中國儲能網(wǎng)訊：從9月26日減排量備案審核會第一次會議召開，14個項目共約894萬噸減排量入圍，至11月25日首批減排量備案公示，10個項目共約649萬噸減排量成功獲得簽發(fā)，歷時2個月整，項目通過率約為71%，減排量簽發(fā)率約為73%。
首批10個獲減排量備案的CCER項目均為三類項目（獲得國家發(fā)改委批準為CDM項目且在聯(lián)合國CDM EB注冊前產(chǎn)生減排量的項目），其中6個水電項目、4個風(fēng)電項目，根據(jù)各項目的減排量核證報告計算，補充計入期內(nèi)累計減排量共約649萬噸。
面對當(dāng)下CCER準入政策、配額價格以及控排企業(yè)剛需的區(qū)域性差異，以及全國統(tǒng)一碳市的漸近曙光，首批簽發(fā)的減排量作為中國CCER的探路者，將以何種價格流向何處，又以何種方式指引后來者譜寫一條怎樣的價格曲線，備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。
優(yōu)先流入深圳和上海
目前各試點CCER的準入政策主要體現(xiàn)在三個方面，即產(chǎn)地、產(chǎn)出時間和產(chǎn)出項目的類型。
首批簽發(fā)的CCER，均來自風(fēng)電和水電項目，產(chǎn)出時間在2008年2月至2012年12月之間。
從產(chǎn)地來看，以四川省為主，共有4個項目，減排量達278萬噸，其次為貴州，1個大型水電項目，減排量約220萬噸。內(nèi)蒙、甘肅、吉林、湖南、云南各有1個項目，減排量均在百萬噸級以下。
一個持有首批簽發(fā)CCER的項目業(yè)主對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，“現(xiàn)階段買家考慮的不是挑哪個試點去交易，而是考慮還剩下哪個試點可以交易?！?
7個試點中，北京碳市門檻最高，僅產(chǎn)出時間一項要求，即允許控排企業(yè)使用2013年1月1日后實際產(chǎn)生的減排量，就已將首批簽發(fā)的CCER全部拒之門外。
而湖北碳市的地域門檻，即僅限本地產(chǎn)出的CCER，也為首批簽發(fā)的CCER關(guān)上了大門。
重慶碳市的時間門檻略低于北京碳市，允許控排企業(yè)使用2010年12月31日后投入運行的項目產(chǎn)出的CCER，其中碳匯項目不受此限。此外，在項目類型上，不接受水電項目。
據(jù)此要求，首獲減排量簽發(fā)的10個項目中，只有云南丘北縣趕馬路風(fēng)電場項目符合要求，而該項目是10個項目中體量最小的，減排量只有1萬噸。
廣東碳市的地域門檻略低于湖北碳市，為省外CCER開了30%的門縫。本年度廣東碳市配額總量4.08億噸，CCER使用比例上限10%，省外CCER最大容量為1224萬噸。
目前，深圳、上海、天津碳市較為開放，暫無門檻。3試點配額總量分別為0.33億噸、1.6億噸、1.6億噸，CCER使用上限分別為10%、5%、10%，由此計算，CCER市場容量分別為330萬噸、800萬噸、1600萬噸。
由此來看，天津、深圳、上海、廣東將成為首批CCER的主要消納地，其中，天津是容量最大的市場。
從上一周的配額平均價格來看，深圳和上海價格較高，分別為38.36元/噸、34.02元/噸。天津和廣東較低，分別為25.17元/噸、22.4元/噸。
按照價格從優(yōu)的邏輯，首批簽發(fā)的CCER，將優(yōu)先進入深圳和上海碳市。
從體量上來看，649萬噸現(xiàn)貨，是深圳碳市CCER容量的近2倍，是上海碳市CCER容量的81%。兩地市場消納能力有限，廣東和天津勢必成為重要的補充消納區(qū)。
控排企業(yè)詢價多、買入少
目前，CCER項目業(yè)主并不是以減排項目為單位，整體出售產(chǎn)出的減排量，而是根據(jù)買家需要，從量出售。
21世紀經(jīng)濟報道記者從6個項目的項目業(yè)主獲悉，其中5個項目產(chǎn)出的減排量已全部或部分售出，另外1個項目尚未尋買家。
中碳未來總經(jīng)理焦?jié)崒?1世紀經(jīng)濟報道記者表示，“我們有意采購首批簽發(fā)的風(fēng)電CCER，但這些CCER均已有買家，我們下手晚了，沒有買到。”
首批簽發(fā)CCER看似搶手，但由此預(yù)測市場走向繁榮還為時尚早。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，首批CCER買家，雖有個別控排企業(yè)，但仍以中間商為主。
漢能控股集團國內(nèi)碳資產(chǎn)管理部部長李佳耘對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，在試點碳抵消政策尚未完全明朗的形勢下，控排企業(yè)觀望、詢價、議價較多，但簽約的并不多。
焦?jié)崒?1世紀經(jīng)濟報道記者說“有些控排企業(yè)洽談了7到8個月，仍未最后簽約?！?
首批簽發(fā)649萬噸CCER，體量足以淹沒深圳碳市的CCER容量。而第二批CCER簽發(fā)已被國家發(fā)改委提上日程，14個備案項目和4個二次上會項目入圍，其中三類項目共15個，根據(jù)監(jiān)測報告計算，補充計入期內(nèi)累計減排量達1100萬噸。
1100萬噸是上海碳市容量的1.375倍，是廣東碳市省外CCER容量的90%，是天津碳市容量的69%。
ICIS安迅思中國碳市場分析師林劍瑋對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，在國家發(fā)改委CCER簽發(fā)程序走向常態(tài)化，以及現(xiàn)貨為主的大形勢下，未設(shè)限的試點出于對本地市場的保護，很有可能抬高準入門檻。
李佳耘對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，控排企業(yè)簽約后，若準入政策有變，將面臨違約帶來的一系列問題。
考慮年底國家CCER注冊登記簿與試點連接，以及臨近履約期（2015年6月）企業(yè)剛需逐步釋放，他認為，各試點準入政策最好在2015年初明確化、清晰化。
價格分化或加劇
林劍瑋對21世紀經(jīng)濟報道表示，考慮三類項目和水電項目在市場中并不討喜，首批CCER有可能被壓低價格。
前述項目業(yè)主透露，其項目減排量的交易價格在10元/噸左右。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，首批簽發(fā)的CCER，包括小型水電項目減排量，不乏以遠高于此價格水平售出的。
環(huán)保橋（上海）環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司總經(jīng)理彭峰認為，首批簽發(fā)的CCER因項目類型和類別較單一，其價格對后續(xù)CCER價格的示范作用有限，但對未來市場中買家的心理預(yù)期價格會產(chǎn)生一定的影響。
只關(guān)心量和價的控排企業(yè)，往往將CCER作為統(tǒng)一的標準成品，以市場底價作為心理預(yù)期。然而，當(dāng)下市場中，此1噸CCER往往并不等于彼1噸CCER。
未來CCER市場將會非常復(fù)雜，價格差異絕不限于目前配額市場的7個價格。彭峰對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，這是多種變量疊加的結(jié)果，各試點準入政策不同導(dǎo)致不同類型、年份、產(chǎn)地的CCER價值差異化。此外，各試點配額價格水平不同導(dǎo)致不同區(qū)域CCER價格空間的差異化。
CCER價格雖受配額價格的影響，但同時也對7個獨立市場的配額價格產(chǎn)生牽制作用。彭峰認為，CCER作為全國糧票，是唯一可以將7個試點連接的工具。
他對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，CCER作為低成本合規(guī)工具，會拉低7個試點中的配額最高價，同時，CCER向配額價高的試點流動的本性，也會拉高試點中的最低配額價格。這種彈性作用會縮小7個試點配額價格的區(qū)域性差異。
這種作用力或彈性取決于控排企業(yè)的剛需，剛需越大，作用力也越大。同時，控排企業(yè)剛需與國家發(fā)改委的CCER備案、簽發(fā)節(jié)奏，以及地方主管部門對市場的干預(yù)或調(diào)配，共同影響著CCER的供求關(guān)系。
李佳耘對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，首年CCER入市，若供應(yīng)遠不能滿足需求，那么CCER價格分化可能不會出現(xiàn)，價格會向高價趨同。
一位業(yè)內(nèi)人士對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，從業(yè)內(nèi)觀察，控排企業(yè)剛需并不是很足。北京、上海、廣東、深圳控排企業(yè)現(xiàn)在都有需求釋放，但深圳試點總體盤子不大，剛需釋放比較零散。湖北碳市流動性較大，但并不完全出于剛需，而重慶碳市長期無交易，尚無法判斷剛需。
2016年，全國統(tǒng)一碳市在即，林劍瑋對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，若國家發(fā)改委對CCER不做準入限制，那么水電、三類項目的CCER價格將會出現(xiàn)反彈。
他進一步指出，隨著全國統(tǒng)一碳市逐步走向成熟，在區(qū)域差異不存在的條件下，不同品種的CCER價格也會趨同，1噸CCER不問出處，將具有同樣的價值和一致的價格。
李佳耘對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，上述情況將會出現(xiàn)于現(xiàn)貨市場，對于遠期協(xié)議標的而言，不同技術(shù)類型的項目，價格仍會有差異。在價值相同的情況下，買家會首選技術(shù)難度低、簽發(fā)成功率高的項目類型。
彭峰對21世紀經(jīng)濟報道記者指出，若全國統(tǒng)一碳市，仍有與目前相似的準入政策，那么CCER價格差異一定會存在，但區(qū)域化差異會逐步減弱。
