中國儲能網(wǎng)訊：充電樁為電動汽車提供充換電服務，是重要的交通能源融合類基礎設施。隨著新能源汽車的快速普及，充電需求日益增加，“一樁難求”的問題，在節(jié)假日扎堆出行等高峰時段尤為突出。
近年來，我國充電基礎設施快速發(fā)展，已建成世界上數(shù)量最多、服務范圍最廣、品種類型最全的充電基礎設施體系。中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，我國充電基礎設施保有量已達到521萬臺，同比增長99.1%。在車樁比方面呈現(xiàn)下降趨勢，2022年已達到2.7∶1。但是從充電設施的分布結構來看，近3年公共充電樁增長率都在50%左右，不及新能源汽車的增長速度，導致車樁比逐年攀升，公共充電樁服務能力逐年下降。
接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的專家表示，當前充電樁建設面臨的問題已經(jīng)不是局部問題，需要政策上的頂層設計，從全國統(tǒng)一大市場建設的層面規(guī)劃和解決。
從全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)等角度考慮充電樁建設
國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長王青在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，當前新能源汽車充電企業(yè)都有自己的區(qū)域，這并不是說別的區(qū)域沒有需求或者沒有投資意愿，主要是進入者會與本地的充電設施建設企業(yè)進行競爭，這是充電樁全國統(tǒng)一大市場建設需要注意的，也是癥結所在。
北京理工大學電動車輛國家工程實驗室首席科學家林程在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，當前充電樁建設和新能源汽車發(fā)展有些脫節(jié)。一方面，充電樁有相當大的比例是由國家電網(wǎng)組織建設的，對于個性化的需求不一定能夠完全滿足。另一方面，當前新能源汽車要求能夠實現(xiàn)快充，而目前充電樁的最大輸出功率與快充要求還有一定差距。
“充電樁全國統(tǒng)一大市場建設完全靠國家電網(wǎng)來推動是不完備的，需要國家層面出臺相關建設方案，工信部、科技部等各個部委參與，例如可以組建聯(lián)席會議?！绷殖踢M一步表示。
近年來，我國新能源汽車高速發(fā)展，連續(xù)8年產(chǎn)銷量位居全球第一。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，我國新能源汽車保有量達1310萬輛，同比增長67.13%。
“充電樁剛開始都是地方在建設，主要根據(jù)地方的實際市場需求進行建設。近幾年，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，需要從構建新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈、全生態(tài)、全周期的角度考慮充電樁的建設?！蓖跚啾硎?。
中國經(jīng)濟時報記者了解到，充電樁運營方面還存在一個突出矛盾需要解決：一方面車主抱怨充電樁少，另一方面充電樁企業(yè)又擔心日新月異的科技進步，例如換電模式得到大規(guī)模普及，將意味著前期大手筆投入的其他充電樁建設很可能會血本無歸。
但在王青看來，換電模式在特定地區(qū)、特定行業(yè)應用相對較多，像公交車等行駛路線相對固定，應用的場景會更加豐富一些。對乘用車來說，換電模式并不是很適合，很難滿足私人消費者的應用場景，對充電樁全國統(tǒng)一大市場建設影響較小。
充電樁全國統(tǒng)一大市場建設要提前規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃
近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》，要求建設便捷高效的城際充電網(wǎng)絡和互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡，加快補齊重點城市之間路網(wǎng)充電基礎設施短板。同時，要求建設結構完善的城市充電網(wǎng)絡和有效覆蓋的農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡。
在王青看來，充電樁統(tǒng)一大市場建設要做好統(tǒng)籌，提前規(guī)劃和統(tǒng)一規(guī)劃。一方面，要提前規(guī)劃，并建立觸發(fā)機制。例如當?shù)胤叫履茉雌嚤Ｓ辛砍^多少數(shù)量時就需要建設，具體由哪一個部門牽頭等都需要提前布局。另一方面，充電樁建設一定要跟電力系統(tǒng)的優(yōu)化結合起來，否則可能裝很便宜，但是后續(xù)使用時電價較高，會影響下一步的使用需求。
林程則認為，充電樁全國統(tǒng)一大市場建設還要把老舊小區(qū)充電樁改造的問題考慮進去。
5月，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的《關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》提出，要創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎設施建設運營維護模式，支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車等。
在林程看來，農(nóng)村地區(qū)的充電樁建設，需要因地制宜，要讓光伏、風電等可再生能源參與進來，這將對農(nóng)村地區(qū)普及新能源汽車起到一定的推動作用。
王青認為，農(nóng)村有一些特殊的優(yōu)勢，如庭院基本是一家一戶，充電條件比較好。但是在家里建設充電樁，溢出效應比較小，因此農(nóng)村地區(qū)同樣需要在公共場所建設充電樁，這也是充電樁全國統(tǒng)一大市場建設需要考慮的。
在6月5日舉行的國務院政策例行吹風會上，相關負責人表示，建設全國統(tǒng)一大市場是一項復雜的系統(tǒng)工程，要堅持目標導向和問題導向，堅持標本兼治和長短結合。同時，統(tǒng)一大市場還是國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的強大國內(nèi)市場。
“強調充電樁建設要在國內(nèi)形成統(tǒng)一大市場，但也要看到，統(tǒng)一大市場一定是開放的，不只是內(nèi)部開放，也與全球市場密切相關。隨著中國新能源汽車不斷在海外布局，下一步也需要考慮充電樁的建設問題。”王青表示。
