解決稀土亂象的關(guān)鍵所在并非是向計劃經(jīng)濟(jì)回歸、依靠行政力量進(jìn)行全流程管控，而是應(yīng)建立合理完善的稀土市場定價機(jī)制。
□本報記者 劉丹
2011年前三個季度，價格走勢圖呈現(xiàn)出過山車般大起大落的稀土，再次被國內(nèi)外輿論推到了風(fēng)口浪尖。
價格“跳蚤”
“關(guān)于稀土價格問題，大家同意合理漲價，但是不同意瘋狂漲價、暴漲，而且半年之內(nèi)漲十倍，這個受不了。”稀土信息網(wǎng)北京站原主編竇學(xué)宏直指稀土價格飆高的推手，“現(xiàn)在的情況是，溫州的炒房團(tuán)改炒稀土，贛州的飯館老板也炒稀土，全民炒稀土。”
日前在瑞道金屬網(wǎng)主辦的2011年中國首屆稀土界老專家聯(lián)誼會上，多位分析人士指出，稀土價格在2009年至2010年間保持著穩(wěn)定，但是考慮到當(dāng)時全球經(jīng)濟(jì)背景，這種價格穩(wěn)定在某種程度上就是一種價格上漲。而今年4月出現(xiàn)的爆發(fā)式增長，價格增長了5~15倍。但市場在6月下旬時出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折，行情急轉(zhuǎn)直下，稀土價格跌幅達(dá)30%~60%。
多位專家表示，對于稀土價格飆漲，主要是由于過去稀土的價格中并沒有體現(xiàn)環(huán)境和資源的成本，遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離它應(yīng)有的價值，現(xiàn)在稀土的價格回升，有其本身合理的方面。
瑞道網(wǎng)稀土分析人士楊晶晶也表示，稀土價格回調(diào)主要原因是前段時間稀土價格虛高，實(shí)際并無多少成交量，而現(xiàn)在炒家準(zhǔn)備出貨，因而出現(xiàn)價格下調(diào)的現(xiàn)象，但也屬于正常的小范圍調(diào)整。
殃及池魚
然而，稀土價格的動蕩直接導(dǎo)致了下游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的不安格局。據(jù)了解，永磁材料是風(fēng)電機(jī)組的主要原料，而稀土約占永磁體原材料成本的30%。稀土價格飆漲，讓風(fēng)電企業(yè)生產(chǎn)成本驟增。
全國稀土永磁電機(jī)協(xié)作網(wǎng)主任郭春生告訴《科學(xué)時報》，稀土原料的價格現(xiàn)在已經(jīng)到1400元/公斤，過去是250元/公斤，嚴(yán)重影響了電機(jī)的應(yīng)用。“比如說風(fēng)電，現(xiàn)在我們?nèi)绻?兆瓦的電機(jī)，每臺電機(jī)原材料成本大概增加了140萬元”。
盡管稀土價格持續(xù)下跌，但前期高價對下游需求行業(yè)的重創(chuàng)仍未痊愈。目前，由于稀土價格上漲致使永磁電機(jī)成本大幅上漲，已經(jīng)使稀土永磁電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)被迫減產(chǎn)或轉(zhuǎn)行。
不久前，中金公司發(fā)布研究報告指出，作為風(fēng)電機(jī)組的原料，永磁材料現(xiàn)貨價格從每公斤100元升至700元，這相當(dāng)于每臺1.5MW永磁直驅(qū)機(jī)型成本每千瓦增加400元，成本的增加將導(dǎo)致風(fēng)電毛利率降低10%以上。報告特別指出，成本上漲將導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組廠商金風(fēng)科技被迫提價，但一旦提價就將丟掉較大的市場份額，引發(fā)銷量大幅下跌。
除風(fēng)電外，節(jié)能燈也是稀土的下游產(chǎn)業(yè)，稀土價格上漲也讓節(jié)能燈有所受傷。根據(jù)中投顧問發(fā)布的《2011~2015年中國稀土市場投資分析及前景預(yù)測報告》，受上游熒光粉價格節(jié)節(jié)攀升的影響，如果下游節(jié)能燈公司不能順利傳導(dǎo)成本壓力，公司的利潤水平將大大受到影響。
“為什么稀土價格像跳蚤似的？原來是在地面上，它一跳是本身的幾千倍高，類似這樣的漲價，顯然是不正常的。”北京有色金屬研究總院副院長劉余九指出，“這種漲價是破壞國家的經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重地說，是一種經(jīng)濟(jì)投機(jī)，是一種經(jīng)濟(jì)犯罪。”
劍指定價機(jī)制
有專家指出，關(guān)于稀土價格的定價機(jī)制，中國目前采用配額管制方式來調(diào)控稀土生產(chǎn)和出口，短期內(nèi)的確可以立竿見影地起到提高價格的效果，但不得不說，通過行政干預(yù)來調(diào)控稀土產(chǎn)業(yè)絕非良策。
中國稀土學(xué)會原副理事長余宗森則對稀土出口配額提出了自己的看法：“一搞配額，價錢必然暴漲，暴漲之后就有一個問題，不利于稀土下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在國外國內(nèi)都是這樣，既影響了稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又影響了我們出口創(chuàng)匯。”
專家認(rèn)為，出口配額等行政干預(yù)手段可能有違世貿(mào)規(guī)則，并引發(fā)貿(mào)易摩擦。其次，出口配額必將導(dǎo)致國際和國內(nèi)稀土價格差，而價格差必定帶來炒作出口配額以及走私等次生亂象。再有，稀土開采原本已是暴利，而采用配額管控方式又進(jìn)一步推高價格，如此誘人的利潤無疑將驅(qū)使地方政府和企業(yè)鋌而走險，偷采偷挖現(xiàn)象將難以禁絕。
有人說稀土出口是黃金當(dāng)白菜價賣，但即便當(dāng)白菜價賣，開采稀土依然可獲得驚人的暴利。曾有稀土開采商感嘆：做過稀土之后，就不會再想做別的行業(yè)了。一邊認(rèn)為是賤賣，一邊卻認(rèn)為是暴利，問題出在什么地方？對此專家分析認(rèn)為，扭曲定價是造成國內(nèi)各地競相瘋狂開采、大賺快錢，并導(dǎo)致生態(tài)惡化、稀缺資源外流、儲量銳減的元兇。
多位專家同時指出，要根治中國稀土亂象，關(guān)鍵是應(yīng)建立一套公開透明的價格形成機(jī)制，讓稀土定價充分反映其應(yīng)有的價值和必需的成本。
“稀土經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律問題，必須供需雙方有一個合適的比例，要都是買方市場也不行，都是賣方市場也不行。這么多年，除了現(xiàn)在暴漲以前，基本上都是這么一個問題。”劉余九說。
解決稀土亂象的關(guān)鍵所在并非是向計劃經(jīng)濟(jì)回歸、依靠行政力量進(jìn)行全流程管控，而是應(yīng)建立合理完善的稀土市場定價機(jī)制。
余宗森同時強(qiáng)調(diào)，應(yīng)盡量少用這種配額的措施，但“重稀土應(yīng)該控制出口，因?yàn)橹叵⊥粮∪?，而輕稀土世界上有很多”。
