提高至500歐元，新的建筑將被強制要求鋪設充電樁。
道達爾、法國電力、安吉等集團同樣在加油站、停車場、公司、公共機構(gòu)等場所加速推進充電樁的部署。按照法國總統(tǒng)馬克龍的計劃，法國將在2030年前建設40萬個公共充電樁。
目前，“在歐洲，尤其是法國，仍然認為汽車產(chǎn)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)，市場實際上沒有怎么對歐盟之外的國家或地區(qū)開放，主要廠商仍以德法以及日本為主，當然日本汽車企業(yè)工廠直接建在歐洲，很少從日本生產(chǎn)了之后再運過去，基本上很少能看到美國的車。”趙永升對第一財經(jīng)記者表示，中國廠商可以考慮到歐洲建廠，進行利益分享。
他解釋道，德國汽車產(chǎn)業(yè)鏈上，包括德國奧地利以及中東歐國家之間配合得就非常好，據(jù)他所知，目前中國企業(yè)也紛紛在該區(qū)域?qū)ふ覚C會。
