中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：劉國華 西北電力設(shè)計(jì)院電網(wǎng)工程公司
隨著風(fēng)電、光伏等新能源的接入規(guī)模及占比不斷增加，西北區(qū)域電力系統(tǒng)對調(diào)峰、調(diào)頻等服務(wù)的需求日益增多。2021年來，西北各省區(qū)已發(fā)布多項(xiàng)儲(chǔ)能相關(guān)政策以支持儲(chǔ)能發(fā)展，當(dāng)前在西北區(qū)域，儲(chǔ)能可以通過參與電力輔助服務(wù)市場獲得一定收益。隨著市場規(guī)則和政策的不斷完善，共享儲(chǔ)能模式可為儲(chǔ)能創(chuàng)造更多的應(yīng)用機(jī)會(huì)和收益，未來發(fā)展空間可期。
西北儲(chǔ)能規(guī)模
2020年時(shí)，陜西、寧夏等省區(qū)還沒有儲(chǔ)能裝機(jī)，新疆、甘肅等省區(qū)儲(chǔ)能的裝機(jī)規(guī)模都比較小，青海儲(chǔ)能規(guī)模相對較大。我們曾預(yù)測，到2025年，西北各省區(qū)儲(chǔ)能規(guī)模都在500萬千瓦以上（詳見下表）。但從后續(xù)各省區(qū)發(fā)布的規(guī)劃來看，裝機(jī)規(guī)模應(yīng)該會(huì)大于預(yù)測值。
2025年西北儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模預(yù)測（單位：萬千瓦）
分省區(qū)來看，陜西省規(guī)劃建設(shè)共享儲(chǔ)能電站16座，其中渭南6座、延安5座、榆林5座，要求單個(gè)共享儲(chǔ)能規(guī)模不低于5萬千瓦，時(shí)長不低于2小時(shí)。
甘肅省發(fā)展改革委在2021年印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全省新能源存量項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》，鼓勵(lì)在建存量600萬千瓦風(fēng)光電項(xiàng)目按河西5市（酒泉、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、武威）配置10%—20%、其他地區(qū)按5%—10%配置配套儲(chǔ)能設(shè)施，儲(chǔ)能設(shè)施連續(xù)儲(chǔ)能時(shí)長均不小于2小時(shí)。要求2022年并網(wǎng)的新能源必須要與儲(chǔ)能設(shè)施同時(shí)投運(yùn)。《甘肅省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展方案（征求意見稿）》提出，到2025年新能源配套儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到660萬千瓦（含電網(wǎng)側(cè)共享儲(chǔ)能）。
《青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，力爭建成電化學(xué)等新型儲(chǔ)能600萬千瓦。
新疆在2022年3月發(fā)布的《服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引（1.0版）》明確，建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)，允許配建儲(chǔ)能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目。4月，新疆發(fā)展改革委發(fā)布的《完善我區(qū)新能源價(jià)格機(jī)制的方案》明確，將新疆2021年起投產(chǎn)的新能源平價(jià)項(xiàng)目發(fā)電量全部納入電力市場，以市場均價(jià)（年度直接交易均價(jià)）為基礎(chǔ)，當(dāng)新能源項(xiàng)目疆內(nèi)實(shí)際交易電價(jià)低于市場均價(jià)，按照市場均價(jià)與0.262元/千瓦時(shí)的價(jià)差給予支持，高于原平價(jià)上網(wǎng)電價(jià)0.25元/千瓦時(shí)。
寧夏在2022年5月發(fā)布的《關(guān)于開展2022年新型儲(chǔ)能項(xiàng)目試點(diǎn)工作的通知》中提出，在吳忠市、中衛(wèi)市及寧東基地，建設(shè)一批新型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目，原則上每個(gè)地區(qū)儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不超過2個(gè)，每個(gè)地區(qū)項(xiàng)目總規(guī)模不超過200兆瓦/400兆瓦時(shí)；鼓勵(lì)銀川市、石嘴山市、固原市優(yōu)選1個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目參與試點(diǎn)申報(bào)，每個(gè)地區(qū)項(xiàng)目總規(guī)模不超過100兆瓦/200兆瓦時(shí)。為鼓勵(lì)企業(yè)投資積極性，給予自治區(qū)儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目0.8元/千瓦時(shí)調(diào)峰服務(wù)補(bǔ)償價(jià)格。試點(diǎn)項(xiàng)目按照“先投先得”原則，須在2022年12月31日之前建成并網(wǎng)。
儲(chǔ)能收益來源——以甘肅、青海為例
儲(chǔ)能的盈利途徑通常有三大類：調(diào)峰、調(diào)頻和租賃。
調(diào)峰是各地最常見的盈利途徑。目前在甘肅輔助服務(wù)市場里面，非現(xiàn)貨市場運(yùn)行期間儲(chǔ)能調(diào)峰申報(bào)價(jià)格的上限0.5元/千瓦時(shí)，現(xiàn)貨市場運(yùn)行期間申報(bào)價(jià)格上限0.3元/千瓦時(shí)。2022年9月20日，甘肅能源監(jiān)管辦關(guān)于征求《甘肅省電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營暫行規(guī)則》（征求意見稿）意見的公告，新規(guī)則設(shè)計(jì)了調(diào)峰容量市場交易，允許電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能按調(diào)節(jié)能力（容量）進(jìn)行競價(jià)獲取補(bǔ)償?shù)慕灰?，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上限為300元/MW·日。
調(diào)頻方面，各地規(guī)定了調(diào)頻里程單價(jià)區(qū)間，甘肅的調(diào)頻里程上限是12元/兆瓦。調(diào)用次數(shù)決定了調(diào)頻收益，目前來看，甘肅的調(diào)頻收益是比較可觀的。
租賃收益也是收入的重要組成部分，而且可能是今后共享儲(chǔ)能比較好的獲利方式。但是目前西北各省區(qū)對新能源租賃儲(chǔ)能還沒有專門的政策支持。在西北地區(qū)，儲(chǔ)能主要通過參與輔助服務(wù)市場獲利。
在青海，2020年12月國家能源局西北監(jiān)管局發(fā)布《青海省電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則》（征求意見稿），調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)用儲(chǔ)能電站參與電網(wǎng)調(diào)峰，儲(chǔ)能電站可獲得調(diào)峰服務(wù)費(fèi)，已并網(wǎng)的共享儲(chǔ)能電站項(xiàng)目電網(wǎng)調(diào)用調(diào)峰價(jià)格為0.5元/千瓦時(shí)。2019年印發(fā)的《青海電力輔助服務(wù)市場運(yùn)營規(guī)則（試行）》規(guī)定，電網(wǎng)調(diào)用儲(chǔ)能設(shè)施參與青海電網(wǎng)調(diào)峰價(jià)格暫定0.7元/千瓦時(shí)。
2021年1月，青海省印發(fā)關(guān)于《支持儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（試行）》的通知，對“新能源＋儲(chǔ)能”“水電＋新能源＋儲(chǔ)能”項(xiàng)目中自發(fā)自儲(chǔ)設(shè)施所發(fā)售的省內(nèi)電網(wǎng)電量，給予每千瓦時(shí)0.10元運(yùn)營補(bǔ)貼（經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定使用本省產(chǎn)儲(chǔ)能電池60%以上的項(xiàng)目，在上述補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，再增加每千瓦時(shí)0.05元補(bǔ)貼）。補(bǔ)貼對象為2021、2022年投產(chǎn)的電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目，補(bǔ)貼時(shí)限暫定為2021年1月1日至 2022年12月31日。
需解決的問題及建議
目前西北配套政策不完善，缺乏儲(chǔ)能參與電力市場的實(shí)施細(xì)則，亟需政策給予配套，促進(jìn)各種市場化模式的成長。
就儲(chǔ)能技術(shù)本身而言，當(dāng)前電化學(xué)儲(chǔ)能成本仍然較高，項(xiàng)目投資內(nèi)部收益率較低，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)和業(yè)主的投資熱情。
此外，目前電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站容量大多為10兆瓦/20兆瓦時(shí)至100兆瓦/200兆瓦時(shí)，雖然已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但是由于儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展較快，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)缺失等因素，吉瓦級(jí)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站的工程設(shè)計(jì)還存在諸多困難和問題。
為此我們建議：
第一，根據(jù)西北各省資源稟賦和電力系統(tǒng)特點(diǎn)，認(rèn)真研究儲(chǔ)能發(fā)展技術(shù)路線，做好規(guī)劃工作，確定各省區(qū)儲(chǔ)能需求。
第二，在深入研究各省區(qū)電力市場的基礎(chǔ)上推動(dòng)儲(chǔ)能市場化交易體系的建設(shè)，設(shè)計(jì)針對的儲(chǔ)能商業(yè)模式，通過政策讓儲(chǔ)能盈利，利用市場規(guī)則促進(jìn)儲(chǔ)能健康發(fā)展。
第三，推廣電網(wǎng)側(cè)集中式共享儲(chǔ)能模式，在區(qū)域范圍內(nèi)，以電網(wǎng)為紐帶，將獨(dú)立分散的電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、用戶側(cè)儲(chǔ)能電站資源進(jìn)行全網(wǎng)優(yōu)化配置，推動(dòng)源網(wǎng)荷各端儲(chǔ)能能力全面釋放。這種模式既可為電源、用戶提供服務(wù)，也可以靈活調(diào)整運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)電力共享，提升電力品質(zhì)。
在西北裝機(jī)容量大、接近負(fù)荷中心的風(fēng)光場站，集中建設(shè)較大規(guī)模電網(wǎng)側(cè)集中式共享儲(chǔ)能電站，可以從規(guī)劃層面解決儲(chǔ)能設(shè)施小而散的弊端，在潮流阻塞節(jié)點(diǎn)布置共享儲(chǔ)能電站，改善新能源送出問題，進(jìn)一步提高新能源消納能力，也可以做大儲(chǔ)能市場主體。打破儲(chǔ)能應(yīng)用原有的界限，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能與電網(wǎng)、新能源場站的協(xié)同發(fā)展，是促進(jìn)新能源消納的關(guān)鍵技術(shù)之一。
第四，開展吉瓦級(jí)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站工程設(shè)計(jì)研究。例如，在大容量儲(chǔ)能系統(tǒng)方案選擇、降低站用電率，提高系統(tǒng)效率、大容量儲(chǔ)能電站消防方案、EMS方案等方面進(jìn)行深入研究。
本文由eo記者潘秋杏、陳儀方根據(jù)作者在《南方能源觀察》雜志社和中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲(chǔ)能應(yīng)用分會(huì)聯(lián)合主辦儲(chǔ)能與電力市場專場（暨eo圓桌）上的演講內(nèi)容整理和補(bǔ)充而成，已經(jīng)本人審閱。
