中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為全面了解電力企業(yè)2012年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，準(zhǔn)確掌握廠網(wǎng)界面相關(guān)信息及對(duì)監(jiān)管工作的建議和意見，進(jìn)一步規(guī)范電力交易行為，維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，根據(jù)電監(jiān)會(huì)《關(guān)于開展電力交易與市場(chǎng)秩序約談約訪工作的通知》（辦市場(chǎng)函〔2013〕3號(hào)）統(tǒng)一部署和要求，2013年 1月14日至17日，華中電監(jiān)局邀請(qǐng)華中電網(wǎng)公司、湖北省電力公司以及湖北省內(nèi)主要發(fā)電集團(tuán)分別開展了電力交易與市場(chǎng)秩序約談約訪工作。華中電監(jiān)局負(fù)責(zé)人高度重視并全程參加了約談約訪工作。
2012年，湖北省內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。雖然二、三季度用電需求下滑且水電來(lái)水較早較豐，火電發(fā)電量同比大幅萎縮，但是得益于2011年電價(jià)上調(diào)和二季度以后電煤價(jià)格回落，火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況有了較大改善，加之2012年四季度用電增長(zhǎng)超預(yù)期，發(fā)電形勢(shì)較好，發(fā)電企業(yè)2012年均實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。因水電大發(fā)，水電消納取得歷史突破，電網(wǎng)企業(yè)盈利可觀。2012年，華中區(qū)域水電呈現(xiàn)來(lái)水區(qū)域廣、強(qiáng)度大、且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。按照《華中區(qū)域省間電力資源優(yōu)化調(diào)劑暫行辦法》和《華中區(qū)域水電減棄增發(fā)應(yīng)急交易辦法》等，華中電網(wǎng)公司開展富余水電跨區(qū)跨省交易電量265億千瓦時(shí)，湖北省電力公司消納外省水電16.72億千瓦時(shí)，均創(chuàng)歷史新高，取得顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
2012年，“三公”調(diào)度及電力市場(chǎng)秩序方面也取得明顯成績(jī)。一是華中電網(wǎng)公司發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行偏差達(dá)到1%以內(nèi)。2012年，由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，地方政府對(duì)年度發(fā)電量基數(shù)調(diào)整較大，給“三公”調(diào)度交易工作帶來(lái)很大困難。華中電網(wǎng)公司盡最大努力及時(shí)調(diào)整月、日發(fā)電計(jì)劃，每天進(jìn)行比較分析，滾動(dòng)調(diào)整，使所有直調(diào)電廠的基數(shù)電量完成進(jìn)度與所在省同類型機(jī)組平均進(jìn)度偏差在1%以內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于規(guī)定要求的3%。二是湖北省電力公司在購(gòu)電費(fèi)結(jié)算方面堅(jiān)持公開、透明政策，分配各發(fā)電企業(yè)間銀行承兌匯票比例始終保持均衡性。全年向用戶收取銀行承兌匯票30.5億元，支付發(fā)電企業(yè)銀行承兌匯票15.5億元，且承兌匯票結(jié)算購(gòu)電費(fèi)比例控制在3.25%，與上年同期7.64%相比大幅下降。
此次約談約訪中，電力企業(yè)也表達(dá)了希望電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)一步構(gòu)建公開、公平、公正電力市場(chǎng)環(huán)境的訴求。目前，政府制定及調(diào)整發(fā)電計(jì)劃的欠公平從源頭上導(dǎo)致對(duì)發(fā)電企業(yè)的不公平；發(fā)電權(quán)交易受制肘太多；外購(gòu)富余水電對(duì)省內(nèi)火電沖擊太多，利益平衡機(jī)制尚未建立；電網(wǎng)企業(yè)信息披露的內(nèi)容及手段均難以滿足發(fā)電企業(yè)需求等。
負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)期以來(lái)，華中電監(jiān)局一直致力于推動(dòng)電力資源的合理流動(dòng)與優(yōu)化配置，主張充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，并表示要認(rèn)真做好電力企業(yè)希望我們做好的工作，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來(lái)，無(wú)論是在發(fā)電計(jì)劃制訂、發(fā)電權(quán)交易還是水火補(bǔ)償方面，華中電監(jiān)局一直與政府有關(guān)部門及電網(wǎng)企業(yè)積極溝通協(xié)調(diào)。2013年，華中電監(jiān)局將重點(diǎn)研究外購(gòu)富余水電對(duì)省內(nèi)火電的利益平衡機(jī)制，爭(zhēng)取出臺(tái)有關(guān)辦法。
