中國儲能網(wǎng)訊：一直以來，電改都是老百姓最為關心的話題。能否還原電力商品屬性，形成由市場決定電價的機制，也成為社會各界普遍關注的焦點。
近日，國家能源局發(fā)布了《關于推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設的指導意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》提出，將推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設，各省(區(qū)、市)均需上報新能源微電網(wǎng)示范項目。這無疑對當前的電力體制改革起到推動作用。
新能源微電網(wǎng)是基于局部配電網(wǎng)建設的，風、光、天然氣等各類分布式能源多能互補，具備較高新能源電力接入比例，可通過能量存儲和優(yōu)化配置實現(xiàn)本地能源生產(chǎn)與用能負荷基本平衡，并可根據(jù)需要與公共電網(wǎng)靈活互動且相對獨立運行的智慧型能源綜合利用局域網(wǎng)。
同時，《意見》指出，聯(lián)網(wǎng)型新能源微電網(wǎng)優(yōu)先選擇在分布式可再生能源滲透率較高或具備多能互補條件的地區(qū)建設;獨立型(或弱聯(lián)型)新能源微電網(wǎng)主要用于電網(wǎng)未覆蓋的偏遠地區(qū)、海島以及僅靠小水電供電的地區(qū)，也可以是對送電到鄉(xiāng)或無電地區(qū)電力建設已經(jīng)建成但供電能力不足的村級獨立光伏電站的改造。
新能源微電網(wǎng)示范項目建設的目的是探索建立容納高比例波動性可再生能源電力的發(fā)輸(配)儲用一體化的局域電力系統(tǒng)，探索電力能源服務的新型商業(yè)運營模式和新業(yè)態(tài)，推動更加具有活力的電力市場化創(chuàng)新發(fā)展，形成完善的新能源微電網(wǎng)技術體系和管理體制。
運作更為靈活 力促電力改革
其實，微電網(wǎng)在我國并不是新鮮事物。
早在“十二五”期間，政府就計劃建設30個微電網(wǎng)項目，目前這些項目主要用于解決偏遠地區(qū)、海島的用電問題。在未來的微電網(wǎng)里，所有企業(yè)和家庭都可以通過分布式能源，參加清潔能源生產(chǎn)，可以在家里屋頂，辦公室屋頂，廠房屋頂，住宅周圍等建立清潔發(fā)電。微電網(wǎng)實際上是把小型電網(wǎng)、分布式能源看成一個整體，跟用戶實現(xiàn)有效的互動。本次公布的《意見》也明確提出，微電網(wǎng)將與公共電網(wǎng)建立雙向互動關系，靈活參與電力市場交易。
與傳統(tǒng)電網(wǎng)相比，微電網(wǎng)并不以支持集中式的大型火電、水電為主，其電源是分散的，主要是風電、光伏、生物質能等分布式能源，負荷也是分散的，電力以就地消納為主。由于清潔可再生能源具有不穩(wěn)定性，無論是聯(lián)網(wǎng)型微電網(wǎng)還是獨立型微電網(wǎng)，都需要遵守“多能互補、自成一體”的原則，將各類分布式能源、儲電蓄熱(冷)及高效用能技術相結合，通過智能電網(wǎng)及綜合能量管理系統(tǒng)，形成以可再生能源為主的高效一體化分布式能源系統(tǒng)。
國家能源局相關負責人表示，新能源微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展趨勢，是推進能源發(fā)展及經(jīng)營管理方式變革的重要載體，對推進節(jié)能減排和實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時，新能源微電網(wǎng)也是電網(wǎng)配售側向社會主體放開的一種具體方式，符合電力體制改革的方向，可為新能源創(chuàng)造巨大的發(fā)展空間。
“國家能源局發(fā)布關于推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設指導意見，指明了關于微網(wǎng)要做什么、做成什么樣、讓誰做的問題，接下來就是具體怎樣執(zhí)行的問題。微電網(wǎng)無疑也是能源互聯(lián)概念實施的重要節(jié)點，根據(jù)測算的儲采比來判斷，我國面臨化石能源匱乏壓力不小，對于新能源開發(fā)利用內在需求度較高。由于新能源微電網(wǎng)也是電網(wǎng)配售側向社會主體放開的一種具體方式，也給當前正在實施的電力改革注入了新的活力”。鎮(zhèn)江華東電力設備制造廠有限公司項目經(jīng)理聶光輝對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說道。
“新能源微電網(wǎng)需要有強大的電源支撐，因此微電網(wǎng)的建設成本比較高，根據(jù)國際上的經(jīng)驗，歐美等國對新能源微電網(wǎng)項目均有不同程度的補貼，但此次發(fā)布的《意見》中并沒有具體的補貼政策，這就要求微電網(wǎng)有效壓縮成本，并且要與公共電網(wǎng)建立雙向互動關系，靈活參與電力市場交易，因此微電網(wǎng)將倒逼整個電力行業(yè)進行改革，還原電力的商品屬性”。 中投顧問能源行業(yè)研究員宋智晨在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說道。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平在接受媒體采訪時指出，微電網(wǎng)在國際上也處于起步階段，而我國目前的電力體制仍不完全適應微電網(wǎng)發(fā)展的創(chuàng)新需求。下一步還需通過電力改革，進一步開放市場，鼓勵更多企業(yè)參與微電網(wǎng)建設。
儲能產(chǎn)業(yè)迎來新契機
此次《意見》明確針對新能源微電網(wǎng)，通過示范項目建設來探索建立容納高比例波動性可再生能源電力的發(fā)輸(配)儲用一體化的局域電力系統(tǒng)。就是對間歇性的風力、光伏等清潔能源，配備一定比例的儲能系統(tǒng)，提升清潔能源的利用率，降低對輸(配)電網(wǎng)的沖擊。
一直以來，光伏發(fā)電和風力發(fā)電由于較高的波動性，被斥為垃圾電而被電網(wǎng)限制接納。在之后的大力發(fā)展清潔能源的政策指導下，電網(wǎng)基本放開對風光電力的接納限制，隨后帶來了光伏和風電的高速增長。但是，這并沒有改變風光新能源電力高波動性對電網(wǎng)有沖擊影響的隱患，當前普遍地對光伏和風電的限發(fā)，也是本質原因之一。
宋智晨指出，風電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電熱度漸增，所產(chǎn)生的大量電力無法就地消納，電力的輸送就成為關鍵問題，新能源微電網(wǎng)的提出是“互聯(lián)網(wǎng)+”在能源領域的創(chuàng)新性應用，有利于我國新能源乃至整個能源整體結構的布局和調整。微電網(wǎng)也是電網(wǎng)配售側向社會主體放開的方式之一，符合電改的方向，將為新能源的發(fā)展創(chuàng)造巨大空間，也將為儲能產(chǎn)業(yè)帶來新的契機。
對新能源微電網(wǎng)示范項目建設的指導意見，明確將風、光產(chǎn)業(yè)與儲能產(chǎn)業(yè)關聯(lián)互補起來，不僅為儲能產(chǎn)業(yè)提供了一個保有量超過100GW的風光市場，也為蓬勃發(fā)展的風光產(chǎn)業(yè)注入了新的助推劑。
此次政策探索意義明顯，針對新能源微電網(wǎng)運行模式，通過示范項目的申報和建設，推動電力市場化創(chuàng)新發(fā)展，形成完善的新能源微電網(wǎng)技術體系和管理體制。
廈門大學能源經(jīng)濟協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強告訴本報記者，對于分布式可再生能源(風電太陽能)來說，儲能技術更為重要。分布式能源主要指建在用戶端的能源供應方式，可獨立運行或并網(wǎng)運行，按照用戶多種能源需求，采用需求應對式設計的新型能源系統(tǒng)。這是可以將資源和環(huán)境效益最大化的分散式供能系統(tǒng)。由于可以降低輸送環(huán)節(jié)的損耗，因此可以提高能源利用效率。
也有專家認為，對于風力發(fā)電，如果裝機比重在系統(tǒng)比例10%以下，傳統(tǒng)技術可以基本保障電網(wǎng)的安全穩(wěn)定;當風電裝機比例超過20%，就需要儲能手段來減少波動性與間歇性，避免對電網(wǎng)造成難以承受的沖擊。因此，儲能技術發(fā)展是可再生能源發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)的必須條件。
新能源微電網(wǎng)建設將促進儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，儲能系統(tǒng)是聯(lián)網(wǎng)型和獨立型微電網(wǎng)的重要環(huán)節(jié)，幫助微電網(wǎng)實現(xiàn)能量雙向流動。在分布式發(fā)電系統(tǒng)中，風電、光伏發(fā)電等間歇性能源因其自身波動性和隨機性的特點，某種程度上成為制約新能源發(fā)展的障礙。儲能環(huán)節(jié)能有效調控電力資源，可以對新能源發(fā)電進行削峰填谷和調峰調頻，幫助實現(xiàn)其可靠穩(wěn)定運行。由可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)拉動的國內儲能系統(tǒng)(含電池)市場需求于未來5年將累計達到數(shù)百億元規(guī)模。
當前儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的障礙就是價格太高，難以實現(xiàn)經(jīng)濟性。盡管以儲能在能量回收、電能質量提升等方面有廣闊的工業(yè)應用需求，盡管以儲能為核心的微電網(wǎng)是未來電網(wǎng)發(fā)展的重要方向和組成部分，但在高昂的成本價格之下，儲能還是只能在實驗項目中慢慢積累。
而這與光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初所面臨的囧境，如出一轍。在成功推進了光伏產(chǎn)業(yè)的繁榮和進步之后，對儲能產(chǎn)業(yè)的未來政策指導和扶持，也將很大程度上借鑒光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗。當前示范項目的申報建設，也讓我們看到了曾經(jīng)熟悉的一幕。
業(yè)內人士指出，微電網(wǎng)是我國儲能應用重要的細分市場,推進大規(guī)模示范項目建設標志著國內儲能市場啟動大幕正式拉開。
業(yè)界期盼補貼政策出臺
新能源微電網(wǎng)在未來將得到大量的應用，微電網(wǎng)建設步伐也將加快。新能源微電網(wǎng)與傳統(tǒng)電網(wǎng)不同，它主要支持風電、光伏、生物質能等分布式能源，因此對推進節(jié)能減排和實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。同時新能源微電網(wǎng)與傳統(tǒng)電網(wǎng)相輔相成，有利于整個電網(wǎng)體系的形成，也更加方便電力改革的推進。
根據(jù)美國調查公司NavigantResearch公司發(fā)布的微電網(wǎng)相關技術的市場預測。預計2023年微電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)覆蓋到的市場規(guī)模將達到1550億美元以上。
SBIEnergy預測到2020年，北美的市場份額將會從74%下降到62%，而亞洲和歐洲的市場份額將分別上升到17%和11%。亞洲市場的增幅最大，而亞洲市場的增長主要來自中國市場。
前景是美好的，但實現(xiàn)起來難度還是不小。目前，微電網(wǎng)電價成本依舊過高。國家發(fā)改委研究院一位專家曾向媒體表示，目前微電網(wǎng)建設的關鍵是經(jīng)濟性問題，微電網(wǎng)需要有強大的電源來支撐，這必然導致成本增加。
宋智晨分析認為，目前發(fā)展新能源微電網(wǎng)的最大困難是缺乏政策補貼支持。新能源微電網(wǎng)的覆蓋范圍廣，建設周期長，需要大量的資金投入，同時電網(wǎng)建成后投資收益回報期也比較長，因此補貼政策的缺乏會讓一部分投資者處于觀望狀態(tài)，社會投資者進入新能源微電網(wǎng)建設的熱情無法得到國家政策鼓舞。
據(jù)了解，在美國、日本等地發(fā)布的儲能鼓勵政策中，均包含峰谷電價、階梯電價、調峰調頻電價補貼等細則，而此類細則目前在我國仍為空白。正因為此，在《意見》發(fā)布前，業(yè)界普遍預期新能源微電網(wǎng)項目將獲得補貼。然而《意見》并未提及補貼。這難免讓業(yè)界感到有些失望。
我國與微電網(wǎng)相關的政策、法規(guī)及技術標準空缺，沒有出臺扶持鼓勵家庭、單位等購買使用微電網(wǎng)電源的政策，缺少允許微電網(wǎng)并網(wǎng)的法規(guī)及明確各方責任義務的法律，微電網(wǎng)并網(wǎng)標準遠不如傳統(tǒng)發(fā)電廠并網(wǎng)標準齊全和成熟。
不過，也有業(yè)內人士分析，雖然《意見》沒有提到補貼，但對行業(yè)來說仍是規(guī)范性利好，可以促進新能源消納，倒逼電改，整體促進新能源行業(yè)發(fā)展。
參考光伏及風電行業(yè)的補貼電價出臺歷程,涉及真金白銀的補貼政策,都是在能源局發(fā)布綱領性規(guī)劃文件之后,再會同財政部、工信部等部門聯(lián)合商議制定。相信不久之后微電網(wǎng)具體的補貼細則也將出臺。如果微電網(wǎng)扶持新政出臺后，將有利于推動微網(wǎng)商業(yè)化，利好儲能電池生產(chǎn)和微網(wǎng)投資運營商。未來微電網(wǎng)的發(fā)展將不是簡單線性的，而是在達到某個臨界點后呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長。
原標題:微電網(wǎng)布局提速 倒逼電力體制改革
