中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2022年6月儲(chǔ)能行業(yè)熱度保持高漲態(tài)勢(shì)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源綜合司月初發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》從一開始就給六月份的儲(chǔ)能行業(yè)奠定高姿態(tài)、高地位的基調(diào)，雖受疫情反復(fù)和國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩影響，但儲(chǔ)能行業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展趨勢(shì)。
本文的政策盤點(diǎn)，主要從新能源配置儲(chǔ)能政策及儲(chǔ)能規(guī)劃、電力市場(chǎng)改革等維度對(duì)于相關(guān)政策進(jìn)行梳理。
6月政策發(fā)布及解讀
本月國(guó)內(nèi)合計(jì)發(fā)布儲(chǔ)能相關(guān)政策29項(xiàng)，涉及新能源配置儲(chǔ)能、電力市場(chǎng)參與配套、儲(chǔ)能項(xiàng)目補(bǔ)貼等方面，其中國(guó)家政策6項(xiàng)，地方政策23項(xiàng)。從政策面上看，本月儲(chǔ)能政策端呈現(xiàn)以下幾大特點(diǎn)：
1、 新能源配儲(chǔ)規(guī)劃類
GGII分析：
1）獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)機(jī)制得到完善，獨(dú)立儲(chǔ)能市場(chǎng)主體地位受到政策認(rèn)可?？梢灶A(yù)見，獨(dú)立儲(chǔ)能會(huì)成為我國(guó)新型儲(chǔ)能中最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)參與方式，電源側(cè)國(guó)企將會(huì)快速調(diào)整和布局該類“獨(dú)立市場(chǎng)主體”。
2）本月新增廣西、福建等省區(qū)級(jí)十四五能源規(guī)劃目標(biāo)，明確風(fēng)電、光伏等新能源配置電化學(xué)儲(chǔ)能裝機(jī)目標(biāo)，推進(jìn)一批“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目建設(shè)，制定源網(wǎng)配儲(chǔ)具體規(guī)劃。儲(chǔ)能配電得到省區(qū)級(jí)政策重點(diǎn)支持，未來將有更多省份出臺(tái)十四五能源規(guī)劃。
國(guó)務(wù)院九部委：《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》
明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，完善儲(chǔ)能參與各類電力市場(chǎng)的交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急備用、容量支撐等多元功能，促進(jìn)儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場(chǎng)景應(yīng)用。指出2025年，可再生能源年發(fā)電量達(dá)到3.3萬億千瓦時(shí)左右?！笆奈濉逼陂g，可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過50%，風(fēng)電和太陽能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。
《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知》
通知中提出新型儲(chǔ)能可作為獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)，鼓勵(lì)配建新型儲(chǔ)能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場(chǎng)，加快推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)配合電網(wǎng)調(diào)峰，充分發(fā)揮獨(dú)立儲(chǔ)能技術(shù)優(yōu)勢(shì)提供輔助服務(wù)，優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制等。
福建省“十四五”能源發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃
提出：“科學(xué)有序發(fā)展儲(chǔ)能?！笔奈濉捌陂g新增抽水蓄能500萬千瓦，鼓勵(lì)工商業(yè)配儲(chǔ)能，在可再生能源送出集中區(qū)選點(diǎn)推進(jìn)大型電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站示范，合理布局電網(wǎng)側(cè)大容量?jī)?chǔ)能電站，積極探索儲(chǔ)能商業(yè)模式；鼓勵(lì)風(fēng)電、光伏等新能源配置電化學(xué)儲(chǔ)能優(yōu)化運(yùn)行。
《山西省可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書（征求意見稿）》
到2025年，全省可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到8300萬千瓦以上。其中：風(fēng)電3000萬千瓦左右、光伏5000萬千瓦左右、水電（含抽蓄）224萬千瓦以上、生物質(zhì)能發(fā)電100萬千瓦以上，新型儲(chǔ)能裝機(jī)達(dá)到600萬千瓦左右。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)：《廣西可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
規(guī)劃中提出，計(jì)劃2025年，建設(shè)一批抽水蓄能電站和新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，集中式新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬千瓦/400萬千瓦時(shí)。
《陜西省抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)施方案》
提出“十四五"期間開工1545萬千瓦，2025年投產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到140萬千瓦；“十五五"期間開工180萬千瓦，2030年投產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到1395萬千瓦，2035年投產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到1865萬千瓦。
商丘市發(fā)改委：《 “十四五”現(xiàn)代能源體系和碳達(dá)峰碳中和規(guī)劃 （征求意見稿）》
新能源發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)按照不低于“15%裝機(jī)容量、2小時(shí)”規(guī)模配置儲(chǔ)能設(shè)備。
天津市發(fā)改委：《關(guān)于做好我市2021-2022年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和2021年保障性并網(wǎng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
通知中提出光伏發(fā)電項(xiàng)目承諾儲(chǔ)能配比不低于項(xiàng)目裝機(jī)容量的10%(連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)不低于1小時(shí))，風(fēng)電項(xiàng)目不低于15%。
2、 電力市場(chǎng)改革類
GGII分析：
本月三地出臺(tái)調(diào)頻輔助服務(wù)交易規(guī)則征求意見，調(diào)頻容量、調(diào)頻里程明確補(bǔ)償費(fèi)用，政策涵蓋了包括獨(dú)立儲(chǔ)能、用戶側(cè)資源在內(nèi)的多種市場(chǎng)主體，為儲(chǔ)能全面參與調(diào)頻輔助服務(wù)從政策層面打開通道；山西能源局發(fā)布《虛擬電廠建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施方案》，以先行姿態(tài)改革虛擬電站參與電力市場(chǎng)機(jī)制，為形成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)增磚添瓦，年內(nèi)將有更多地方電力改革方案陸續(xù)發(fā)布，促進(jìn)國(guó)內(nèi)電力市場(chǎng)多元格局的形成。
南方能源監(jiān)管局印發(fā)《南方區(qū)域電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》《南方區(qū)域電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》及配套專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。儲(chǔ)能電站參與門檻降低、輔助服務(wù)補(bǔ)償價(jià)格上漲，獨(dú)立儲(chǔ)能電站納入南方區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”管理，不受接入位置限制。
國(guó)家能源局華中監(jiān)管局發(fā)布《湖北電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則（征求意見稿）》，調(diào)頻里程申報(bào)價(jià)格上下限分別為15元/MW、5元/MW。調(diào)頻容量補(bǔ)償價(jià)格市場(chǎng)初期暫定為日前3元/MW，日內(nèi)15元/MW。
寧夏發(fā)改委印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)電力需求響應(yīng)管理辦法》，設(shè)立電力需求響應(yīng)專項(xiàng)資金；削峰響應(yīng)按照2元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼，填谷需求按照0.35元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼。
山西省能源局印發(fā)《虛擬電廠建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理實(shí)施方案》，這也是目前我國(guó)內(nèi)首份省級(jí)虛擬電廠運(yùn)營(yíng)管理文件。文件指出，加快推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)，擴(kuò)大需求側(cè)（儲(chǔ)能）響應(yīng)規(guī)模，提升山西省新能源消納及需求響應(yīng)能力。
華中能源監(jiān)管局關(guān)于發(fā)布《江西電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則（征求意見稿）》公開征求意見的通知。調(diào)頻里程申報(bào)價(jià)格上、下限分別暫定為15元/兆瓦、5元/兆瓦。調(diào)頻容量補(bǔ)償價(jià)格市場(chǎng)初期暫定為日前3元/MW，日內(nèi)15元/MW。
華中能源監(jiān)管局發(fā)布《重慶電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)則（征求意見稿）》。調(diào)頻里程申報(bào)價(jià)格上、下限分別暫定為15元/兆瓦、5 元/兆瓦。調(diào)頻容量補(bǔ)償市場(chǎng)初期暫定為日前3元/MW，日內(nèi)15元/MW。
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3、 項(xiàng)目補(bǔ)貼類
GGII分析：
1）各地儲(chǔ)能項(xiàng)目補(bǔ)貼政策陸續(xù)出臺(tái)，涵蓋發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)，將激勵(lì)更多投資者入行，提升儲(chǔ)能電站收益率；2）部分省市光伏儲(chǔ)能補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)雖幅度下滑，但補(bǔ)貼最高金額上升，標(biāo)準(zhǔn)制定更合理化適用性更強(qiáng)；3）相比以往本月儲(chǔ)能補(bǔ)貼政策地域上呈零散分布，補(bǔ)貼形式以投資補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼為主，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼結(jié)合當(dāng)?shù)仉娏κ袌?chǎng)改革以及用能需求，將拓展出多元的商業(yè)模式。
浙江嘉善縣人民政府發(fā)布《嘉善縣人民政府關(guān)于新一輪支持分布式光伏發(fā)展的若干意見》征求意見公示公告，提出對(duì)城鄉(xiāng)居民戶用屋頂實(shí)施的光伏發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)行裝機(jī)容量補(bǔ)助，按裝機(jī)容量給予1元/瓦的一次性補(bǔ)貼，最高不超過3000元。
山東省能源局印發(fā)《2022年全省迎峰度夏有序用電方案》《2022年全省迎峰度夏有序用電用戶輪停方案》《2022年全省電力可中斷負(fù)荷需求響應(yīng)工作方案》。參與需求響應(yīng)可按3檔分別獲得不同的容量補(bǔ)償和能量補(bǔ)償。其中容量補(bǔ)償，分別為不超過2元/kW·月、3元/kW·月、4元/kW·月。
安徽合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市進(jìn)一步促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知。對(duì)裝機(jī)容量1兆瓦時(shí)及以上的新型儲(chǔ)能電站，自投運(yùn)次月起按放電量給予投資主體不超過0.3元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼不超過2年，同一企業(yè)累計(jì)最高不超過300萬元。
成都高新區(qū)發(fā)展改革和規(guī)劃管理局發(fā)布了關(guān)于組織申報(bào)2022年生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目市級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目的通知。對(duì)入選的用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、虛擬電廠儲(chǔ)能項(xiàng)目，年利用小時(shí)數(shù)不低于600小時(shí)的，按照儲(chǔ)能設(shè)施規(guī)模給予每千瓦每年230元且單個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元的市級(jí)預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助周期為連續(xù)3年。
福田發(fā)布《深圳市福田區(qū)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展若干措施》的通知，對(duì)已并網(wǎng)投運(yùn)且實(shí)際投入100萬元以上的電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目按照實(shí)際放電量，給予最高0.5元/千瓦時(shí)的支持，每個(gè)項(xiàng)目支持期限為3年，同一項(xiàng)目支持不超過200萬元。
4、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類
GGII分析：
儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)規(guī)范，推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模電化學(xué)儲(chǔ)能市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目的爆發(fā)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制約下，將會(huì)支撐儲(chǔ)能電池廠家向儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張布局，并帶動(dòng)儲(chǔ)能系統(tǒng)、BMS、變流器、EMS等眾多專業(yè)廠家建立更標(biāo)準(zhǔn)電化學(xué)儲(chǔ)能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站發(fā)布了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電化學(xué)儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》公開征求意見的通知。文件提出全戶外布置儲(chǔ)能單元可采用屋外電池預(yù)制艙設(shè)備，設(shè)備間距需應(yīng)滿足設(shè)備運(yùn)輸、檢修的需求。
全國(guó)電力儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于征求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電力系統(tǒng)配置電化學(xué)儲(chǔ)能電站規(guī)劃導(dǎo)則》意見的函。文件規(guī)定了電力系統(tǒng)配置電化學(xué)儲(chǔ)能電站的需求預(yù)測(cè)以及電源側(cè)、用戶側(cè)、電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站配置方法，適用于電力系統(tǒng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站的規(guī)劃配置。
