中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：9月15日，總裝機(jī)容量240萬(wàn)千瓦的浙江建德抽水蓄能電站籌備工程開工儀式在杭州建德市梅城鎮(zhèn)舉行，這是目前華東地區(qū)在建的最大抽水蓄能電站。3個(gè)月前，距此170公里外的湖州市安吉縣，總裝機(jī)容量210萬(wàn)千瓦的長(zhǎng)龍山抽水蓄能電站全部6臺(tái)機(jī)組剛投產(chǎn)發(fā)電。
浙江省是目前全國(guó)投建抽水蓄能項(xiàng)目最多的省份，已投入運(yùn)營(yíng)的抽水蓄能電站共5座，在建項(xiàng)目7個(gè)，還有20多個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃、選址和待建階段。
“浙江是能源資源小省，但又是能源消費(fèi)大省，一直以來(lái)能源安全保供壓力較大。近年來(lái)，在‘雙碳’背景下，構(gòu)建新能源占比逐步提高的新型電力系統(tǒng)迫在眉睫，由此調(diào)峰壓力更重了。浙江已建和在建、規(guī)劃的抽水蓄能電站，可以為浙江乃至華東電網(wǎng)擔(dān)負(fù)調(diào)峰、填谷、調(diào)頻等重要作用，更可與風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源相結(jié)合實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，將‘垃圾電’轉(zhuǎn)化成‘優(yōu)質(zhì)電’?！?月23日，浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院能源與環(huán)境研究所工程師韓剛告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn）。
“4度電換3度電”的劃算買賣
電力即發(fā)即用，不能在電網(wǎng)中存儲(chǔ)電量。在過(guò)去以火力、水力發(fā)電為主的電網(wǎng)系統(tǒng)中，傳統(tǒng)方式是不斷建設(shè)發(fā)電設(shè)施來(lái)滿足用電負(fù)荷增長(zhǎng)的需要，在用電低谷時(shí)關(guān)停大量發(fā)電機(jī)組來(lái)節(jié)約能耗。由此，也會(huì)增加電力調(diào)節(jié)的難度，給電網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性帶來(lái)隱患。
在20世紀(jì)80年代，隨著長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，電力需求猛增，在以火電為主的華東電網(wǎng)在負(fù)荷高峰時(shí)不得不拉閘限電、在低谷時(shí)又要壓減火電機(jī)組出力（單位時(shí)間內(nèi)的輸出電能）。在此背景下，華東電網(wǎng)決定建設(shè)一座大容量的抽水蓄能電站。專家在浙江、江蘇和安徽共尋找了50個(gè)可建抽水蓄能電站的站址，最終經(jīng)過(guò)反復(fù)分析、論證和比較，選址位于湖州安吉的天荒坪建設(shè)華東首個(gè)抽水蓄能電站。
1986年，華東勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制完成《浙江天荒坪抽水蓄能電站可行性研究報(bào)告》，1992年，天荒坪抽水蓄能電站項(xiàng)目啟動(dòng)，1994年3月正式開工建設(shè)，2000年12月六臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電，總裝機(jī)容量180萬(wàn)千瓦，整個(gè)建設(shè)周期歷時(shí)8年。
華東天荒坪抽水蓄能有限責(zé)任公司副總經(jīng)理姜豐從1995年到天荒坪抽水蓄能電站工作，已在此工作27年。他介紹：“抽水蓄能電站主要由上水庫(kù)、下水庫(kù)、輸管道、可逆式水泵水輪機(jī)組成。抽水蓄能電站是利用電力系統(tǒng)負(fù)荷低谷時(shí)段剩余電力，將水從下水庫(kù)抽到上水庫(kù)儲(chǔ)存富裕電能，在用電高峰或者系統(tǒng)需要靈活調(diào)節(jié)時(shí)將水從上水庫(kù)放出到下水庫(kù)發(fā)電，為電力系統(tǒng)提供頂峰電能和輔助服務(wù)。同時(shí)，機(jī)組在抽水和發(fā)電生產(chǎn)過(guò)程中可以進(jìn)行各種形式的工況轉(zhuǎn)換，根據(jù)系統(tǒng)需要提供靈活調(diào)節(jié)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和能源資源高效利用?！?
“在能量轉(zhuǎn)化過(guò)程中電能會(huì)有一定比例的損耗，天荒坪抽水蓄能電站因?yàn)榈乩項(xiàng)l件等原因能效轉(zhuǎn)換率高達(dá)80%左右，但目前大型抽水蓄能電站的總體轉(zhuǎn)換率在75%左右，相當(dāng)于4度電換3度電，看起來(lái)好像不劃算，但抽水蓄能確是技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的綠色低碳清潔靈活調(diào)節(jié)電源?！苯S告訴澎湃新聞。
天荒坪抽水蓄能電站是長(zhǎng)三角區(qū)域合作的典型案例。因?yàn)殡娬窘ㄔO(shè)投資大，籌建時(shí)，上海市、江蘇省、浙江省及安徽省簽署了《關(guān)于集資建設(shè)天荒坪抽水蓄能電站協(xié)議書》，共同投資建設(shè)。電站建成運(yùn)營(yíng)后，一直實(shí)行跨省聯(lián)營(yíng)，各省市電網(wǎng)按當(dāng)時(shí)投資比例獲得電力電量，提供相應(yīng)的抽水電力電量。天荒坪電站建成運(yùn)營(yíng)后，有效促進(jìn)了華東地區(qū)新能源消納，改善了電網(wǎng)系統(tǒng)性能，可靠保障了華東電網(wǎng)的安全。
“雙碳”背景下新能源轉(zhuǎn)型的“黃金搭檔”
作為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，浙江對(duì)能源需求量近年來(lái)不斷攀升。今年5月印發(fā)的《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）明確，目標(biāo)到2025年，全省電力裝機(jī)總量由2021年的10142萬(wàn)千瓦增加至13717萬(wàn)千瓦，5年增長(zhǎng)35%。
浙江實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，大力發(fā)展風(fēng)電光伏
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，核電、光伏和風(fēng)能等將成為浙江電能的發(fā)展方向?！兑?guī)劃》提出，“十四五”期間，省力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三門核電二期三期、三澳核電二期三期等開工建設(shè)，在建核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1200萬(wàn)千瓦以上。到2025年，三澳核電一期建成1臺(tái)機(jī)組，全省核電裝機(jī)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。實(shí)施“風(fēng)光倍增”工程，大力發(fā)展風(fēng)電光伏。突出以整縣規(guī)?；_發(fā)分布式光伏，以高質(zhì)量推廣生態(tài)友好型發(fā)展集中式光伏，到2025年，全省光伏裝機(jī)達(dá)到2760萬(wàn)千瓦以上；著力打造百萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，到2025年，全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到640萬(wàn)千瓦以上，其中海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦以上。
“浙江正處于能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源大規(guī)模發(fā)展，同時(shí)，浙江的空調(diào)負(fù)荷占全社會(huì)最高負(fù)荷比重約三分之一，迎峰度夏時(shí)段電力系統(tǒng)峰谷差大，對(duì)抽水蓄能電站要求變得更為迫切?！表n剛向澎湃新聞介紹，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電出力具有隨機(jī)性和間歇性，發(fā)電穩(wěn)定性和連續(xù)性差，對(duì)電網(wǎng)的沖擊很大，這些電能在并網(wǎng)后對(duì)電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡、保持電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行將帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。在此背景下，抽水蓄能電站不僅起到調(diào)峰填谷作用，還是新能源的“黃金搭檔”，將不穩(wěn)定、不連續(xù)的“垃圾電”直接轉(zhuǎn)化成了“優(yōu)質(zhì)電”，從而避免能源浪費(fèi)。
隨著能源體系向清潔低碳安全高效轉(zhuǎn)型，電力系統(tǒng)的運(yùn)行特性將發(fā)生顯著變化，具有調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、儲(chǔ)能、系統(tǒng)備用和黑啟動(dòng)（無(wú)外來(lái)電源情況下進(jìn)行自啟動(dòng)）等“六大功能”的抽水蓄能電站對(duì)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)揮了尤為重要的作用。
受此影響，浙江省明顯加快了抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)劃的步伐。2021年12月，投資107億元的天臺(tái)抽水蓄能電站項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)，該項(xiàng)目額定水頭（上水庫(kù)水平面至下水庫(kù)水平面的垂直高度）724米，為全球抽蓄電站最高水頭，總裝機(jī)容量170萬(wàn)千瓦，其中單機(jī)容量全國(guó)最大；今年3月，投資71億元的溫州泰順抽水蓄能項(xiàng)目開工建設(shè)，裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦；今年9月15日，浙江建德抽水蓄能電站舉行籌備工程開工儀式，該項(xiàng)目投資140億，其240萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量規(guī)模列全國(guó)第二、華東第一，此外它還是國(guó)內(nèi)首個(gè)由民營(yíng)資本投資的抽水蓄能項(xiàng)目。
浙江省是目前全國(guó)投建抽水蓄能項(xiàng)目最多的省份，已投入運(yùn)營(yíng)的抽水蓄能電站共5座，在建項(xiàng)目7個(gè)，還有20多個(gè)項(xiàng)目處于規(guī)劃、選址和待建階段。根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，浙江省抽水蓄能電站裝機(jī)將達(dá)到798萬(wàn)千瓦以上。“除了120萬(wàn)千瓦及以上大型電站建設(shè)，浙江省內(nèi)不少地區(qū)都在規(guī)劃、建設(shè)一些中小型抽水蓄能電站，主要集中在麗水、衢州和金華等山區(qū)。這些項(xiàng)目將直接拉動(dòng)區(qū)域投資，為山區(qū)發(fā)展助力?！表n剛向澎湃新聞表示。
浙皖抽水蓄能項(xiàng)目為華東電網(wǎng)調(diào)峰承壓
澎湃新聞注意到，同在長(zhǎng)三角的安徽省也開始發(fā)力抽水蓄能電站的規(guī)劃建設(shè)，提出打造長(zhǎng)三角綠色儲(chǔ)能基地。
今年5月，安徽省印發(fā)的《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）安徽省實(shí)施方案》顯示，安徽已建成投運(yùn)抽水蓄能電站4座，裝機(jī)容量348萬(wàn)千瓦，居全國(guó)第3位；在建抽水蓄能電站2座，裝機(jī)容量248萬(wàn)千瓦?！笆奈濉逼陂g，安徽省將核準(zhǔn)抽水蓄能電站項(xiàng)目9個(gè)，裝機(jī)容量1080萬(wàn)千瓦；到2025年、2030年和2035年，全省累計(jì)建成抽水蓄能電站裝機(jī)容量分別達(dá)到468萬(wàn)千瓦、1000萬(wàn)千瓦以上和1600萬(wàn)千瓦以上。
“浙江和安徽頻頻建設(shè)抽水蓄能電站并非只為本省考慮，還將承擔(dān)起華東電網(wǎng)調(diào)峰、填谷和儲(chǔ)能等重任。抽水蓄能電站一般500千伏并網(wǎng)，最佳傳輸距離在500公里范圍內(nèi)，華東地區(qū)各地抽水蓄能資源極不平均。浙江、安徽天然資源最好，江蘇受地形影響目前只有宜興和溧陽(yáng)兩座建成和句容一座在建的抽水蓄能電站，后期可選站址的地方也不多，上海則不具備建站條件。同時(shí)，江蘇和上海又是能源消費(fèi)大?。ㄊ校?，且本身能源自給率也不高，因此浙江和安徽將承擔(dān)起較重的華東電網(wǎng)調(diào)峰填谷壓力?！币晃怀樗钅茴I(lǐng)域研究人員告訴澎湃新聞。
這一點(diǎn)能在浙江安吉縣已建成的天荒坪和長(zhǎng)龍山兩座抽水蓄能電站的運(yùn)營(yíng)中找到答案。安吉縣發(fā)改局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理科副科長(zhǎng)呂波向澎湃新聞介紹，天荒坪發(fā)電量分配就是按當(dāng)年建設(shè)時(shí)的投資比例由長(zhǎng)三角各?。ㄊ校┕蚕?，而長(zhǎng)龍山抽水蓄能電站的發(fā)電量也有一定比例提供給江蘇。
上述研究人員表示，《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》指出，要研究建立華東電網(wǎng)抽水蓄能市場(chǎng)化運(yùn)行的成本分?jǐn)倷C(jī)制。但目前這一市場(chǎng)化的成本分?jǐn)倷C(jī)制并沒(méi)有完全建立，接下去需要長(zhǎng)三角省市間研究和制定，采用“誰(shuí)受益、誰(shuí)分?jǐn)偂?，?xì)化、明確并落定抽水蓄能容量省市間的分?jǐn)偙壤?，特別是對(duì)在建和規(guī)劃電站提早制定容量分配方案和成本分?jǐn)偡桨浮?
“從全國(guó)層面來(lái)看，已經(jīng)開始對(duì)抽水蓄能電站市場(chǎng)化的成本分?jǐn)倷C(jī)制進(jìn)行有效探索，希望借此充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本的投資積極性。 ”該研究人員告訴澎湃新聞，2014年前，抽水蓄能電站價(jià)格形成機(jī)制經(jīng)歷了單一容量電價(jià)、單一電量電價(jià)和兩部制電價(jià)。2021年4月，《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》出臺(tái)，明確將容量電價(jià)納入輸配電價(jià)回收，同時(shí)強(qiáng)化與電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的銜接，逐步推動(dòng)抽水蓄能電站進(jìn)入市場(chǎng)，著力提升電價(jià)形成機(jī)制的科學(xué)性、操作性和有效性，2023年起按優(yōu)化后的兩部制電價(jià)機(jī)制執(zhí)行。
·延伸閱讀
“抽水蓄能第一縣”安吉的綠色雄心
“天荒坪抽水蓄能電站的建設(shè)和投入運(yùn)行，大大地促進(jìn)了地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了地區(qū)交通、通訊和招商條件，活躍了當(dāng)?shù)匚镔Y市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)使安吉縣知名度大增，帶動(dòng)了旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展?！卑布h發(fā)改局重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理科副科長(zhǎng)呂波向澎湃新聞表示，依托天荒坪電站的上水庫(kù)建成了江南天池景區(qū)，后又投建長(zhǎng)三角首家室外滑雪場(chǎng)，由此帶動(dòng)了周邊農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展。江南天池景區(qū)附近的大溪村共有500多戶人家，有超過(guò)200家農(nóng)家樂(lè)和民宿。
天荒坪抽水蓄能電站讓安吉嘗到了甜頭，2017年同在天荒坪鎮(zhèn)、與天荒坪電站隔山而立且裝機(jī)規(guī)模更大的長(zhǎng)龍山抽水蓄能項(xiàng)目主體工程開工建設(shè)。2021年6月，長(zhǎng)龍山抽水蓄能電站首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，今年6月30日電站6臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)發(fā)電，210萬(wàn)千瓦的總裝機(jī)容量是目前華東地區(qū)已投運(yùn)最大的抽蓄電站。據(jù)介紹，2014年國(guó)家制定出臺(tái)一系列扶持抽水蓄能電站的新政策，當(dāng)年10月國(guó)務(wù)院將抽水蓄能電站核準(zhǔn)權(quán)下放到省一級(jí)政府，長(zhǎng)龍山項(xiàng)目也是浙江省首個(gè)核準(zhǔn)并開建的項(xiàng)目。
“如今這兩座超大裝機(jī)容量抽水蓄能電站隔山相望，直線距離僅3公里，使得安吉縣境內(nèi)的抽水蓄能電站總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到390萬(wàn)千瓦，成為全國(guó)抽蓄電站裝機(jī)容量最大的一個(gè)縣。從地質(zhì)構(gòu)造條件、與用電負(fù)荷中心的直線距離看，安吉建設(shè)抽水蓄能電站項(xiàng)目有天然優(yōu)勢(shì)。目前我們正在規(guī)劃建設(shè)縣內(nèi)第三個(gè)抽蓄電站項(xiàng)目，選址在章村鎮(zhèn)，裝機(jī)容量為140萬(wàn)千瓦，已完成項(xiàng)目預(yù)賦碼、合作開發(fā)協(xié)議簽訂和預(yù)可行性研究方案編制工作，計(jì)劃在2030年前建成投產(chǎn)。通過(guò)打造世界級(jí)抽水蓄能電站集群，進(jìn)一步夯實(shí)安吉‘中國(guó)抽蓄第一縣’的地位，成為長(zhǎng)三角地區(qū)重要綠色儲(chǔ)能基地?！眳尾ㄕf(shuō)。
