中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：沉寂多年的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)再度被引爆，但回顧首個(gè)大型商業(yè)化光熱電站項(xiàng)目的艱難路程，可見光熱產(chǎn)業(yè)不論是從投資角度、還是技術(shù)路線上，都值得商榷。
9月30日，《國(guó)家能源局關(guān)于組織太陽(yáng)能熱發(fā)電示范建設(shè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）引爆多年沉積的光熱產(chǎn)業(yè)。一時(shí)間業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)出一種熱火朝天又兵荒馬亂的情境。特別是一些民營(yíng)企業(yè)，紛紛加班加點(diǎn)趕制項(xiàng)目、可研報(bào)告等資料，爭(zhēng)取一舉拔得頭籌。
截至11月10日上午，共有109個(gè)申報(bào)提交至國(guó)家能源局項(xiàng)目。僧多粥少，雖然上報(bào)近百個(gè)項(xiàng)目，但最終只會(huì)篩選出約1GW的示范項(xiàng)目。根據(jù)《通知》對(duì)示范項(xiàng)目的要求（擬申報(bào)項(xiàng)目的單機(jī)容量不低于50MW），業(yè)內(nèi)人士估算最終僅會(huì)留下不超過20個(gè)示范項(xiàng)目。
2015年7月30日，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦、新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬、新能源處處長(zhǎng)董秀芬等領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)考察青海中控德令哈50MW塔式太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目。距此次考察不過兩個(gè)月，《通知》便正式出臺(tái)。
“有很多來找我們要詢價(jià)函的民營(yíng)企業(yè)，非常著急?！碧烊鹦枪鉄峒夹g(shù)有限公司一位員工對(duì)《能源》記者說?！爸皼]有一點(diǎn)消息，后來大概一個(gè)月時(shí)間，一窩蜂的項(xiàng)目都要上（申報(bào)）?！?
作為中國(guó)航天科技集團(tuán)公司下屬三級(jí)子公司，天瑞星也是這波示范項(xiàng)目搶報(bào)浪潮中的少數(shù)國(guó)企之一。與熱火朝天的民營(yíng)企業(yè)比較起來，國(guó)企顯得熱情短缺。
“我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目的同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，大家都在猜測(cè)是怎么一會(huì)兒事兒。”這位有關(guān)人士對(duì)記者說。對(duì)此，他的解釋是一些國(guó)有企業(yè)對(duì)于光熱項(xiàng)目的研究開展較早、顧慮也比較多。
“大家都在等中廣核的德令哈50MW光熱項(xiàng)目落地，或者電價(jià)正式出臺(tái)。”他說道。
▼難產(chǎn)的德令哈項(xiàng)目
談及光熱產(chǎn)業(yè)，就不得不說我國(guó)首個(gè)大型商業(yè)化光熱電站項(xiàng)目——中廣核德令哈項(xiàng)目。
在蒙古語(yǔ)中，“德令哈”意為“金色的世界”。青海省德令哈地廣人稀，是我國(guó)幾大無人區(qū)之一，許多太陽(yáng)能企業(yè)瞄準(zhǔn)了這塊金色的土地，意圖把金色的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成更有應(yīng)用價(jià)值的能源。不但中廣核太陽(yáng)能，中控、亞洲新能源、國(guó)電等光熱項(xiàng)目均設(shè)立在德令哈光熱產(chǎn)業(yè)園。
中國(guó)廣東核電集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱中廣核）德令哈50MW光熱發(fā)電項(xiàng)目，總投資25億人民幣。采用槽式熱發(fā)電技術(shù)，不但是中廣核太陽(yáng)能，也是我國(guó)首個(gè)商業(yè)化槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目。被青海省科技廳列入“123”科技支撐工程項(xiàng)目。
作為中國(guó)發(fā)改委第一批批復(fù)的四大光熱發(fā)電項(xiàng)目之一，以及原首個(gè)大型商業(yè)化光熱電站項(xiàng)目（由于該項(xiàng)目仍是首個(gè)由場(chǎng)平施工方正式進(jìn)廠進(jìn)行場(chǎng)平施工的商業(yè)化光熱項(xiàng)目），該項(xiàng)目能否成功商業(yè)化運(yùn)行，成為我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展一道必過的門檻。
發(fā)改委首批批復(fù)四大光熱項(xiàng)目包括中廣核德令哈50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目、寧夏哈納斯92.5兆瓦槽式光熱發(fā)電-燃?xì)饴?lián)合循環(huán)光熱發(fā)電項(xiàng)目、華電集團(tuán)甘肅金塔50兆瓦項(xiàng)目、大唐集團(tuán)內(nèi)蒙古鄂爾多斯50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目。
《能源》記者梳理資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，早在2011年9月20日，便有中廣核德令哈50MW光熱發(fā)電項(xiàng)目及試驗(yàn)基地，近日在青海西寧動(dòng)工的消息。而這一時(shí)點(diǎn)距今已有整整四年。
2012年6月低，該項(xiàng)目繼續(xù)升溫。中廣核太陽(yáng)能德令哈50兆瓦光熱項(xiàng)目的選址、可研已經(jīng)完成，正在開展土地預(yù)審、核準(zhǔn)等工作，預(yù)計(jì)8月份開工建設(shè)。在這時(shí)，由于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，已有光熱發(fā)電業(yè)界人士發(fā)聲，對(duì)中廣核項(xiàng)目進(jìn)展緩慢表示焦心重重。彼時(shí)作為中廣核太陽(yáng)能開發(fā)有限公司總經(jīng)理的韓慶浩，經(jīng)常在大型太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)會(huì)議上為光熱發(fā)聲，呼吁上網(wǎng)電價(jià)政策落地。
2013年12月2日，亞洲開發(fā)銀行執(zhí)董會(huì)以簡(jiǎn)化程序批準(zhǔn)了中廣核青海德令哈太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目。亞行將為本項(xiàng)目提供1.5億美元貸款。在此之前，該項(xiàng)目只是獲得亞行貸款支持承諾。
為求穩(wěn)妥，2014年，中廣核太陽(yáng)能啟動(dòng)中廣核延慶863槽式集熱試驗(yàn)平臺(tái)項(xiàng)目。延慶863槽式集熱試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，隸屬于“十二五”863主題項(xiàng)目“太陽(yáng)能槽式集熱發(fā)電技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目的一部分。其中，中海陽(yáng)集團(tuán)全資子公司成都禪德太陽(yáng)能電力有限公司成功中標(biāo)中廣核863槽式集熱試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目反光鏡設(shè)備采購(gòu)標(biāo)，北京天瑞星光熱技術(shù)有限公司接到中廣核延慶863槽式集熱試驗(yàn)平臺(tái)項(xiàng)目集熱管采購(gòu)標(biāo)。國(guó)產(chǎn)設(shè)備將首次通過招投標(biāo)方式在國(guó)內(nèi)光熱項(xiàng)目上得以正式應(yīng)用。
參與到此次863項(xiàng)目的民企員工對(duì)記者解釋道，雖然該小型示范項(xiàng)目均用到國(guó)內(nèi)一些光熱供應(yīng)商，但真正能上到德令哈50MW項(xiàng)目上還是有一定競(jìng)標(biāo)難度?！皝喰袑?duì)經(jīng)濟(jì)效益、回報(bào)率都有要求。因此，在國(guó)外有示范項(xiàng)目的供應(yīng)商和EPC商更有競(jìng)標(biāo)優(yōu)勢(shì)?！?
該人士對(duì)記者透露，“中廣核項(xiàng)目之所以拖到今天，還是因?yàn)殡y度大。作為在國(guó)內(nèi)第一個(gè)吃螃蟹的人，中廣核系統(tǒng)集成工程難度大、壓力重。光熱產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，沒有大型示范項(xiàng)目支撐，各方面經(jīng)驗(yàn)都欠缺?！?
原計(jì)劃應(yīng)于2012年8月動(dòng)工，2014年10月完工的德令哈光熱發(fā)電項(xiàng)目，終于在2014年7月1日正式動(dòng)工，預(yù)計(jì)到2016年9月實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行。這比原計(jì)劃將近晚了兩年。
在韓慶浩離職、李曉學(xué)新上任中廣核太陽(yáng)能公司總經(jīng)理后，中廣核德令哈50MW光熱電站項(xiàng)目有再次提速的趨勢(shì)。最為明顯的是，該項(xiàng)目的具體開發(fā)模式有了很大變化，關(guān)鍵的集熱場(chǎng)、光場(chǎng)將以總包EPC模式對(duì)外招標(biāo)，而不再是原有的技術(shù)、設(shè)計(jì)等各種服務(wù)設(shè)備分別招標(biāo)的模式。
今年上半年6月，中廣核正式發(fā)布德令哈50MW槽式光熱發(fā)光項(xiàng)目光場(chǎng)EPC招標(biāo)、以及傳熱儲(chǔ)熱系統(tǒng)EPC招標(biāo)。
其中記者注意到，中廣核對(duì)投標(biāo)人的具體經(jīng)驗(yàn)資質(zhì)上有十分嚴(yán)格的要求。
“投標(biāo)人至少在提交標(biāo)書截至日期之前的過去八年間有槽式光熱電站的承包、分包商或管理承包商經(jīng)驗(yàn)，且電站最低裝機(jī)容量為50MWe，并且上述項(xiàng)目至少已成功運(yùn)行2年以上。”可見中廣核力圖求穩(wěn)之心。
但遺憾的是，其傳熱儲(chǔ)熱系統(tǒng)EPC在6月17日首次開標(biāo)后，未能滿足采購(gòu)需求而重新招標(biāo)。此外，太陽(yáng)島EPC招標(biāo)、光場(chǎng)EPC招標(biāo)均有所延遲。因該項(xiàng)目涉及金額巨大、涉及企業(yè)多、工程集成難度大而拖緩。
▼技術(shù)瓶頸與發(fā)展前景
與光伏發(fā)電等相比，光熱發(fā)電技術(shù)避免了昂貴的硅晶光電轉(zhuǎn)換工藝，主要利用大規(guī)模陣列拋物或碟形鏡面收集太陽(yáng)熱能，并通過換熱裝置提供蒸汽達(dá)到發(fā)電目的，可降低成本，前景被廣泛看好。但現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)光熱發(fā)電一直未獲實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至2014年底，我國(guó)已建成實(shí)驗(yàn)示范性太陽(yáng)能光熱發(fā)電站（系統(tǒng)）6座，裝機(jī)規(guī)模約13.8兆瓦。
全球范圍來說，雖然在美國(guó)和西班牙主導(dǎo)下，槽式和塔式光熱電站目前均已實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)行，而碟式及線性菲涅爾式則分別處于系統(tǒng)示范階段。2012-2014年，全球太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)容量全球太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)容量61%、34%、33%，實(shí)則增速呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
成本過高、光熱發(fā)電市場(chǎng)無法帶來投資者預(yù)料當(dāng)中的理想受益，依然是光熱產(chǎn)業(yè)無法蓬勃發(fā)展的致命因素。光熱投資過于昂貴，即使用熱熔鹽替代，光熱成本已經(jīng)大幅下降，但同等規(guī)模下光熱投資也比光伏 投資額高出近一倍。若計(jì)算起發(fā)電成本，目前，光伏發(fā)電成本已經(jīng)下降至0.7元/度左右，未來還有非常大的下降空間，然而光熱發(fā)電成本約為0.9元/度左右，技術(shù)路線不成熟，未來發(fā)電成本下降還有很大難度。
翻看世界光熱發(fā)展歷史，前車之鑒比比皆是。在光熱鼻祖LUZ公司破產(chǎn)后，其光熱技術(shù)及資產(chǎn)于1992年被以色列太陽(yáng)能熱電站建造商Solel接盤。而Solel也于2009年被西門子收購(gòu)。而今，西門子難抗巨大成本壓力、緩慢的業(yè)務(wù)增速以及微少的盈利，在2013年6月退出光熱業(yè)務(wù)，光熱資產(chǎn)成為燙手山芋。在此之前長(zhǎng)達(dá)半年時(shí)間里，西門子一再試圖拋售Solel資產(chǎn)而未能成功脫手。在這一時(shí)段前后倒閉或退出太陽(yáng)能熱電的還有曾在美國(guó)光熱市場(chǎng)風(fēng)光無限的德國(guó)SolarMillennium。
目前全球光熱技術(shù)供應(yīng)商屈指可數(shù)。而記者在查閱資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)光熱公司多數(shù)是大型工程設(shè)計(jì)公司、或集熱管、反射鏡供應(yīng)商，光熱業(yè)務(wù)只是集團(tuán)附屬業(yè)務(wù)之一。而對(duì)于西班牙來說，西班牙本土光熱發(fā)展因西班牙政府對(duì)可再生能源政策的影響而持續(xù)惡化，主要幾家大型光熱公司，阿本戈公司、Acciona、ACS旗下子公司Cobra都是得益于海外市場(chǎng)業(yè)務(wù)而保持財(cái)務(wù)穩(wěn)健。同樣，對(duì)于這幾家光熱“明星”公司來說，光熱業(yè)務(wù)實(shí)際上只是他們公司業(yè)務(wù)組成中的很小一部分。公開報(bào)道曾提到，未來這幾家西班牙光熱公司主要發(fā)展市場(chǎng)將轉(zhuǎn)向新興國(guó)家。
除了內(nèi)部技術(shù)路線之爭(zhēng)，光熱發(fā)電與光伏發(fā)電 也一直爭(zhēng)論不休。一位不愿署名的太陽(yáng)能企業(yè)高管對(duì)《能源》記者評(píng)論道，從技術(shù)路線上來講，光熱發(fā)電根本沒有任何優(yōu)勢(shì)。第一，光熱發(fā)電的基礎(chǔ)原理，是把太陽(yáng)能發(fā)電與傳統(tǒng)能源發(fā)電技術(shù)相結(jié)合，因此只能是個(gè)過渡產(chǎn)物。既然如今光伏 技術(shù)已經(jīng)可以達(dá)到直接轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能，則不需要過渡。
其次，光熱發(fā)電成本下降空間小。光熱發(fā)電輻射量要求非常高，只適合年輻射量在2000千瓦時(shí)/平方米以上的地區(qū)。這類地區(qū)一般水源相對(duì)匱乏，冷卻技術(shù)突破難度大，降本難度更大，另外，反射鏡、集熱管等硬性成本降低空間小，種種因素極大限制了光熱的發(fā)展規(guī)模。
據(jù)光熱集熱管相關(guān)研究人員透露，雖然目前真空玻璃的集熱管制造技術(shù)不成問題，但使用的導(dǎo)熱油一噸動(dòng)輒三四萬元，價(jià)格昂貴。即使現(xiàn)在用較為經(jīng)濟(jì)的熔鹽替代導(dǎo)熱油，“熔鹽儲(chǔ)熱在槽式上應(yīng)用比較成熟，但成分更復(fù)雜的熔鹽尚未從實(shí)驗(yàn)示范走向商業(yè)化的實(shí)踐應(yīng)用?！?
目前，心焦的光熱業(yè)內(nèi)人士最關(guān)心的無非是電價(jià)問題。北美最大光熱項(xiàng)目技術(shù)供應(yīng)商——美國(guó)亮源能源有限公司的龔甜菊回應(yīng)記者，目前公司開發(fā)的塔式技術(shù)已經(jīng)沒有任何問題，就等待上網(wǎng)電價(jià)出臺(tái)。
根據(jù)已經(jīng)出臺(tái)的電價(jià)——大唐光熱項(xiàng)目0.93元/度，北控光熱項(xiàng)目1.2元/度，業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)，新項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)大概也在1.2-1.3元/度之間。
民生金融租賃風(fēng)控部門一位研究員對(duì)《能源》記者提出自己的隱憂。若是在前端建設(shè)電站期間就將消耗如此高能耗、高投資，未來發(fā)電的效率能否趕得上已經(jīng)消耗掉的資源？這筆糊涂賬算下來，光伏爭(zhēng)議已經(jīng)很多，比光伏投資更大、發(fā)電成本更高的光熱能否還算得上是清潔能源？
更不用說光熱必須面臨我國(guó)所有新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展都要面對(duì)的問題：電網(wǎng)消納能力不足、外送通道欠缺、土地協(xié)調(diào)困難、補(bǔ)貼能否落地等等。整體來看，現(xiàn)在不是“拍腦袋進(jìn)市場(chǎng)”的好時(shí)機(jī)。整個(gè)光熱產(chǎn)業(yè)的未來道路還需要從長(zhǎng)計(jì)議。
