中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：11月中旬，“湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠直排煤灰填滿丹霞地貌”相關(guān)報(bào)道引爆公眾關(guān)注。11月25日，《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(博客,微博)》記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華潤(rùn)電力在湖南省郴州市擁有兩個(gè)火電廠，在地方上分別被稱為A廠、B廠，兩個(gè)火電廠都通過管道向灰壩排放火電廠的副產(chǎn)品——煤灰，只不過A廠的煤灰被回收利用，而B廠的粉煤灰直排楊沖灰壩，破壞了當(dāng)?shù)刂牡は嫉孛?，因此受到?dāng)?shù)孛癖姾凸姷脑嵅 ?
11月26日，處于風(fēng)口浪尖的華潤(rùn)電力湖南有限公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人張蔚在接受本報(bào)記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)：“楊沖灰壩是配套環(huán)保設(shè)施，不是致污源頭，建灰壩目的是為了用于專門儲(chǔ)存電廠煤灰，就是為了防治廢水外派和煤渣外流?！?
為了證明湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠楊沖灰壩的程序合法性，張蔚還向記者出示了國(guó)家環(huán)境保護(hù)部（原國(guó)家環(huán)?？偩郑l(fā)改委等部門的多份批復(fù)函和環(huán)保驗(yàn)收函。
但當(dāng)?shù)孛癖娨约碍h(huán)保人士認(rèn)為，程序合法只能說明這是“合法排污”，楊沖灰壩周邊的水源不能飲用甚至不能游泳在當(dāng)?shù)匾咽恰俺ＷR(shí)”，湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠對(duì)于當(dāng)?shù)孛癖姷纳钣绊懖蝗莼乇?，特別是對(duì)于作為承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的國(guó)有企業(yè)——華潤(rùn)電力來(lái)說尤為如此。
排污之辯
楊沖灰壩位于湖南省郴州市蘇仙區(qū)橋口鎮(zhèn)小禾塘村楊沖組。楊沖組背靠一座山——高椅嶺，在2013年郴（州）永（州）大道建成通車以前，這里還是一處“養(yǎng)在深閨人不識(shí)”的荒郊野嶺；但由于原生態(tài)的丹霞地貌風(fēng)光，如今這里吸引了越來(lái)越多的自駕游觀光客，正由于此，就像丹霞地貌中“一道傷疤”的楊沖灰壩受到了越來(lái)越多的詬病。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠建設(shè)的三個(gè)大壩將位于楊沖組的丹霞地貌區(qū)的一個(gè)山谷合圍，形成一個(gè)人工湖泊；然后通過兩條直徑60CM、總長(zhǎng)11公里的排灰管道，源源不斷地把黑色的煤渣水排向灰壩；目前，在排灰管道周邊以及主壩區(qū)域，已經(jīng)形成一個(gè)泛著白灰色的淤積體，在11月27日中央電視臺(tái)的相關(guān)報(bào)道中，這一區(qū)域被稱為“黑沙洲”；而距離排灰管道更遠(yuǎn)的水面，則是一汪碧綠清澈的湖水。
當(dāng)?shù)匾晃挥^光客告訴記者，高椅嶺的丹霞山是天生的，里面的水卻是華潤(rùn)鯉魚江火電B廠為了堆放煤灰渣筑壩而帶來(lái)的，從某種意義上來(lái)說，“高椅嶺算是個(gè)歪打正著的絕配美景，如果沒有鯉魚江B廠筑壩攔水排污，也就沒有這一洼彎彎的水面?！?
經(jīng)過發(fā)送正式采訪函、復(fù)印身份證等多個(gè)嚴(yán)格程序后，記者得以進(jìn)入華潤(rùn)電力湖南有限公司，張蔚等五位人士在接受記者采訪過程中一再?gòu)?qiáng)調(diào)，楊沖灰壩是環(huán)保設(shè)施，不是致污源頭。
華潤(rùn)電力湖南有限公司的函件聲稱，由于灰水排放和雨水累積，高椅嶺才逐步形成了目前的景觀；所以從邏輯上來(lái)說，這是一道先有楊沖灰壩后有湖泊的工業(yè)景觀。
但當(dāng)?shù)孛癖姴⒉徽J(rèn)同華潤(rùn)電力湖南有限公司的說法，“在此建灰壩以前，這里本身就是一個(gè)水塘，主要用于周邊水田的灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖。”
記者從相關(guān)渠道獲得了一份郴州市蘇仙區(qū)水利局引發(fā)給湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠籌建處的《關(guān)于楊沖水塘的說明》，上面顯示，“楊沖水塘建于1968年，容積約十萬(wàn)立方米，由當(dāng)?shù)卮迕褡约航M織建設(shè)，其主要功能用于養(yǎng)魚，同時(shí)兼顧楊沖灰場(chǎng)內(nèi)三十多畝水田的灌溉?！?
華潤(rùn)電力湖南有限公司綜合部部長(zhǎng)李曉永表示，原來(lái)?xiàng)顩_水塘的庫(kù)容很小，不及現(xiàn)在的1%，華潤(rùn)電力在征用楊沖水塘及周邊田地之后，建設(shè)了楊沖灰壩，形成了如今的“工業(yè)湖泊景觀”，并不存在向原始湖泊排放灰渣的問題。
“合法排污”
在采訪過程中，華潤(rùn)電力湖南有限公司方面出示了環(huán)審【2005】240號(hào)、發(fā)改能源【2005】1761號(hào)等多份批復(fù)文件，證明楊沖灰壩建設(shè)審批手續(xù)齊全，煤灰排放合法。
環(huán)審【2005】240號(hào)文件要求，湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠應(yīng)該做到“灰、渣分除，水力輸灰，汽車運(yùn)渣系統(tǒng)，楊家灰場(chǎng)和曹家渣場(chǎng)防止對(duì)周圍地下水環(huán)境造成不利影響，配合當(dāng)?shù)卣龊没覉?chǎng)廠界外500米范圍內(nèi)居民搬遷工作，應(yīng)立足于灰、渣、脫硫石膏的綜合利用?！?
發(fā)改能源【2005】1761號(hào)文件顯示，湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠總投資額54.44億元，項(xiàng)目資本金13.61億元，由華潤(rùn)電力有限公司以自有資金出資，資本金以外所需40.83億元資金由工商銀行(601398,股吧)和中國(guó)建設(shè)銀行(601939,股吧)提供貸款解決。
國(guó)家環(huán)保部環(huán)評(píng)報(bào)告顯示，“楊沖灰場(chǎng)選址是可行的，未來(lái)灰場(chǎng)污水不致影響鄰區(qū)農(nóng)田灌溉水質(zhì)和人畜飲用水質(zhì)?！?
問題在于，楊沖灰壩的煤灰一直堆放，并沒有像湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電A廠的灰壩那樣得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，并加以綜合利用。同時(shí)，楊沖灰壩的居民搬遷也不到位，灰壩以下不足300米處就有居民居住。
關(guān)鍵是楊沖灰壩對(duì)于當(dāng)?shù)厮吹挠绊?。官方的說法是“沒有影響”。郴州市環(huán)保局副局長(zhǎng)張繼耀在接受記者采訪時(shí)表示，華潤(rùn)火電廠歸湖南省環(huán)保廳監(jiān)管，近日的檢測(cè)沒有發(fā)現(xiàn)該火電廠違法排污。
但當(dāng)?shù)孛癖姺从?，他們需要到很遠(yuǎn)的地方取水。另有兩波自駕游觀光客在接受記者采訪時(shí)表示，高椅嶺的水不能喝在當(dāng)?shù)厥浅ＷR(shí)；這里的水不僅不能喝，還不能游泳。
張蔚在采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)了湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠的環(huán)保投入，項(xiàng)目建設(shè)至今，已經(jīng)累計(jì)投入近6億元資金，建設(shè)煙氣脫硫、脫硝裝置，化學(xué)廢水處理系統(tǒng)、隔音消聲等環(huán)保設(shè)施；其中，楊沖灰壩及配套設(shè)施共計(jì)投資1.8億元。
對(duì)于湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠的“合法排污”，地方民眾很是無(wú)奈。比如湖南省人大環(huán)資委監(jiān)督處處長(zhǎng)劉帥就表示，華潤(rùn)B廠各項(xiàng)環(huán)保法律程序都是合法的，因此很難糾正，“（這種）合法名義下的破壞更嚴(yán)重，后果更難糾正”。
行業(yè)通病有待整治
據(jù)記者了解，灰壩是火電廠的標(biāo)配，我國(guó)南方地區(qū)尤其如此，差別在于煤灰的處理辦法。
“在火電廠的燃煤鍋爐系統(tǒng)中，煤灰的排放可以分為干排和濕排兩種。前幾年建設(shè)的火電廠，特別是南方的火電廠，灰壩是配套基礎(chǔ)設(shè)施，通過排灰管和回水管貯存煤灰，循環(huán)利用沉淀廢水，目的就是防止煤灰和廢水外泄造成環(huán)境和地下水源污染。”一位火電廠環(huán)保技術(shù)人員告訴記者，在2000年之前，一些火電廠并不建設(shè)回水管，而是將沉淀后的廢水直接排放到江河之中。
一位從事煤灰利用項(xiàng)目30多年的業(yè)內(nèi)人士則告訴記者，目前，在水泥工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，煤灰作為水泥生產(chǎn)的混合材料已經(jīng)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求之勢(shì)；像湖南華潤(rùn)鯉魚江發(fā)電B廠這樣通過修建灰壩濕排煤灰的方式已經(jīng)比較原始，因?yàn)檫@樣排放出來(lái)的煤灰水份較大，不能滿足水泥、建材生產(chǎn)的要求，只能堆放在灰壩中等待自然蒸發(fā)，極易造成環(huán)境破壞。
“隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的不斷優(yōu)化，以及環(huán)保法規(guī)的日趨嚴(yán)厲，這種排放方式將被逐步淘汰”。該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。
2013年1月出臺(tái)的《粉煤灰綜合利用管理辦法》明確規(guī)定，“產(chǎn)灰單位既有濕排灰堆場(chǎng)（庫(kù)），應(yīng)制定粉煤灰綜合利用專項(xiàng)方案和污染防治專項(xiàng)方案，并報(bào)送所在地市級(jí)資源綜合利用主管部門和環(huán)境保護(hù)部門備案。新建電廠應(yīng)以便于利用為原則，不得濕排粉煤灰。新建電廠興建永久性儲(chǔ)灰場(chǎng)違反規(guī)定的，由國(guó)土資源等部門監(jiān)督其限期整改，對(duì)環(huán)境造成污染的，由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰。”
