中國儲能網(wǎng)訊:根據(jù)美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會的第841號命令,在許多儲能廠商的2019年規(guī)劃議程中,其首要事務是最終確定批發(fā)電力市場的儲能新規(guī)則。但儲能行業(yè)分析師表示,這對儲能部署的影響可能并不顯著,而且還可能有更多增量,也就是在規(guī)劃過程中包括儲能的公用事業(yè)項目數(shù)量將不斷增加。
Norton Rose Fulbright公司高級法律顧問Caileen Gamache表示,“預計2019年,美國各州能源政策將會推動大部分儲能項目開發(fā)和部署,而不取決于美國聯(lián)邦法規(guī)變化。”
在加利福尼亞州和俄勒岡州首先發(fā)布儲能目標之后,馬薩諸塞州、紐約州和新澤西州也在去年發(fā)布了儲能目標。與此同時,即使沒有儲能目標的推動,越來越多的公用事業(yè)公司在其資源規(guī)劃過程中也將儲能項目納入其中。
“人們將會看到各州部署更多的公用事業(yè)采購項目?!盢avigant Research公司分析師Alex Eller表示。他指出,El Paso Electric電氣公司日前發(fā)布了包括裝機容量為100MW儲能項目在內(nèi)的競爭性招標結(jié)果。
項目需求建議書(RFP)數(shù)量上升
內(nèi)華達州規(guī)模最大的公用事業(yè)廠商NV Energy公司對于一項儲能目標表示反對,但在去年10月,該公司在其規(guī)劃過程中提交了350MW可再生資源和儲能的項目需求建議書(RFP)。而在去年12月,科羅拉多州頒布了一項命令,要求公用事業(yè)公司在資源規(guī)劃過程中考慮采用儲能項目。
Eller表示,隨著越來越多的公用事業(yè)公司效仿,以及儲能廠商分享更多的儲能知識和案例,這些行動將會產(chǎn)生“滾雪球效應”。
Gamache表示,可再生能源+儲能項目的項目需求建議書(RFP)和公用事業(yè)和市政公用事業(yè)部門發(fā)布的獨立儲能項目項目需求建議書(RFP)數(shù)量開始上升。美國東南部地區(qū)的一些儲能市場也將獲得發(fā)展,該地區(qū)通常不在批發(fā)電力市場范圍之內(nèi),而且大多數(shù)州都沒有促進儲能的計劃。
Gamache說:“用戶通常都了解儲能的好處和用途。而儲能行業(yè)是目前令人興奮的領(lǐng)域之一,很多開發(fā)商正在創(chuàng)造儲能先例?!?
Brattle公司集團的負責人Judy Chang表示,這一趨勢的結(jié)果之一是,隨著越來越多的公用事業(yè)公司將儲能系統(tǒng)整合到他們的太陽能發(fā)電系統(tǒng)中,將改變他們對其系統(tǒng)可以整合多少間歇性可再生資源的看法,特別是在淘汰化石燃料的領(lǐng)域,比如煤炭和核電站。他預計,將有更多的煤炭發(fā)電廠退役。
中國儲能網(wǎng)訊:隨著化石燃料發(fā)電廠退役工作的進行,以及風力發(fā)電和太陽能發(fā)電的成本持續(xù)下降,越來越多的公用事業(yè)公司將考慮用可再生能源(包括與儲能相結(jié)合的可再生能源)取代退役的發(fā)電廠。
Chang表示,2015年,Brattle集團在德克薩斯州電力可靠性委員會進行了一項關(guān)于儲能潛力的研究。他說,“這是一個轉(zhuǎn)折點。有些公用事業(yè)公司認為儲能部署是一件麻煩事?,F(xiàn)在,許多公司在投資計劃中正在考慮部署儲能項目?!?
給予儲能項目應有的稅收抵免?
如果可以為這些儲能項目提供投資稅收抵免(ITC)優(yōu)惠,那么將儲能系統(tǒng)與可再生能源配套使用可能會更具吸引力。2018年11月,由美國儲能協(xié)會領(lǐng)導的聯(lián)盟要求美國國會通過“儲能稅收激勵和部署法案”(H.R.4649/S. 1868)明確投資稅收抵免(ITC)儲能項目的規(guī)則。
然而,政治現(xiàn)實是,2019年的政治合作都是在持續(xù)的預算僵局和部分政府部門關(guān)閉的背景下進行的。
ClearView Energy Partners副總裁Tim Fox表示,“我們預計2019年的政策合作將持續(xù)不斷。因此,盡管美國兩黨對儲能部署比較感興趣,但在第116屆會議上,制定擴大的儲能投資稅收抵免(ITC)將面臨一個艱難的攀升過程?!?
Wood Mackenzie Power&Renewables公司儲能主管Ravi Manghani表示,即使沒有進一步明確獨立的投資稅收抵免(ITC),仍然可以獲得與太陽能項目相關(guān)的儲能稅收抵免,但它受到可再生能源電池充電量的限制,因此需要將電池成本納入此類項目,再加上對太陽能發(fā)電和儲能系統(tǒng)持續(xù)成本下降的預期,可能使2019年成為太陽能+儲能部署創(chuàng)紀錄的一年。
Manghani說,“盡管重要的是不要低估美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會的第841號命令對儲能市場的潛在影響,但公用事業(yè)公司的采購更具吸引力,因為它們具有商業(yè)項目的可融資性優(yōu)勢。公用事業(yè)承包合同提供的安全性允許開發(fā)商顯著降低其投資成本。”
此外,投資稅收抵免(ITC)的立法授權(quán)下臺提供了一個強有力的推動力,為了在目前的水平上獲得投資稅收抵免(ITC)的資格,儲能項目必須在2023年前開始建設(shè)。Manghani表示,這意味著今年必須進行大量采購。
替代天然氣峰值電廠
Manghani認為儲能具有強大的增長潛力,可以取代天然氣調(diào)峰發(fā)電廠。他說,到2026年,每年使用電池儲能成本下降10%至12%是一種積極假設(shè),電池儲能系統(tǒng)部署的比例可能上升至80%。
根據(jù)Brattle集團的模型,在21世紀20年代末,一些具可再生能源部署的電力系統(tǒng)可能缺乏調(diào)峰能力,并能夠從可再生能源發(fā)電期間儲存過剩發(fā)電的能力中獲益,從而減少浪費。
ClearView能源合作伙伴公司的副總裁Timothy Fox表示,對于公用事業(yè)公司來說,取代天然氣峰值電廠可能成為一個越來越有吸引力的選擇,特別是在那些具有可再生能源投資組合目標的州。
根據(jù)相對保守的預測,美國每年儲能成本將會降低6%至8%。Wood Mackenzie公司預計到2026年達到裝機容量為6.4GW的峰值容量需求。
Manghani說,“也就是說,美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會第841號命令有效地為批發(fā)電力市場的儲能部署創(chuàng)造了更長期和一致的機會。”
他表示,直到20世紀20年代中期,儲能項目才能在經(jīng)濟上與其他形式商業(yè)發(fā)電項目進行競爭。
Fox指出,“對區(qū)域電力市場監(jiān)管結(jié)構(gòu)的改革可以使儲能參與批發(fā)電力市場,但各州主導的儲能部署目標或激勵措施將推動儲能項目建設(shè)?!?strong>(未經(jīng)許可,謝絕轉(zhuǎn)載)