中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：隨著我國各省份的光伏“十三五”裝機(jī)規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，一張“地方十三五光伏累計(jì)裝機(jī)量地圖”已初具雛形。
通過查詢，目前已有26個(gè)省份發(fā)布了“十三五”光伏裝機(jī)目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙古、河北、山東、寧夏、青海五省到2020年光伏裝機(jī)規(guī)模位居全國前五位，其中內(nèi)蒙古和河北分別以2100萬千瓦、1500萬千瓦的規(guī)模居前兩位，山東、寧夏、青海三省并列第三。盡管新疆“十三五”光伏裝機(jī)規(guī)模不詳，但是從2016年新疆光伏累計(jì)裝機(jī)規(guī)模來看，新疆未來四年光伏裝機(jī)量不可小覷。而從增量空間來看，未來四年（2017-2020年）以上這幾個(gè)省份光伏新增裝機(jī)規(guī)模最為靠前。
全國各省份光伏裝機(jī)數(shù)據(jù)（單位：萬千瓦）
粗略統(tǒng)計(jì)，到2020年32省份的光伏累計(jì)裝機(jī)量已達(dá)到147GW（2017-2020年陜西、新疆等8省光伏裝機(jī)數(shù)據(jù)不詳，未計(jì)入）。而“十三五”規(guī)劃中，全國累計(jì)裝機(jī)規(guī)模為105GW，這意味著地方總裝機(jī)規(guī)模已有42GW超標(biāo)。2016年我國光伏累計(jì)裝機(jī)量約77.42GW，也就是說未來四年我國光伏裝機(jī)量將在32.58GW裝機(jī)規(guī)模的基礎(chǔ)上增至74.58GW。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬曾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，“從‘十三五’光伏發(fā)電的規(guī)模上來看，105GW并不是一個(gè)上限，而是一個(gè)指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)模。如果分布式光伏發(fā)展市場環(huán)境轉(zhuǎn)變得比較快、進(jìn)展得比較好，建設(shè)規(guī)模就會(huì)發(fā)展得大一些?！笨梢姡覈夥b機(jī)規(guī)模有擴(kuò)大的可能，分布式將是增量的主要來源。
此前《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出到2020年分布式光伏裝機(jī)60GW、光伏電站裝機(jī)為45GW。根據(jù)能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年我國光伏累計(jì)裝機(jī)量為77.42GW，其中分布式為10.32GW,光伏電站裝機(jī)容量67.10GW。計(jì)算可得，未來4年（2017—2020年）分布式光伏規(guī)模達(dá)到49.68GW，而這還只是基于105GW指導(dǎo)規(guī)模，“十三五”將是分布式爆發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期。
不可否認(rèn)，當(dāng)前整個(gè)光伏行業(yè)依然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)。以上網(wǎng)電價(jià)為例，2017年光伏630以后新電價(jià)將如期而至，行業(yè)難免再遭陣痛。雖然分布式光伏補(bǔ)貼政策不變，但實(shí)際項(xiàng)目推廣中優(yōu)質(zhì)屋頂難尋、融資難等掣肘短時(shí)間難以解決，事實(shí)上諸多企業(yè)商業(yè)模式成果也遭遇“難產(chǎn)”境況。值得欣慰的是，第七批可再生能源補(bǔ)貼申請(qǐng)的通知已經(jīng)公布，處于補(bǔ)貼缺口的光伏市場或許暫時(shí)可“陰轉(zhuǎn)晴”。
當(dāng)然，“棄光”始終是行業(yè)繞不過的話題，西部地區(qū)一直是“重災(zāi)區(qū)”。資料顯示，2016年陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆西北五省的棄光率分別達(dá)到了6.89%、30.45%、8.33%、7.15%、32.23%、19.81%。2017年兩會(huì)期間，關(guān)于新能源消納的提案與建言在中央和地方多次被提及。對(duì)此，國家能源局局長努爾˙白克力指出，“十三五”末努力把“三北”地區(qū)棄光率控制在5%以內(nèi)，其他地區(qū)基本做到不棄光。
來源：國家能源局
除了以上挑戰(zhàn)，光伏行業(yè)還面臨光伏雙反、光伏用地難、融資難等問題。重重阻力之下，光伏之路依舊荊棘叢生，行業(yè)仍需繼續(xù)推進(jìn)光伏技術(shù)進(jìn)步，加速成本下降，最終實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)的目標(biāo)。
