中國儲能網(wǎng)訊:3月19日,中國電力企業(yè)聯(lián)合會在北京召開“2016年經(jīng)濟形勢與電力發(fā)展分析預測會”,預測2016年宏觀經(jīng)濟和電力消費形勢,發(fā)布《論河北和內(nèi)蒙古的風電開發(fā)與京津冀霧霾的關系》研究成果。
電力結構將持續(xù)優(yōu)化,消費維持低速增長
中電聯(lián)黨組書記、常務副理事長楊昆在會上表示,“四個革命、一個合作”能源發(fā)展戰(zhàn)略明確了我國能源安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想;全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念為世界能源綠色低碳發(fā)展描繪了新藍圖,為應對氣候變化開辟了新道路;能源技術創(chuàng)新推動全球經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段;電改9號文明確了電力體制改革方向,北京、廣州電力交易中心掛牌標志著我國電改進入全面實施階段。“但具體的市場模式、市場規(guī)則、監(jiān)管標準、誠信體系建設、行業(yè)自律作用發(fā)揮等重大問題還需要進一步研究并在實踐中完善,電力體制改革仍將長時間成為社會和電力行業(yè)的焦點、熱點問題,并對電力行業(yè)科學發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。”隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),電力生產(chǎn)消費也呈現(xiàn)新的特征。電力供應結構持續(xù)優(yōu)化,電力消費減速換擋、結構不斷調整,電力消費增長主要動力呈現(xiàn)由高耗能向新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和居民生活用電轉換,電力供需形勢由偏緊轉為寬松。2015年,受宏觀經(jīng)濟尤其是工業(yè)生產(chǎn)下行、產(chǎn)業(yè)結構調整、工業(yè)轉型升級以及氣溫等因素影響,全社會用電量同比增長0.5%、增速同比回落3.3個百分點,第二產(chǎn)業(yè)用電量同比下降1.4%。全年新增發(fā)電裝機容量創(chuàng)歷史最高水平,年底發(fā)電裝機達到15.1億千瓦、供應能力充足,非化石能源發(fā)展迅速、年底非化石能源發(fā)電裝機比重提高到35%;火電發(fā)電量負增長、利用小時數(shù)降至4329小時,創(chuàng)1969年以來新低。全國電力供需進一步寬松、部分地區(qū)富余。
《2016年度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示:預計2016年宏觀經(jīng)濟增速總體將呈現(xiàn)穩(wěn)降態(tài)勢,電力消費將維持低速增長;全年新增裝機1億千瓦左右,預計年底發(fā)電裝機容量將達到16.1億千瓦左右,其中非化石能源發(fā)電裝機比重進一步提高到36%左右;全國電力供應能力總體富余、部分地區(qū)過剩。火電設備利用小時進一步降至4000小時左右,加之燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價下調、部分省份大用戶直接交易操作過程中降價幅度較大等因素,都將大幅壓縮煤電企業(yè)利潤。
堅持問題導向科學發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進改革
針對我國經(jīng)濟發(fā)展和電力工業(yè)發(fā)展的新特點、新趨勢,中電聯(lián)建議:一是嚴格控制電源新開工規(guī)模,集中消化現(xiàn)有過剩能力,促進電力行業(yè)科學發(fā)展。優(yōu)化電力增量結構,加快抽水蓄能等調峰電源建設,優(yōu)先開工水電和核電項目,加快清潔能源基地外送電通道建設以及城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設改造。二是遠近結合、多措并舉,加快解決“棄水”“棄風”“充光”問題。建設跨區(qū)跨省輸電通道,擴大可再生能源發(fā)電消納市場;優(yōu)化系統(tǒng)調試運行,提高跨省區(qū)輸電通道利用效率;建立系統(tǒng)調峰調頻等輔助服務補償機制或輔助服務市場;加快實施電能替代,實現(xiàn)電力增供擴銷。三是積極穩(wěn)妥推進電力體制改革。不斷擴大試點范圍、總結試點經(jīng)驗后逐步推廣應用,國家有關部門加強監(jiān)管,減少地方行政干預。四是堅持開放發(fā)展,推動與周邊國家的電網(wǎng)互聯(lián)互通,加強與“一帶一路”周邊和沿線國家及地區(qū)的電力合作,參與全球能源電力治理,主動參與相關國際標準制定。五是科學推進電力行業(yè)節(jié)能減排工作,統(tǒng)籌規(guī)劃減碳、節(jié)能、節(jié)水、污染物控制目標和措施,注重整體效益的提高;加快建立電力排污許可管理制度;持續(xù)提高煤炭轉換為電力的比重。
中電聯(lián)與國家氣候中心聯(lián)合發(fā)布了《論河北和內(nèi)蒙古的風電開發(fā)與京津冀霧霾的關系》研究成果,得出結論:京津冀地區(qū)大量污染物排放以及特殊地形是造成該地區(qū)重度污染的成因,不利的氣候條件不僅是引發(fā)霧霾的原因之一,也是影響風電出力的主因。