一、儲(chǔ)能電站安全強(qiáng)化對(duì)策
此次對(duì)策是針對(duì)儲(chǔ)能裝置的特點(diǎn)，為了確保安全,以國(guó)外基準(zhǔn)和事故調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)綜合而成。
為預(yù)防火災(zāi)改善安全基準(zhǔn)和管理制度；
為應(yīng)對(duì)火災(zāi)和將損失最小化準(zhǔn)備消防基準(zhǔn)；
通過(guò)政府和業(yè)界協(xié)同合作，對(duì)目前的設(shè)備實(shí)施安全措施。
1、儲(chǔ)能電站安全制度改善
（1）強(qiáng)化制造、安裝、運(yùn)營(yíng)等全周期安全制度，預(yù)防事故發(fā)生；
（2）將消防設(shè)施指定為義務(wù)化的特定消防對(duì)象，做到火災(zāi)發(fā)生時(shí)損失最小化；
（3）優(yōu)化儲(chǔ)能系統(tǒng)管理流程，以便在安裝標(biāo)準(zhǔn)修訂之前立即恢復(fù)新訂單。
Ⅰ、安全制度改善方向；
反映事故調(diào)查結(jié)果，在“產(chǎn)品-安裝-運(yùn)營(yíng)”等前期周期中改善安全標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，強(qiáng)化火災(zāi)預(yù)防力量。
計(jì)劃制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)ESS的消防標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)應(yīng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)程序等，構(gòu)筑迅速應(yīng)對(duì)火災(zāi)和受害最小化的制度基礎(chǔ)。
Ⅱ、KS、KC團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)：大幅強(qiáng)化產(chǎn)品及系統(tǒng)層面的安全管理。
（KC認(rèn)證強(qiáng)化）將儲(chǔ)能系統(tǒng)用大容量電池及PCS作為安全管理義務(wù)對(duì)象，強(qiáng)化對(duì)儲(chǔ)能裝置主要構(gòu)成品的安全管理。
從今年8月開(kāi)始，電池系統(tǒng)將通過(guò)安全認(rèn)證*來(lái)預(yù)防生產(chǎn)工序上的缺陷，電池系統(tǒng)計(jì)劃按照安全確認(rèn)品種來(lái)進(jìn)行管理。
另外，作為現(xiàn)行安全確認(rèn)對(duì)象，PCS到今年年底將安全確認(rèn)容量范圍提高到1MW，并決定到2021年為止將安全確認(rèn)容量擴(kuò)大到2MW(現(xiàn)行100千瓦)。
*（安全認(rèn)證）)產(chǎn)品試驗(yàn)+工廠(chǎng)審查，(安全確認(rèn))產(chǎn)品試驗(yàn)。
（KS標(biāo)準(zhǔn)制定）以國(guó)際電工委員會(huì)討論中的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，在世界上首次對(duì)儲(chǔ)能整體系統(tǒng)*進(jìn)行了修改，并于5月31日發(fā)布了KS標(biāo)準(zhǔn)。
*①電，②器械，③爆炸，④電磁場(chǎng)，⑤火災(zāi)，⑥溫度，⑦化學(xué)，⑧非正常運(yùn)轉(zhuǎn)，⑨環(huán)境
利用通過(guò)此次實(shí)證試驗(yàn)確保的各種數(shù)據(jù)，在今后儲(chǔ)能領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案等標(biāo)準(zhǔn)化討論中將發(fā)揮先導(dǎo)作用。
（采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)）)電氣產(chǎn)業(yè)振興會(huì)，智能電網(wǎng)協(xié)會(huì)，電池產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)業(yè)界等民間自發(fā)合作，將電池系統(tǒng)保護(hù)裝置性能事項(xiàng)*，ESS綜合管理標(biāo)準(zhǔn)**等添加到今年的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中，與高效認(rèn)證、保險(xiǎn)等連接，確保實(shí)效性。
* 直流接觸器(MC) 耐久性，保險(xiǎn)絲動(dòng)作特性等；
** BMS、EMS、PMS間的通信規(guī)章，電池、PCS間的保護(hù)裝置啟動(dòng)程序等。
Ⅲ、儲(chǔ)能系統(tǒng)設(shè)置基準(zhǔn)強(qiáng)化：屋內(nèi)安裝條件強(qiáng)化，電保護(hù)裝置義務(wù)化等。
（準(zhǔn)備按安裝地點(diǎn)劃分的標(biāo)準(zhǔn)） 修改儲(chǔ)能系統(tǒng)安裝標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定室內(nèi)設(shè)所的容量限制在600kWh*，屋外安裝時(shí)另行安裝在專(zhuān)用建筑內(nèi)，以提高安全性。
*屋內(nèi)設(shè)置總?cè)萘肯拗茷?00kWh，比美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)（總?cè)萘肯拗茷?00kWh，UL認(rèn)證時(shí)可追加安裝）更嚴(yán)格,室外則適用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的水平（距離1.5m等）。
（安全裝置及環(huán)境管理）漏電斷路裝置，過(guò)電壓保護(hù)裝置，過(guò)電流保護(hù)裝置等電氣沖擊保護(hù)裝置的設(shè)置義務(wù)化。
計(jì)劃設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)：禁止在電池充滿(mǎn)后繼續(xù)充電，電池室溫度、濕度和粉塵管理要在制造者授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行管理。
（增強(qiáng)監(jiān)控功能）如果檢測(cè)到異常信號(hào)（過(guò)電壓、過(guò)電流，漏電，溫度升高等）需通知管理員并緊急停止系統(tǒng)。
發(fā)生事故后，為了能夠順利查明事故原因，必須將儲(chǔ)能系統(tǒng)操作記錄，如電池狀態(tài)（電壓，電流，溫度等）保存在在安全的地方。
Ⅳ、管理制度改編：強(qiáng)化法定檢查，新設(shè)不定期維修強(qiáng)制條款。
縮短儲(chǔ)能設(shè)備的法定檢查周期，從現(xiàn)行周期4年變?yōu)?—2年。
電氣安全公司及相關(guān)公司應(yīng)進(jìn)行聯(lián)合檢查，以提高效率。
計(jì)劃通過(guò)新設(shè)與安全相關(guān)的設(shè)備不定期維修強(qiáng)制條款*，在安裝后的運(yùn)營(yíng)階段持續(xù)確保安全性。
*ESS變更工程許可申報(bào)兌現(xiàn)由現(xiàn)行的電池和PCS更換擴(kuò)大至系統(tǒng)設(shè)施變更等（未申報(bào)者處1千萬(wàn)韓元罰款或1年以下拘役）。
另外，考慮到安裝環(huán)境、設(shè)備老化，計(jì)劃引入安全等級(jí)制，有針對(duì)性地推進(jìn)安全管理（2019年研究后，2020年上半年試行）。
Ⅴ、設(shè)定消防基準(zhǔn)：制定特定消防對(duì)象設(shè)定火災(zāi)安全基準(zhǔn)
被指定的特定消防對(duì)象需義務(wù)安裝滅火器、警報(bào)設(shè)施等消防設(shè)備。今年9月將制定專(zhuān)門(mén)的火災(zāi)安全標(biāo)準(zhǔn)。
（火災(zāi)應(yīng)對(duì)強(qiáng)化）采用最佳消防藥劑方案，2019年下半年制定專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)能電站標(biāo)準(zhǔn)化火災(zāi)應(yīng)對(duì)程序。強(qiáng)化消防應(yīng)對(duì)能力，使火勢(shì)盡早被撲滅。
2、目前儲(chǔ)能電站的安全措施及再啟動(dòng)方案
所有工作場(chǎng)所都應(yīng)用通用安全措施，例如電防護(hù)和緊急停電設(shè)備。
對(duì)于處于停滯狀態(tài)的儲(chǔ)能裝置，待安裝防火墻等措施后再啟動(dòng)。公共設(shè)施需根據(jù)消防廳的特別調(diào)查結(jié)果另外采取措施。
安全措施內(nèi)容及再啟動(dòng)方案
Ⅰ、安全措施方向
關(guān)于現(xiàn)有工廠(chǎng)的安全措施，儲(chǔ)能電站安全管理委員會(huì)*（5.17成立）建議采取符合各工廠(chǎng)特性的措施事項(xiàng)，政府以這些建議為基礎(chǔ)，通過(guò)下列方式實(shí)行。
*ESS安全管理委員會(huì)由事故調(diào)查委員會(huì)的一部分委員和電氣、消防、建筑方面的專(zhuān)家組成5月17日通過(guò)會(huì)議討論了針對(duì)不同設(shè)施的安全措施；
（1）共同安全措施*
要求所有儲(chǔ)能營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安裝電氣保護(hù)裝置，緊急停止裝置，各電站電池充滿(mǎn)電后禁止持續(xù)充電，并嚴(yán)格管理營(yíng)業(yè)場(chǎng)所溫度、濕度、灰塵等環(huán)境因素。
*共同安全措施以電池、EPC廠(chǎng)家為中心自我控制（2018年12月施行）；
（2）追加安全措施
針對(duì)運(yùn)作中斷的儲(chǔ)能系統(tǒng)屋內(nèi)的設(shè)施，除了共同安全措施外，還要追加設(shè)置防火墻，確保間隔距離后重新啟動(dòng)（避難設(shè)施3米，其他設(shè)備1.5米）等措施。
（3）消防特別調(diào)查
在停止運(yùn)行的工廠(chǎng)中，消防廳認(rèn)為有可能造成人員傷亡的儲(chǔ)能設(shè)施*，為確保國(guó)民安全，將實(shí)施消防特別調(diào)查，并根據(jù)結(jié)果采取必要措施。
* 商場(chǎng)、酒店、體育館、醫(yī)院、教育機(jī)構(gòu)等
Ⅱ、安全措施費(fèi)用
關(guān)于實(shí)施上述安全措施所需要的費(fèi)用
共同安全措施是為了加強(qiáng)各工廠(chǎng)儲(chǔ)能設(shè)備的安全，所有者和業(yè)界都要負(fù)擔(dān)費(fèi)用，目前業(yè)界已經(jīng)自行采取措施。
防火墻安裝等追加安全措施是為了防止室內(nèi)安裝的儲(chǔ)能設(shè)備發(fā)生火災(zāi)時(shí)發(fā)生人員傷亡，政府計(jì)劃提供費(fèi)用的日常支援。
另外，消防特別調(diào)查的后續(xù)費(fèi)用將根據(jù)調(diào)查結(jié)果來(lái)決定，計(jì)劃由利益相關(guān)方協(xié)商分擔(dān)費(fèi)用的方案。此外，政府還制定了儲(chǔ)能設(shè)施回收再利用方案。
Ⅲ、履行安全措施修檢及中斷運(yùn)營(yíng)工廠(chǎng)的補(bǔ)償
為確認(rèn)上述安全措施是否落實(shí)，工業(yè)部計(jì)劃由電力安全公司等組成儲(chǔ)能安全措施履行檢查組，指導(dǎo)和檢查各工廠(chǎng)履行事項(xiàng)。
另外，根據(jù)政府暫時(shí)停止運(yùn)轉(zhuǎn)的指令，對(duì)于主動(dòng)中斷儲(chǔ)能設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的儲(chǔ)能電站（用于需求側(cè)管理），與韓國(guó)電力公司協(xié)商后將有一定的電費(fèi)折扣優(yōu)惠延期，對(duì)可再生能源并網(wǎng)用的儲(chǔ)能電站則追加可再生能源供應(yīng)認(rèn)證書(shū)（REC）的附加價(jià)值。
三、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)化
1、推動(dòng)韓國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
以此次火災(zāi)事故為契機(jī)，彌補(bǔ)我們ESS產(chǎn)業(yè)生態(tài)界的弱點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)處，健全儲(chǔ)能生態(tài)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
電池。持續(xù)維持世界最高水準(zhǔn)的技術(shù)實(shí)力，推進(jìn)火災(zāi)危險(xiǎn)性低、能源密度高的電池的開(kāi)發(fā)和普及。
PCS。提高儲(chǔ)能變流器系統(tǒng)連接時(shí)的穩(wěn)定性，通過(guò)功能追加等保障儲(chǔ)能電站的日常運(yùn)營(yíng)。
系統(tǒng)集成。根據(jù)儲(chǔ)能系統(tǒng)KS標(biāo)準(zhǔn)，保障現(xiàn)場(chǎng)安裝和運(yùn)營(yíng)的標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。
建立完善儲(chǔ)能行業(yè)協(xié)會(huì)*。從整體的角度，推動(dòng)建立協(xié)會(huì)溝通平臺(tái)**，以使電池、PCS、系統(tǒng)集成等泛儲(chǔ)能行業(yè)意見(jiàn)能夠充分反應(yīng)。
*(主要功能)收集電池、PCS、系統(tǒng)集成等各領(lǐng)域的意見(jiàn)，制定儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，制定標(biāo)準(zhǔn)方案，提出制度改善建議及調(diào)查海外案例等。
**各電力領(lǐng)域合作團(tuán)體制定儲(chǔ)能作業(yè)手冊(cè)，并組織相關(guān)人員培訓(xùn)。
2、分階段目標(biāo)
以確保儲(chǔ)能系統(tǒng)穩(wěn)定性為前提，為恢復(fù)韓國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)因火災(zāi)事件而萎縮的成長(zhǎng)活力提供短期刺激，并將繼續(xù)支持新領(lǐng)域的需求創(chuàng)造。
考慮火災(zāi)事件后儲(chǔ)能裝置中斷時(shí)間，將可再生能源供應(yīng)證書(shū)（REC）*加權(quán)值延長(zhǎng)6個(gè)月。
*太陽(yáng)能并網(wǎng):從現(xiàn)行的“2019年底5.0，2020年開(kāi)始4.0”延長(zhǎng)至“2020年6月底5.0,2020年7月開(kāi)始4.0”。
風(fēng)電并網(wǎng):從現(xiàn)行的“2019年底4.5，2020年開(kāi)始4.0”延長(zhǎng)至“2020年6月底4.5,2020年7月開(kāi)始4.0”。
在儲(chǔ)能安裝標(biāo)準(zhǔn)修改完成前（預(yù)計(jì)8月末），對(duì)于業(yè)界對(duì)新訂單延遲的憂(yōu)慮，6月中旬在“使用前檢查”標(biāo)準(zhǔn)中優(yōu)先反映儲(chǔ)能系統(tǒng)安裝標(biāo)準(zhǔn)修訂事項(xiàng)，從而防止新訂單出現(xiàn)差錯(cuò)。
新設(shè)儲(chǔ)能系統(tǒng)夜間發(fā)電制度。由韓國(guó)電力公司2019年10月推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。
擴(kuò)大儲(chǔ)能系統(tǒng)高效能源機(jī)器認(rèn)證，以緩解由新安全制度帶來(lái)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。對(duì)獲得高效能源機(jī)器認(rèn)證的儲(chǔ)能電站，減免3%的所得稅（中型企業(yè)5%，小微企業(yè)10%）。
擴(kuò)充試驗(yàn)儀器，制定現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)相關(guān)計(jì)劃的修訂，從而擴(kuò)大高效能源機(jī)器認(rèn)證的范圍（2019年下半年完成）。
火災(zāi)發(fā)生以后,為了緩解保險(xiǎn)金上漲* 帶來(lái)的行業(yè)負(fù)擔(dān)，通過(guò)團(tuán)體保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)等，同時(shí)進(jìn)行保險(xiǎn)承兌和保險(xiǎn)補(bǔ)助。
從中長(zhǎng)期來(lái)看，積極推進(jìn)家庭儲(chǔ)能，電動(dòng)汽車(chē)充電等新型業(yè)態(tài)。同時(shí)，大力開(kāi)發(fā)梯次利用，以創(chuàng)造新的商業(yè)模式。
