如果以2012年底國(guó)內(nèi)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)6000萬千瓦的預(yù)期來計(jì)，2012年風(fēng)電裝機(jī)較2011年仍將增長(zhǎng)1500萬千瓦，增長(zhǎng)率超過30%。盡管2012年全年國(guó)內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)大幅降溫，但新核準(zhǔn)的新疆、甘肅和安徽等省區(qū)多個(gè)項(xiàng)目有望在2013年進(jìn)入全面招標(biāo)階段，將為相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)帶來一定量的新增訂單。
“棄風(fēng)”短期成常態(tài)
風(fēng)電行業(yè)2012年進(jìn)入全面低迷期，特別是制造業(yè)業(yè)績(jī)可謂跌至谷底。數(shù)據(jù)顯示，包括龍頭企業(yè)在內(nèi)的風(fēng)電制造企業(yè)前三季度凈利潤(rùn)普遍大幅下滑，有公司甚至出現(xiàn)100%的降幅。
業(yè)內(nèi)專家分析稱，由于前兩年高速“飛奔”的慣性太大，在政策“急剎車”踩下后，風(fēng)電行業(yè)需要較長(zhǎng)時(shí)間調(diào)整節(jié)奏加以應(yīng)對(duì)，2012年便是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“調(diào)整”年。
一方面，國(guó)家對(duì)項(xiàng)目審批閘門的收緊，必將導(dǎo)致新增市場(chǎng)容量增速的驟然下滑。2010年以前，國(guó)內(nèi)新增風(fēng)電裝機(jī)量均達(dá)2500萬千瓦，而到2011年卻降為1500萬千瓦，增速下滑60%。受新增市場(chǎng)增速下滑影響最直接的無疑將是設(shè)備制造商的業(yè)績(jī)。
據(jù)國(guó)家風(fēng)電信息管理中心下屬中國(guó)風(fēng)電工程信息網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，今年年初至11月底，全國(guó)風(fēng)電及配套設(shè)施工程招標(biāo)達(dá)1000多項(xiàng)，但其中絕大多數(shù)為4.95萬千瓦的小規(guī)模項(xiàng)目。而在諸如金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電定期發(fā)布的公司公告中，今年也鮮見有涉及公司中標(biāo)的信息。
另一方面，“棄風(fēng)”、“限電”的負(fù)面作用已隨著電網(wǎng)輸送通道建設(shè)相對(duì)滯后而不斷顯現(xiàn)。并網(wǎng)問題一直是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸，這一問題在2012年表現(xiàn)得尤為突出。權(quán)威風(fēng)電專家李俊峰表示，風(fēng)電因并網(wǎng)難導(dǎo)致的消納難問題已成為全行業(yè)之痛，而這一問題需要2-3年的時(shí)間來解決。這意味著短期內(nèi)風(fēng)電“棄風(fēng)”、“限電”問題將成為行業(yè)常態(tài)。
明年訂單或適度放量
盡管風(fēng)電發(fā)展瓶頸問題短期內(nèi)難以消解，但全行業(yè)仍將延續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，按照預(yù)期，未來三年國(guó)內(nèi)年均新增風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模至少可達(dá)1300萬千瓦，如果電網(wǎng)外送通道“十二五”期間加速建設(shè)，新增規(guī)模還有望更大幅度提升。
今年下半年以來，國(guó)家發(fā)改委相繼核準(zhǔn)了一批陸上風(fēng)電項(xiàng)目。這其中包括新疆320萬千瓦項(xiàng)目和甘肅酒泉300萬千瓦項(xiàng)目，以及被國(guó)家能源局列入“十二五”風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃的安徽等中東部省份分散式接入風(fēng)電項(xiàng)目。
市場(chǎng)分析人士指出，這些項(xiàng)目明年有望進(jìn)入陸續(xù)招標(biāo)階段，屆時(shí)將部分緩解目前廣大設(shè)備制造商的訂單荒。
值得注意的是，今年以來，全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)商拿新項(xiàng)目的動(dòng)力普遍不足，其中一個(gè)重要原因便是政策補(bǔ)貼的不到位。有業(yè)內(nèi)專家稱，截至11月底，風(fēng)電全行業(yè)只有2010年9月以前的風(fēng)電項(xiàng)目拿到補(bǔ)貼資金；國(guó)電龍?jiān)措娏δ壳氨煌锨返目稍偕茉措妰r(jià)附加補(bǔ)貼資金已達(dá)45億元。
能源局相關(guān)人士稱，在穩(wěn)定開發(fā)節(jié)奏的同時(shí)，政策層面將積極助力全行業(yè)企業(yè)提升盈利能力，及時(shí)足額發(fā)放政府補(bǔ)貼資金將是一大表現(xiàn)。
財(cái)政部相關(guān)人士近日也表示，在8厘/度的基礎(chǔ)上，財(cái)政部將適時(shí)進(jìn)一步提高可再生能源電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)。
分析人士認(rèn)為，電價(jià)附加標(biāo)準(zhǔn)有望于明年提高，屆時(shí)將進(jìn)一步充實(shí)風(fēng)電行業(yè)轉(zhuǎn)暖的動(dòng)力。
