中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：從1991年國家85計(jì)劃開始，電動(dòng)汽車關(guān)鍵技術(shù)研究就成為了85計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，編號(hào)是85408，并由李鵬總理、李嵐清、吳邦國、周建華副總理親自掛帥。我國從50多年前就開始推進(jìn)汽車工業(yè)，從85計(jì)劃至今主要推進(jìn)電動(dòng)汽車。
我今天的報(bào)告主要分四個(gè)內(nèi)容：第一，新能源汽車發(fā)展的剛性需求；第二，新能源汽車的政策動(dòng)向；第三，新能源汽車的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)開發(fā)；第四，新能源汽車的商業(yè)模式。
新能源汽車發(fā)展的剛性需求
很多年前，電動(dòng)汽車行業(yè)并不被看好，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的油供應(yīng)充足，而且油價(jià)比較低，大概8美元多一桶。后來，為了2000年申奧，我國開始發(fā)展電動(dòng)車。
中國發(fā)展新能源汽車的最主要的目的有兩個(gè)，一是節(jié)油，二是降低有害氣體，例如， CO、NOx、PM、煙霧等的排放，而不是所謂“節(jié)能和降低CO2 排放”。所以說，油、氣資源匱乏和大氣環(huán)境污染嚴(yán)重才是中國發(fā)展新能源汽車的剛性需求和原動(dòng)力。
一、節(jié)油勢在必行
2012年我國石油的進(jìn)口量已經(jīng)超過59％，能源安全，尤其是油氣資源的安全，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大隱患。從進(jìn)口通道方面看，我國進(jìn)口石油一共有三個(gè)通道，一個(gè)是從俄羅斯到大慶，是東線；一個(gè)是從卡薩克斯坦從中亞的霍爾果斯口岸進(jìn)來，是中線；一個(gè)是從中東，走馬六甲海峽進(jìn)來，是南線。由于種種原因，這三條線還不能成為100%保障的石油進(jìn)口通道。另一方面，目前石油價(jià)格雖然在波動(dòng)，但是總體趨勢是在上漲。
我國油氣資源形勢嚴(yán)峻
我國汽車的石油消耗量概況
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國石油總消費(fèi)量約4.92億噸，對(duì)進(jìn)口依賴度約59.2％。其中汽車用燃油占石油總消耗量的近60%。
我國汽車的保有量和能量消耗
2011年我國國產(chǎn)汽車企業(yè)平均燃料消耗量為7.5升/百公里。 “十一五”期間，我國汽車企業(yè)平均燃料消耗量總體水平較高且下降緩慢，僅為2.7%，汽車平均油耗仍遠(yuǎn)高于歐盟和日本水平，且距離進(jìn)一步拉大，“主要原因是政府及社會(huì)缺乏對(duì)企業(yè)平均油耗實(shí)施的有效監(jiān)控，對(duì)傳統(tǒng)車型節(jié)能減排的關(guān)注力度不夠”。國家《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》提出，到2015年和2020年，乘用車平均燃料消耗量要降至每百公里6.9升和5升，節(jié)能型乘用車燃料消耗量要降至每百公里5.9升和4.5升。任務(wù)非常艱巨！
中國燃油汽車的技術(shù)差距與窘境
電動(dòng)車是我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一個(gè)突破口，現(xiàn)在電動(dòng)車技術(shù)路線還有多種選擇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)專利的壁壘尚未形成，國際標(biāo)準(zhǔn)在制定，商業(yè)模式有待開發(fā)，規(guī)?；a(chǎn)正在醞釀，競爭格局不明朗，這一切為后發(fā)國家和企業(yè)提供了技術(shù)追趕的機(jī)會(huì)，是后起者進(jìn)入的最佳時(shí)點(diǎn)。中國在燃油汽車基礎(chǔ)上面進(jìn)行了近50年追趕，技術(shù)差距，依然很大，在較長時(shí)間仍然難擺脫受人所致的窘境，但是，電動(dòng)車領(lǐng)域差距相對(duì)較小。
我國在傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車與國外先進(jìn)水平的主要差距在于：第一是內(nèi)燃機(jī)技術(shù)，至今為止，沒有一款主流汽車發(fā)動(dòng)機(jī)是中國人自己設(shè)計(jì)的；現(xiàn)在主流車型的發(fā)動(dòng)機(jī)電控系統(tǒng)90%以上控制在3大外國公司，也就是德國博世、美國德爾福、日本電裝；其二，自動(dòng)變速器（AT)，從設(shè)計(jì)、制造到知識(shí)產(chǎn)權(quán)，幾乎完全掌握在國際跨國公司手里，這種情況近期無法改變。
在新能源汽車純電驅(qū)動(dòng)領(lǐng)域，目前的趨勢是不用內(nèi)燃機(jī)和傳統(tǒng)自動(dòng)變速器。在驅(qū)動(dòng)電機(jī)及其控制器方面，我國與國外差距沒有那么大，而且電動(dòng)汽車可以不用復(fù)雜的自動(dòng)變速器，而采用減速、直驅(qū)方式，這樣就可以繞過這兩大技術(shù)難關(guān)，縮短與國外先進(jìn)水平的差距。
電動(dòng)車是我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一個(gè)突破口，現(xiàn)在電動(dòng)車技術(shù)路線還有多種選擇，知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)專利的壁壘尚未形成，國際標(biāo)準(zhǔn)在制定，商業(yè)模式有待開發(fā)，規(guī)模化生產(chǎn)正在醞釀，競爭格局不明朗，這一切為后發(fā)國家和企業(yè)提供了技術(shù)追趕的機(jī)會(huì)，是后起者進(jìn)入的最佳時(shí)點(diǎn)。中國在燃油汽車基礎(chǔ)上面進(jìn)行了近50年追趕，技術(shù)差距，依然很大，在較長時(shí)間仍然難擺脫受人所致的窘境，但是，電動(dòng)車領(lǐng)域差距相對(duì)較小。
二、空氣質(zhì)量形勢嚴(yán)峻
從空氣質(zhì)量方面來說，去年冬天今年春天時(shí)候，我國東中部大面積、長時(shí)間發(fā)生的霧霾天氣，也敲響了環(huán)境的警鐘，尤其是大型城市。以北京市為例，污染型工業(yè)已經(jīng)很少，在無風(fēng)時(shí)霧霾和PM2.5的超標(biāo)主要是機(jī)動(dòng)車排放引起。用環(huán)境去換取GDP的發(fā)展模式不能再繼續(xù)下去了，清潔發(fā)展模式勢在必行！
新能源汽車的政策動(dòng)向
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平曾提出，發(fā)展新能源汽車是邁向汽車強(qiáng)國必由之路。今年5月24日，習(xí)近平主席考察了上海汽車集團(tuán)股份有限公司。在上海汽車集團(tuán)技術(shù)中心，習(xí)近平參觀了汽車造型設(shè)計(jì)、樣車試制和新能源聯(lián)調(diào)試驗(yàn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，汽車行業(yè)是市場很大、技術(shù)含量和管理精細(xì)化程度很高的行業(yè)，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路，要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長點(diǎn)。
現(xiàn)在，國務(wù)院專門成立了跨部委的新能源汽車協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，并由中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱負(fù)責(zé)。
馬凱副總理在某次座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車要重點(diǎn)做好八件事：頭一件事，就是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，看組織落實(shí)、看規(guī)劃計(jì)劃、看政策完善、看充電設(shè)施。他并指出，部委聯(lián)席會(huì)議要對(duì)實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)示范城市的退出機(jī)制要深入研究；第二件事，是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適度超前；第三件事，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式；第四件事，著力加大公交、公務(wù)車推廣力度；第五件事，進(jìn)一步完善政策體系；第六件事，堅(jiān)決破除地方保護(hù)；第七件事，加大研發(fā)力度；第八件事，營造良好的輿論環(huán)境。
新能源汽車的補(bǔ)貼/優(yōu)惠政策
從補(bǔ)貼政策方面來講，我國近年來相繼出臺(tái)多項(xiàng)補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策，以推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2013年9月17日全文公布了4部委關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用的文件（財(cái)建2013【551】），公布了對(duì)推廣應(yīng)用新能源汽車不同車型的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2013年11月26日，四部委確認(rèn)的第一批（28個(gè)）新能源汽車推廣應(yīng)用城市或城市群名單公布。
2014年2月8日，四部委又發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建[2014]11 號(hào)），以及《關(guān)于支持沈陽 長春等城市或區(qū)域開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，公布了第二批推廣應(yīng)用城市和城市群，兩次累計(jì)88個(gè)城市，計(jì)劃推廣應(yīng)用新能源汽車40多萬輛。
2014年8月6日財(cái)政部、工商總局、工信部聯(lián)合發(fā)布“公告2014年第53號(hào)”，宣布自2014年9月1日起取消新能源汽車購置費(fèi)。
支持充電設(shè)施建設(shè)
最近，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于斥資1000億元支持充電設(shè)施建設(shè)的意見。對(duì)于充電樁的建設(shè)，第一個(gè)要規(guī)劃，第二個(gè)要占地，第三個(gè)要供電，這些都需要政府出面才能做好。
在發(fā)展中，需要將充電建設(shè)納入城市規(guī)劃、完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在規(guī)劃中需要明確建筑配停車場，預(yù)留出充電設(shè)施。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)
自從國家“八五”計(jì)劃以來，歷經(jīng)將近5個(gè)五年計(jì)劃，20多年政府不遺余力的持續(xù)支持，企業(yè)及科技人員的努力攻關(guān)，我國在新能源汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)－整車集成、動(dòng)力電池系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)及控制器、整車電控系統(tǒng)、電源及充電系統(tǒng)等方面都取得了一定的科技成果，局部技術(shù)可能處于世界先進(jìn)行列。
但是，由于地方保護(hù)、龍頭企業(yè)不強(qiáng)、國家優(yōu)惠政策的相對(duì)滯后等因素，從全局看，新能源汽車較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成。具有競爭力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成要靠技術(shù)、靠質(zhì)量、靠管理，但是，也離不開政府的支持。如果不下大力氣建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈，就會(huì)拖整個(gè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的后腿，浪費(fèi)的時(shí)間和資源，使得我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的水平與世界先進(jìn)水平的差距越來越大。
動(dòng)力電池系統(tǒng)
電池成組技術(shù)包括單體電池（電化學(xué)）、電池箱（機(jī)械設(shè)計(jì)）、信號(hào)檢測（微電子）、通風(fēng)散熱（熱流體）、動(dòng)力線束（電力電路）。
例如電池箱中的溫度分布，溫差必須控制在±2℃以內(nèi)，在遇到緊急事故時(shí)，電池系統(tǒng)應(yīng)該能自動(dòng)分解成安全電壓（標(biāo)稱電壓48V以下）的模塊，避免高壓觸電危險(xiǎn)。
此外，電池箱還要具備一定的強(qiáng)度、剛度—在震動(dòng)試驗(yàn)中不會(huì)發(fā)生損壞和大的塑性變形，以及不會(huì)對(duì)電池模塊產(chǎn)生損傷。
電芯制造技術(shù)
我們通過考察美國TESLA電動(dòng)車公司、豐田－松下在混合動(dòng)力汽車用電池組中的合作經(jīng)驗(yàn)，以及寶馬、大眾、奔馳、雷諾-日產(chǎn)公司在電動(dòng)汽車電池系統(tǒng)的技術(shù)路線，可以初步得出以下看法：
單體電池（電芯）的研發(fā)和生產(chǎn)核心技術(shù)是電化學(xué)和精密制造，必須遵循“高起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、自動(dòng)化、大批量”的生產(chǎn)模式。預(yù)測未來全球電芯制造廠商的數(shù)量可能在十個(gè)左右，每家的投資額在數(shù)十億美元以上，生產(chǎn)能力在上百億Ah以上。其標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品規(guī)格（例如，目前的18650等）可能僅有4～5個(gè)。
電池系統(tǒng)集成
實(shí)力雄厚的跨國汽車公司大多通過合同采購或股權(quán)投資的方式，與單體電池（電芯）的研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)建立合作伙伴或者商業(yè)合同關(guān)系，利用高性能、的成熟電芯產(chǎn)品，根據(jù)整車需求設(shè)計(jì)和制造動(dòng)力電池系統(tǒng)，并全面負(fù)責(zé)電池系統(tǒng)的維護(hù)和服務(wù)。
而實(shí)力較弱的商用車、專用車、改裝車廠商，則可以自己設(shè)計(jì)制造電池系統(tǒng)，或根據(jù)整車需要委托電芯制造廠商、或者專門從事電池成組研發(fā)制造的第三方企業(yè)，用指定的電芯制造電池系統(tǒng)。
總之，只有專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、大批量才能提高電池系統(tǒng)的品質(zhì)、降低價(jià)格，規(guī)劃維護(hù)和服務(wù)，從而走向產(chǎn)業(yè)化。
不同材料的電池比較
磷酸鐵鋰電池的安全性好、循環(huán)壽命長，是當(dāng)前我國動(dòng)力電池的主流技術(shù)，應(yīng)繼續(xù)提升其性能與產(chǎn)品質(zhì)量，降低成本，加強(qiáng)成組技術(shù)的研究開發(fā)。
三元（五元）材料、改性錳酸鋰正極材料，有可能實(shí)現(xiàn)2015年比能量150Wh/kg的目標(biāo)，但是，關(guān)鍵是安全性和循環(huán)壽命。
其它新型電池，例如氫燃料電池、鋰空氣電池、鋰硫電池、礬電池、甚至所謂的“磁電池”等，現(xiàn)在僅僅需要從科學(xué)領(lǐng)域、在實(shí)驗(yàn)室完成構(gòu)型和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)業(yè)化的里程還較長。
新能源汽車的商業(yè)模式探討
2014年，經(jīng)過三期搖號(hào)累積，北京共配置新能源小客車指標(biāo)9382個(gè)，其中個(gè)人4852個(gè)，單位4530個(gè)。但是，據(jù)北京市交委及各車企透露的信息，全北京今年已上牌電動(dòng)乘用車僅382輛。
是什么是新能源汽車走向市場的最大障礙？調(diào)查顯示，充電難、售價(jià)高和續(xù)駛里程短，阻礙了電動(dòng)汽車的銷售。
充電難
調(diào)查顯示，充電樁的個(gè)人安裝難和公共設(shè)施的不完善是消費(fèi)者最主要關(guān)心的問題。盡管北京市科委、發(fā)改委、市財(cái)政局發(fā)布《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》，明確了自用充電樁安裝的流程。但是電動(dòng)車主成功安裝自用充電樁的數(shù)量更少。據(jù)北京交通廣播報(bào)道，北京申請(qǐng)安裝自用充電樁的109人，目前只有8人安裝成功。
售價(jià)高
在調(diào)查中，36.85%的人選擇了售價(jià)太高這一選項(xiàng)，在整體原因分布中占21%。新能源車型相比同款傳統(tǒng)汽油車售價(jià)高出一大節(jié)。北京E150 共有時(shí)尚版和科技版兩款車型，其官方售價(jià)分別為22.08萬和23.08萬。根據(jù)國家補(bǔ)貼政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，該車可享受國家補(bǔ)貼(4.75萬)+地方補(bǔ)貼(4.75萬)共9.5萬元，消費(fèi)者購買E150 的終端價(jià)格為12.58萬和13.58萬。但傳統(tǒng)動(dòng)力2013款兩廂 1.5T 手動(dòng)樂天版指導(dǎo)價(jià)6.18萬。價(jià)格高進(jìn)一步制約了電動(dòng)汽車的發(fā)展。北汽新能源汽車公司最近開展“藍(lán)天行動(dòng)”，每輛E150EV電動(dòng)車優(yōu)惠5.1萬元。
續(xù)駛里程短
北京市場上可售的幾款電動(dòng)汽車，續(xù)航里程在120—300公里區(qū)間，相對(duì)于燃油車一箱油超過400公里的續(xù)駛里程差很多，特別是在充電設(shè)備不完善的情況下，大部分消費(fèi)者有里程焦慮。
合肥市電動(dòng)汽車推廣模式分享
安徽合肥市的私人純電動(dòng)乘用車采用“定向購買”模式。
2011年，合肥市政府一次性投入585輛江淮純電動(dòng)轎車，由于不同用戶對(duì)產(chǎn)品認(rèn)識(shí)不足、出現(xiàn)問題也無法得到正確處理的指導(dǎo)意見。采用了向整車汽車企業(yè)、主要供應(yīng)商，如電池、科研單位和電網(wǎng)公司等 “定向購買”方式。
政府在推廣新能源汽車方面的著力點(diǎn)，就是政府的定位。政府是倡導(dǎo)者，搭建平臺(tái)；企業(yè)永遠(yuǎn)是主角，也是創(chuàng)新的主體。無論是生產(chǎn)企業(yè)，運(yùn)營企業(yè)，金融企業(yè)，還是供電企業(yè)，都存在效益問題，效益有短期、有長期，還有社會(huì)效益。效益也是一把雙刃劍，既能推進(jìn)又能阻礙新能源汽車推廣，因此，政府的主要作用是協(xié)調(diào)“效益”關(guān)系，找準(zhǔn)阻礙發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，把錢和力氣花在刀刃上。
合肥市的純電動(dòng)乘用車在采取“定向采購”模式后，目前90%以上的車在運(yùn)行，已為廣大民眾接受。一部分用戶是為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)，絕大多數(shù)用戶是被低廉的使用價(jià)格吸引。再加上政府和企業(yè)的鼓勵(lì)政策，政府在共公停車場給純電動(dòng)汽車免費(fèi)，企業(yè)給員工免費(fèi)充電。可以說，合肥已具備大規(guī)模推廣和運(yùn)行新能源汽車的條件，所面臨的主要問題是如何使用戶能方便充電，充電的價(jià)格如何兼顧運(yùn)營商的利益。目前，完成了公共充電樁建設(shè)規(guī)劃和城市級(jí)新能源汽車監(jiān)控平臺(tái)。
目前我們探索組成一個(gè)專業(yè)的機(jī)構(gòu)，全面總結(jié)新能源汽車推廣、示范運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的經(jīng)驗(yàn)，為今后發(fā)展以及為其他城市提供綜合解決方案。核心是圍繞建立多元化的投資主體，引入電力和車輛運(yùn)營、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等共贏體系。
深圳市政府推廣新能源汽車模式分享
深圳市政府今年采取了一系列對(duì)新能源汽車私人銷售的優(yōu)惠和管理政策，現(xiàn)在正在制定到2016年的新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)劃。
深圳市政府準(zhǔn)備斥資50億元支持新能源汽車的推廣應(yīng)用，例如考慮給純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助充電費(fèi)（2萬元/1萬元）并用資源和更優(yōu)惠的政策引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
截止到7月份，深圳市新能源乘用車已經(jīng)銷售給個(gè)人1733輛，其中純電動(dòng)97輛，其余為比亞迪的“秦”插電式混合動(dòng)力。今年計(jì)劃新能源汽車總體銷售不低于5000輛。
報(bào)告總結(jié)
最后，我想簡單結(jié)束我的講話。
曾經(jīng)有人問我中國夢是什么？我做了一輩子汽車研究，包括50年汽車、25年電動(dòng)車，我希望我國的汽車恒業(yè)能夠很好地、良性地發(fā)展，能夠充分發(fā)揮優(yōu)勢、彌補(bǔ)缺點(diǎn)，讓社會(huì)更加和諧！
謝謝大家。
