中國儲能網(wǎng)訊：近日，工信部等七部門發(fā)布《關(guān)于做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），確定京津冀地區(qū)、山西省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、甘肅省、青海省、寧波市、廈門市及中國鐵塔股份有限公司為試點地區(qū)和企業(yè)。
至此，今年3月初同為工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》（以下簡稱《方案》）中提出的在京津冀、長三角、珠三角、中部區(qū)域等選擇部分地區(qū)，開展新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，以試點地區(qū)為中心，向周邊區(qū)域輻射的任務(wù)要求邁出了實質(zhì)性步伐。
為做好新能源汽車動力蓄電池回收利用試點工作，《通知》提出從組織實施到總結(jié)經(jīng)驗的12項要求，其中，圍繞新能源動力電池回收利用的具體任務(wù)部署和要求堪稱干貨十足。
比如，《通知》要求注重區(qū)域協(xié)作。各試點地區(qū)要與周邊地區(qū)建立聯(lián)動機制，破解影響和制約協(xié)作開展的瓶頸問題。結(jié)合各自產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點，充分發(fā)揮區(qū)域互補優(yōu)勢，開展廢舊動力蓄電池的集中回收和規(guī)范化綜合利用，促進(jìn)形成以點帶面的協(xié)同發(fā)展格局，實現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
而在最受關(guān)注的電池回收體系方面，《通知》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)回收利用體系建設(shè)。推動汽車生產(chǎn)企業(yè)落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，建立回收服務(wù)網(wǎng)點，充分發(fā)揮現(xiàn)有售后服務(wù)渠道優(yōu)勢，與電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)合作構(gòu)建區(qū)域化回收利用體系。做好動力蓄電池回收利用相關(guān)信息公開，采取回購、以舊換新等措施促進(jìn)動力蓄電池回收。
此外，早在2015年國家發(fā)改委、工信部會同有關(guān)部門組織研究制定的《電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）》（征求意見稿）中就曾明確提出了“動力電池回收實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”，這為新能源汽車上下游企業(yè)奠定了責(zé)任基調(diào)?！锻ㄖ芬?，積極探索創(chuàng)新商業(yè)模式。要充分調(diào)動企業(yè)積極性，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)密切合作，形成跨行業(yè)利益共同體。利用信息技術(shù)推動商業(yè)模式創(chuàng)新，建設(shè)第三方商業(yè)化服務(wù)平臺和技術(shù)評估體系，探索線上線下動力蓄電池殘值交易等新型商業(yè)模式，形成成熟的市場化機制。
而作為納入的企業(yè)試點，中國鐵塔股份有限公司自然備受矚目?！锻ㄖ访鞔_，中國鐵塔股份有限公司要按照試點實施方案目標(biāo)、任務(wù)等要求，做好組織協(xié)調(diào)，通過重大項目建設(shè)保證示范工作落實。加強與試點地區(qū)的對接合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在梯次利用商業(yè)模式構(gòu)建、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究及信息化平臺建設(shè)等方面加強創(chuàng)新。
隨著我國新能源汽車市場的不斷壯大，動力蓄電池的回收利用注定是無法回避的重大問題。畢竟，對于已然占據(jù)世界新能源汽車市場頭把交椅的我國新能源汽車市場而言，盡早布局電池環(huán)節(jié)的回收利用，有助于市場長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。值得一提的是，在政策推廣下，我國早在2015年上半年就成為全球新能源汽車第一大市場并持續(xù)至今，業(yè)界預(yù)計2018年新能源汽車或?qū)⑼黄瓢偃f輛銷售規(guī)模。
與此同時，業(yè)界對新能源汽車電池的穩(wěn)定性、耐久性、續(xù)航里程等始終懷有擔(dān)心，特別是廢舊電池的處理不僅是所有已購新能源車主的心病，更是決策層一直關(guān)注的焦點之一。而從《方案》的確定實施到《通知》的及時發(fā)布也不難看出，決策層正決心盡快通過試點地區(qū)采取一切可為的措施，盡快形成可復(fù)制經(jīng)驗，以期確保既定目標(biāo)的達(dá)成。
實際上，當(dāng)前看來，留給既定目標(biāo)實現(xiàn)的期限并不寬泛。《方案》提出，到2020年，建立完善動力蓄電池回收利用體系，探索形成動力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。建設(shè)若干再生利用示范生產(chǎn)線，建設(shè)一批退役動力蓄電池高效回收、高值利用的先進(jìn)示范項目，培育一批動力蓄電池回收利用標(biāo)桿企業(yè)，研發(fā)推廣一批動力蓄電池回收利用關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)布一批動力蓄電池回收利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，研究提出促進(jìn)動力蓄電池回收利用的政策措施。
顯然，要實現(xiàn)這樣的既定目標(biāo)，還需要一系列的具體工作要做，其中不僅需要必要的回收體系建立，關(guān)鍵還要形成必要激勵機制確保新能源汽車企業(yè)主動擔(dān)負(fù)起新能源汽車電池回收再利用的延伸責(zé)任，同時避免出現(xiàn)類似于傳統(tǒng)汽油車領(lǐng)域早已出現(xiàn)的零部件無序利用亂象，否則，難免影響新能源汽車的健康長遠(yuǎn)發(fā)展。
記者以為，從新能源汽車動力電池的回收利用窺視我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來的長遠(yuǎn)發(fā)展可見，我國已然將新能源汽車定位于未來發(fā)展方向，基于此，一系列政策布局也旨在針對圍繞新能源汽車自身可能出現(xiàn)的阻礙產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的問題提早布局解決，通過政策傾斜加速形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，遵循“生產(chǎn)——銷售——使用——再利用”良性軌道尋求新能源汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)范、有序、長遠(yuǎn)、健康發(fā)展。
