中國儲能網訊：在2023年我國的發(fā)電版圖中，分布式光伏一定是其中最受矚目的電源類型之一。在“雙碳”目標和“整縣光伏”等戰(zhàn)略推動下，分布式光伏一路高歌猛進，連創(chuàng)新高：2022年新增裝機5111.4萬千瓦，同比增長28.5%，2023年新增裝機9629萬千瓦，同比增長88%。
狂飆的分布式光伏，引發(fā)了系統(tǒng)性風險紅燈高亮：資本瘋狂涌入、無序競爭，惡意搶占并網容量、超范圍建設、“化整為零”等不規(guī)范現(xiàn)象廣泛存在；自發(fā)自用少，全額上網多，就地消納動力不足；區(qū)域發(fā)展冷熱不均，局部電網不堪重負，白天電力過剩風險加大，消納矛盾不斷加??；隨著裝機規(guī)模的不斷擴大和對電網的沖擊不斷加深，分布式發(fā)電作為裝機主體無需調峰、無需分攤相關費用等待遇備受質疑。
分布式發(fā)電本應是大電網的合理補充，如今卻對電網安全運行產生沖擊，是否已經本末倒置？大躍進下的分布式光伏，還是“分布式”嗎？
誠然，在構建新型電力系統(tǒng)和全國統(tǒng)一電力市場建設等戰(zhàn)略目標下，分布式發(fā)電必將作為重要的角色存在，但當前分布式光伏的一路狂奔，實際上已經背離了分布式“就地消納”“自發(fā)自用”的初衷，路徑糾偏迫在眉睫。
當前，光伏產業(yè)鏈上游陷入白日化價格戰(zhàn)，下游非理性爭搶開發(fā)資源，全產業(yè)鏈的高溫與過火，正在吞噬其可持續(xù)發(fā)展的力量。無論是基于產業(yè)的健康發(fā)展，還是基于電力系統(tǒng)整體的安全經濟，都亟需分布式光伏回歸其原本的定位。
分布式光伏是一項貼近民生、貼近用戶的產業(yè)。在構建新型電力系統(tǒng)的新形勢下，越靠近用戶的環(huán)節(jié)，也越具有商業(yè)模式創(chuàng)新的空間和潛力。過去，分布式光伏受惠于政策傾斜，一直享受著穩(wěn)定的收益，圈占資源一擁而上，但創(chuàng)新商業(yè)模式的動力寥寥。如今，無序開發(fā)、粗放運營的模式已經不可持續(xù)，分布式光伏不僅要回歸正軌，同時還要發(fā)揮創(chuàng)新能力，加快適應新型電力系統(tǒng)靈活友好運行需求。
我國光伏已經歷了從小到大、由弱至強的四十年發(fā)展。四十年來，光伏產業(yè)穿越了多輪周期，扛過了數不清的“至暗時刻”，在能源行業(yè)中創(chuàng)造了諸多驚喜和成就，其創(chuàng)新力、生命力早已經過時間的考驗。當前，光伏產品與新能源汽車、鋰電池并列我國出口“新三樣”，成為推動全球綠色、低碳轉型的重要力量。分布式光伏的健康長遠發(fā)展，也亟需光伏行業(yè)再度發(fā)揮其創(chuàng)新開拓精神，走出舒適區(qū)，在商業(yè)模式創(chuàng)新和應用場景開拓方面下苦工、下細工、用長勁，在市場的錘煉下真正“長大成人”。
近日，國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍發(fā)表《錨定“雙碳”目標 推動可再生能源高質量躍升發(fā)展》一文，內容豐富，信息量巨大，文中指出，2024年，“新能源和可再生能源將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢”，同時提及整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點評估、修訂并印發(fā)《分布式光伏發(fā)電項目管理辦法》、扎實推進農村電網鞏固提升工程等2024年將要開展的有關工作。可以看出，2024年，分布式光伏必將迎接巨變，國家主管部門對于分布式光伏的管理將進一步規(guī)范化，分布式光伏野蠻生長的時代即將落幕。
故而本期封面策劃以“分布式光伏亟需糾偏”為題，組織產業(yè)從業(yè)者、政策研究者展開探討，內容包括分布式光伏無序開發(fā)的現(xiàn)狀、網源不協(xié)同的危機與挑戰(zhàn)、光伏如何緊抓農村能源革命的機遇，以及德國破解電網接入容量瓶頸的規(guī)劃經驗等，既一針見血指出分布式光伏偏在哪里，也為其找準定位、更好地融入新型電力系統(tǒng)提出意見建議。
本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2024年1期
