中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：湖北省發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大能源保障建設(shè)工程包實(shí)施方案的通知》，通知指出，要推進(jìn)風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)展。加快推進(jìn)資源較為豐富、消納條件較好的地區(qū)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電規(guī)?；虚_發(fā)利用，推動(dòng)風(fēng)能資源適宜、靠近負(fù)荷中心的分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。積極探索與其它電源相結(jié)合的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)。到2020年，新投產(chǎn)300萬千瓦風(fēng)電。全部可再生能源項(xiàng)目總投資400億元、2017年計(jì)劃完成投資120億元。以下為通知原文：
省發(fā)展改革委省能源局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)重大能源保障建設(shè)工程包實(shí)施方案的通知
鄂發(fā)改能源2017[498]
各市州、直管市、林區(qū)發(fā)展改革委(能源局、辦)，有關(guān)單位：
《省發(fā)展改革委 省能源局關(guān)于推進(jìn)重大能源保障建設(shè)工程包的實(shí)施方案》已經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審定同意，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)各地方、有關(guān)部門和項(xiàng)目單位按照實(shí)施方案要求，結(jié)合工作職責(zé)與省能源局相關(guān)處加強(qiáng)溝通銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好貫徹落實(shí)。
專此通知。
附件：1.省發(fā)展改革委、省能源局關(guān)于推進(jìn)重大能源保障建設(shè)工程包的實(shí)施方案
2.重大能源保障建設(shè)工程包
湖北省發(fā)展和改革委員會(huì) 湖北省能源局
2017年10月25日
附件：省發(fā)展改革委省能源局關(guān)于推進(jìn)重大能源保障建設(shè)工程包的實(shí)施方案
附件1：
省發(fā)展改革委省能源局關(guān)于推進(jìn)重大能源保障建設(shè)工程包的實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)“建成支點(diǎn)、走在前列”新征程的決策部署以及省委、省政府加強(qiáng)全省投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作、擴(kuò)大有效投資三年行動(dòng)指引精神，按照“項(xiàng)目化、資金化、具體化”要求，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，省發(fā)展改革委、省能源局將組織實(shí)施重大能源保障建設(shè)工程包。方案如下：
一、總體考慮
隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等系列國家級(jí)戰(zhàn)略在我省的深入實(shí)施，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期成為湖北能源發(fā)展全面轉(zhuǎn)型、能源革命起步蓄力的關(guān)鍵時(shí)期。受能源資源稟賦限制，我省能源對(duì)外依存度仍將長(zhǎng)期處于高位，能源安全保障依然面臨較大壓力，迫切需要組織實(shí)施重大能源保障建設(shè)工程包。
實(shí)施重大能源保障建設(shè)工程包，要深入貫徹黨的十八大以及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，全面落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，牢固樹立資源消耗上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線的“三線”思維，堅(jiān)持以推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為統(tǒng)領(lǐng)、以能源保障為根本、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為目標(biāo)、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力構(gòu)建清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系，為“建成支點(diǎn)、走在前列”提供可靠的能源保障。
二、工作目標(biāo)
重大能源保障建設(shè)工程包重點(diǎn)圍繞能源“網(wǎng)源儲(chǔ)運(yùn)”四個(gè)方面補(bǔ)齊發(fā)展短板。即，著力從電力輸配網(wǎng)絡(luò)、電源點(diǎn)建設(shè)、能源儲(chǔ)配保障、油氣管網(wǎng)(線)四個(gè)方面，增強(qiáng)能源保障能力。依托重大能源保障建設(shè)工程包的實(shí)施，著力解決一批群眾盼望、發(fā)展亟需的突出問題，通過電力輸送能力提升工程，大力提高電網(wǎng)尤其是農(nóng)村薄弱地區(qū)電網(wǎng)輸送能力;在推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能同時(shí)，大力加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備基地、油氣管線建設(shè)，保障民生和應(yīng)急用能。依托重大能源保障建設(shè)工程包的實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮能源工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)有效投資的示范性、帶動(dòng)性作用，形成一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的能源重大工程、重大項(xiàng)目，拓展新的投資領(lǐng)域、釋放消費(fèi)需求潛力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。重大能源保障建設(shè)工程包累計(jì)完成投資約2000億元，2017年完成投資約400億元。
三、主要任務(wù)
(一)電力輸送網(wǎng)絡(luò)提升工程
——大力實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造。以提高供電可靠性為目標(biāo)，通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，逐步緩解農(nóng)村低電壓和用電卡口等問題，促進(jìn)各電壓等級(jí)配電網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，2015-2020年完成農(nóng)村電網(wǎng)投資600億元、2017年計(jì)劃完成投資100億元以上，逐步提升農(nóng)村薄弱地區(qū)供電質(zhì)量和服務(wù)水平。(聯(lián)系處室：省能源局電力建設(shè)處)
——加快配電網(wǎng)升級(jí)改造步伐。加大110千伏及以下電網(wǎng)(不含農(nóng)村電網(wǎng))建設(shè)改造力度，促進(jìn)各電壓等級(jí)配電網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，2015-2020年完成城市配電網(wǎng)投資200億元以上、2017年完成投資39億元。逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、靈活可靠、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代化配電網(wǎng)，提升全省城鄉(xiāng)電網(wǎng)整體供電質(zhì)量和服務(wù)水平。(聯(lián)系處室：省能源局電力建設(shè)處)
(二)電力供應(yīng)保障能力建設(shè)工程
——科學(xué)有序發(fā)展高效清潔火電。2017年起，我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家防范煤電產(chǎn)能過程風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)要求，結(jié)合湖北省電力需求實(shí)際，科學(xué)有序推進(jìn)納入國家規(guī)劃的6個(gè)大型煤電項(xiàng)目和2個(gè)大型燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總裝機(jī)規(guī)模1000萬千瓦左右。積極開展大型煤電機(jī)組超低排放改造工作，推進(jìn)余熱、余壓、余能等資源回收和綜合利用，實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。清潔火電項(xiàng)目總投資約400億元，2017年計(jì)劃完成投資80億元左右。(聯(lián)系處室：省能源局電力建設(shè)處)
——統(tǒng)籌推進(jìn)水電保護(hù)性開發(fā)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，水電開發(fā)與移民致富、環(huán)境保護(hù)、水資源綜合利用相協(xié)調(diào)的原則，統(tǒng)籌大中型與小型、干流與支流、常規(guī)水電廠與抽水蓄能電站開發(fā)，以流域綜合效益最大化為目標(biāo)，積極支持水電資源整合與綜合開發(fā)。堅(jiān)持建設(shè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，建設(shè)環(huán)境友好型工程。重點(diǎn)推進(jìn)鄂西地區(qū)大中型水電開發(fā)，在漢江流域新建白河水電站，在溇水流域新建江坪河和淋溪河水電站，新增水電裝機(jī)容量80萬千瓦左右。項(xiàng)目總投資82億元、2017年計(jì)劃完成投資11.33億元。(聯(lián)系處室：省能源局新能源處)
——推進(jìn)風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)展。加快推進(jìn)資源較為豐富、消納條件較好的地區(qū)實(shí)現(xiàn)風(fēng)電規(guī)?；虚_發(fā)利用，推動(dòng)風(fēng)能資源適宜、靠近負(fù)荷中心的分散式風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。積極探索與其它電源相結(jié)合的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)。利用荒山、荒坡、灘涂地等適度有序推進(jìn)太陽能地面電站建設(shè);大力推進(jìn)與公共建筑、戶用建筑等相結(jié)合的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目;因地制宜建設(shè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)相結(jié)合的光伏電站;提高太陽能熱利用普及率。因地制宜合理布局生物質(zhì)能項(xiàng)目，積極推進(jìn)生物質(zhì)高效綜合利用,包括生物質(zhì)熱電、生物質(zhì)燃?xì)狻⑸镔|(zhì)成型燃料、生物質(zhì)液態(tài)燃料、生物質(zhì)氣油電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供。繼續(xù)加快推進(jìn)洪湖天冠10萬噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)。到2020年，新投產(chǎn)300萬千瓦風(fēng)電、200萬千瓦光伏(含光伏扶貧項(xiàng)目60萬千瓦)、30萬千瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資400億元、2017年計(jì)劃完成投資120億元。(聯(lián)系處室：省能源局新能源處、裝備處)
(三)能源儲(chǔ)配保障和創(chuàng)新示范工程
——加快荊州江陵煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)。積極支持配合蒙西至華中鐵路煤運(yùn)通道建設(shè)，充分發(fā)揮鐵水聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)等綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，建設(shè)煤炭物流公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)荊州江陵為煤炭物流儲(chǔ)配基地建設(shè)，打造煤炭?jī)?chǔ)備、物流配送、加工增值及區(qū)域交易中心，新建6個(gè)3000噸級(jí)(水工結(jié)構(gòu)兼顧5000噸級(jí))散貨泊位，其中進(jìn)口泊位2個(gè)，出口泊位4個(gè)，年通過能力2235.6萬噸，并建設(shè)341000平方米陸域堆場(chǎng)、7.212公里鐵路轉(zhuǎn)用線等相應(yīng)配套設(shè)施及輔助工程，項(xiàng)目總投資37.95億元、2017年計(jì)劃完成投資2.29億元。(聯(lián)系處室：省能源局煤炭處)
——加快推進(jìn)潛江地下儲(chǔ)氣庫建設(shè)。支持配合項(xiàng)目單位加快庫容規(guī)模10億立方米、總投資35億元的潛江地下儲(chǔ)氣庫項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日開工。(聯(lián)系處室：省能源局油氣處)
——推動(dòng)多種能源集約高效利用。積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中供熱設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展熱電冷多聯(lián)供項(xiàng)目。鼓勵(lì)發(fā)展分布式能源、微網(wǎng)、智慧能源，推動(dòng)多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程建設(shè)，建設(shè)一體化集成供能設(shè)施。重點(diǎn)推進(jìn)武漢未來科技城多能互補(bǔ)示范工程等具有示范帶動(dòng)作用的國家試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)用天然氣冷熱電三聯(lián)供主供能，風(fēng)、光輔供能，建設(shè)自發(fā)自用低碳分布式能源微網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)可再生能源、高效低碳天然氣能源的互補(bǔ)應(yīng)用。圍繞智慧微網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)供能、輸能、儲(chǔ)能、用能全鏈條進(jìn)行能源管理、調(diào)度、交易，實(shí)現(xiàn)能源管理智慧化。項(xiàng)目規(guī)劃總裝機(jī)容量270MW，其中天然氣能源站工程120MW、武漢新能源研究院光伏建筑一體化工程1MW、武漢未來科技城屋頂分布式光伏49MW、地面100MW光伏項(xiàng)目及28MW儲(chǔ)能、配套管網(wǎng)工程、智慧微網(wǎng)工程、光儲(chǔ)一體化公交車站充電工程。項(xiàng)目規(guī)劃總投資30億元、2017年計(jì)劃投資10億元。(聯(lián)系處室：省能源局能源發(fā)展處、電力建設(shè)處)
——推動(dòng)國家能源海洋核動(dòng)力平臺(tái)示范工程建設(shè)。中船重工湖北海洋核能有限公司，研制并建造首艘海洋核動(dòng)力平臺(tái)，發(fā)電功率2×2.5萬千瓦，為渤海油田等海上用戶提供核電電力供應(yīng)，項(xiàng)目總投資約30億元。目前，正在開展研制和申報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)的前期工作。(聯(lián)系處室：省能源局裝備處)
——油品(國V-國VI)質(zhì)量升級(jí)改造。中國石化集團(tuán)公司，金澳科技(湖北)化工有限公司，在武漢、荊門、潛江開展油品國V-國VI升級(jí)改造。主要包括汽柴油加氫裝置，渣油加氫裝置及系統(tǒng)配套，汽油吸附脫硫裝置和柴油加氫裝置等。項(xiàng)目總投資5億元，2017年計(jì)劃完成投資1億元。(聯(lián)系處室：省能源局裝備處)
(四)油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
——進(jìn)一步優(yōu)化完善管網(wǎng)布局。推進(jìn)國家干線和省內(nèi)支干線及聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，推進(jìn)管道間互聯(lián)互通，構(gòu)建安全可靠、布局合理、全面覆蓋的天然氣管網(wǎng)。重點(diǎn)建設(shè)新疆煤制氣外輸管道湖北段、川氣東送二線等天然氣骨干管道工程和荊門—襄陽成品油管道工程，著力推進(jìn)十堰六里坪—竹山—竹溪、孝感—大悟、赤壁—崇陽—通城等省內(nèi)支線聯(lián)絡(luò)線建設(shè)。油氣管道項(xiàng)目總投資224億元、爭(zhēng)取 2017年開工1000公里、建成300公里，完成投資約20億元。完成“縣縣通”工程，實(shí)現(xiàn)全省縣級(jí)以上區(qū)域天然氣利用全覆蓋;實(shí)施“氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工程，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民氣化率。(聯(lián)系處室：省能源局油氣處)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省委、省政府統(tǒng)一部署，在委黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立省能源局重大能源保障建設(shè)工程工作專班，由省能源局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各處主要負(fù)責(zé)人為專班成員。能源發(fā)展處負(fù)責(zé)工程包建設(shè)任務(wù)的總體推進(jìn)、綜合協(xié)調(diào)督辦，各成員處根據(jù)職責(zé)分工，科學(xué)制定工作時(shí)間表、路線圖，具體推進(jìn)，確保工程包順利實(shí)施。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。一是利用全省項(xiàng)目“兩庫”平臺(tái)對(duì)重大能源保障項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。符合國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)過研究論證后的重大項(xiàng)目，及時(shí)納入儲(chǔ)備庫管理;完成項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)、規(guī)劃許可、用地批準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)入建設(shè)庫。按照“儲(chǔ)備一批”、“完善一批”、“實(shí)施一批”的要求，滾動(dòng)完善項(xiàng)目庫，不斷推進(jìn)“重大能源保障建設(shè)工程包”建設(shè)。二是建立健全全省重大能源保障建設(shè)工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與能源企業(yè)、市州發(fā)改部門對(duì)口銜接，協(xié)調(diào)解決重大工程項(xiàng)目推進(jìn)中面臨的困難和問題，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。項(xiàng)目單位要按照有關(guān)規(guī)定抓緊落實(shí)項(xiàng)目備案、環(huán)評(píng)、土地以及配套資金等相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展工作，加快項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任。三是建立“月分析、季調(diào)度、年巡檢”工作機(jī)制，按照屬地管理、分級(jí)調(diào)度原則，地方發(fā)改部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化前期手續(xù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)。各地發(fā)改部門和項(xiàng)目單位要與省能源局相關(guān)處加強(qiáng)溝通銜接，定期報(bào)送項(xiàng)目動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況。列入清單的項(xiàng)目原則上要保證能按計(jì)劃開工建設(shè)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況及時(shí)對(duì)重大能源保障建設(shè)工程包中的項(xiàng)目提出調(diào)整完善意見。
(三)加大扶持力度。繼續(xù)深化“放管服”改革，全面落實(shí)國家、省各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大對(duì)能源發(fā)展在財(cái)政、稅收、土地等方面的支持力度。健全能源財(cái)政支持政策，積極爭(zhēng)取中央資金支持的同時(shí)，加大省級(jí)財(cái)政資金對(duì)節(jié)能、新能源和可再生能源、能源安全、能源科技創(chuàng)新、能源裝備科研成果轉(zhuǎn)化及新技術(shù)和成果應(yīng)用的引導(dǎo)。積極拓寬能源建設(shè)融資渠道，完善股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，統(tǒng)籌采用基金、政府與社會(huì)資本合作等多種模式，引導(dǎo)社會(huì)資金、資源等要素的投向。
