6月18日，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局兩部委發(fā)布的一紙公文，又給迅速轉(zhuǎn)暖的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)添了“一把火”。
這份名為《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的文件要求，推動(dòng)儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能應(yīng)用，鼓勵(lì)多元化的社會(huì)資源投資儲(chǔ)能建設(shè)。
此舉被業(yè)內(nèi)樂(lè)觀者解讀為，國(guó)家層面將大力促進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)從冰封到盛夏，竟是朝夕之間。
不過(guò)，盛景之下，亦有從業(yè)者表示“膽戰(zhàn)心驚”。
“做了這么多年儲(chǔ)能，我們?cè)絹?lái)越膽小了”。在談及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀時(shí)，一位儲(chǔ)能頭部企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)出如此感慨。
幾個(gè)月前，華能集團(tuán)一位高層問(wèn)這家公司儲(chǔ)能業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，“你們前兩年儲(chǔ)能做的很紅火，最近好像有點(diǎn)淡出別人的視野。”
他回答說(shuō)，現(xiàn)在公司對(duì)儲(chǔ)能的態(tài)度并不是不發(fā)展，而是越來(lái)越嚴(yán)謹(jǐn)，當(dāng)別人都在瘋狂的時(shí)候，公司反而將主要精力都花在大型儲(chǔ)能研發(fā)和系統(tǒng)安全提升上，做一些模塊化并確保安全工程項(xiàng)目。
他的憂慮源于如今愈演愈烈的無(wú)序低價(jià)惡性競(jìng)標(biāo)。過(guò)去幾個(gè)月內(nèi)，儲(chǔ)能在新能源側(cè)的中標(biāo)價(jià)格由2.15元/Wh（PC價(jià)格）降至1.699元/Wh（EPC價(jià)格），更有一些電源側(cè)項(xiàng)目招標(biāo)書上提出充放次數(shù)保5000以上，報(bào)到1.3元/Wh以下（EPC價(jià)格），降價(jià)之快降幅之大令人咋舌。
“我們?cè)娇丛胶ε拢@么夸張的價(jià)格，遠(yuǎn)低于成本價(jià)?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)，“只有做過(guò)的人才懂得真正安全在哪里。但是現(xiàn)在新進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域的公司很多，有些沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的人，總想進(jìn)來(lái)看一看，而且膽子很大，什么樣的價(jià)格都敢報(bào)。一旦出事故，對(duì)行業(yè)可能是毀滅性的影響。按照這個(gè)勢(shì)頭繼續(xù)下去，韓國(guó)的儲(chǔ)能事故或?qū)⒃趪?guó)內(nèi)重現(xiàn)?！?
這種偏離項(xiàng)目成本的低價(jià)競(jìng)標(biāo)某種程度上是電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)雙方博弈的產(chǎn)物。
去年12月，隨著儲(chǔ)能被排除在輸配電價(jià)之外，被嚴(yán)重削弱投資積極性的電網(wǎng)公司正式叫停電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。
但另一方面，由于消納空間受限，電網(wǎng)公司實(shí)際上對(duì)儲(chǔ)能的需求十分迫切。多方博弈下，手握“并網(wǎng)權(quán)”的電網(wǎng)將目光瞄向發(fā)電企業(yè)。
今年以來(lái)，一場(chǎng)自安徽而起的風(fēng)光儲(chǔ)浪潮，僅半年就席卷全國(guó)約11個(gè)省份，2020年由此大有“風(fēng)光儲(chǔ)元年”之勢(shì)。
不過(guò)，在缺乏激勵(lì)機(jī)制和投資回收路徑背景下，被迫承接儲(chǔ)能投資成本的新能源開發(fā)企業(yè)似乎已將成本作為其唯一考量因素。
這并不是一個(gè)好的信號(hào)。
低價(jià)之殤
“沒(méi)有企業(yè)愿意賠本做工程，到了一定程度再降低成本一定是以犧牲質(zhì)量或售后保障為代價(jià)。這既不利于行業(yè)的健康發(fā)展，也會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)?！绷硪患掖笮蛢?chǔ)能企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴「能見(jiàn)」。
事實(shí)上，低價(jià)競(jìng)標(biāo)的負(fù)面導(dǎo)向是，某些企業(yè)不得不偷工減料、使用劣質(zhì)電池或PCS，甚至還在電池容量上做手腳。
上述人士一針見(jiàn)血地指出，價(jià)格戰(zhàn)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是災(zāi)難性的打擊，其根源就是買單機(jī)制不明確。
新能源配儲(chǔ)能到底該由誰(shuí)來(lái)買單，一直飽受爭(zhēng)議。「能見(jiàn)」曾在《實(shí)錘！湖南風(fēng)電項(xiàng)目被要求配20%儲(chǔ)能》一文中詳細(xì)闡述了各方觀點(diǎn)及爭(zhēng)議焦點(diǎn)。
值得注意的是，有讀者留言稱國(guó)網(wǎng)并沒(méi)有強(qiáng)配儲(chǔ)能，而是新能源企業(yè)自己主動(dòng)要求。
一筆可觀的經(jīng)濟(jì)賬或許可以解釋新能源企業(yè)的“主動(dòng)”。
以湖南風(fēng)電為例，目前上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)0.52元，明年則是0.47元。如果按照湖南風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)2000來(lái)計(jì)算，一個(gè)50MW的項(xiàng)目今年并網(wǎng)和明年并網(wǎng)的差價(jià)每年500萬(wàn)左右，即項(xiàng)目在整個(gè)生命周期內(nèi)（風(fēng)電補(bǔ)貼期限為20年）的并網(wǎng)差價(jià)可達(dá)1億元左右。
而湖南省的儲(chǔ)能安裝規(guī)模是按項(xiàng)目20%配置，此風(fēng)電場(chǎng)需配置儲(chǔ)能設(shè)備的規(guī)模為10MW，以當(dāng)前儲(chǔ)能系統(tǒng)平均價(jià)格1.7元/wh（含電池、PCS、BMS、溫控等，不含施工）計(jì)算，所需成本約1700萬(wàn)元，即上述風(fēng)電項(xiàng)目安裝儲(chǔ)能設(shè)備后差價(jià)仍高達(dá)8000多萬(wàn)，如果采用低于成本價(jià)的設(shè)備差價(jià)則更高。
在商業(yè)利益的誘惑下，新能源企業(yè)主動(dòng)安裝儲(chǔ)能的積極性，或許只是為了追求較高并網(wǎng)電價(jià)。被視為純粹成本投入的儲(chǔ)能系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)其并網(wǎng)價(jià)值后，很可能與早期加裝的SVG裝置一樣，成為“擺設(shè)”。
因此，發(fā)電企業(yè)在儲(chǔ)能系統(tǒng)招標(biāo)中考量的關(guān)鍵因素自然不是儲(chǔ)能系統(tǒng)的質(zhì)量而是其安裝成本。
低價(jià)競(jìng)標(biāo)同樣也令發(fā)電企業(yè)憂心忡忡。
“我們更害怕，大家心里很清楚，這樣的價(jià)格買來(lái)的設(shè)備安上也不敢用，出了事故誰(shuí)擔(dān)責(zé)?！币晃恍履茉窗l(fā)電企業(yè)工作人員稱。
中國(guó)電力科學(xué)研究院專家表示，目前整個(gè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正處于關(guān)鍵的十字路口，如果不重視低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的危害，整個(gè)行業(yè)將付出沉重代價(jià)。
但和其他新興行業(yè)一樣，儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)也必定會(huì)經(jīng)歷亂象叢生的初期階段。
亂象叢生
低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)僅是當(dāng)前儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)所面臨的亂象之一。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，整個(gè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)在政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線乃至企業(yè)信譽(yù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在缺失或不完善問(wèn)題。
這其中，沒(méi)有考核標(biāo)準(zhǔn)是阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大“攔路虎”。
在“新能源+儲(chǔ)能”的惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)中，劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象已屢次上演，這讓從業(yè)者認(rèn)清了標(biāo)準(zhǔn)先行的重要性。
“因?yàn)闀簳r(shí)無(wú)法考證，很多電池廠家鼓吹循環(huán)次數(shù)可以達(dá)到七八千次，實(shí)際上根本達(dá)不到，不過(guò)他們把客戶忽悠信了，人家制定了個(gè)七千次的標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)，搞得大家都交不了差，你說(shuō)尷尬不？”一位資深從業(yè)者調(diào)侃說(shuō)。
他還透露，有招標(biāo)企業(yè)反映，在其要求3000次循環(huán)和6000次循環(huán)的兩個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中，電池廠家拿著相同產(chǎn)品競(jìng)標(biāo)。但電池的循環(huán)次數(shù)到底能達(dá)到多少無(wú)從考核，沒(méi)人問(wèn)津。
圖片來(lái)源：電池儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室BEST Lab公眾號(hào)
根據(jù)儲(chǔ)能電池產(chǎn)品性能等級(jí)評(píng)價(jià)證書信息公示，被業(yè)內(nèi)公認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量最好的寧德時(shí)代儲(chǔ)能電池綜合性能評(píng)級(jí)才達(dá)到B-。
這或許可從一個(gè)側(cè)面折射出，其他企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的儲(chǔ)能電池不達(dá)標(biāo)應(yīng)是普遍現(xiàn)象。
此外，現(xiàn)有監(jiān)管能力的缺失也是阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。
儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游管理涉及能源局、應(yīng)急管理部、工信部等多個(gè)部門，但至今仍有很多問(wèn)題找不到具體的主管部門。比如，儲(chǔ)能的消防安全到底該由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？
根據(jù)「能見(jiàn)」調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)的儲(chǔ)能電站，無(wú)論是采用三元鋰技術(shù)路線還是磷酸鐵鋰，都曾出現(xiàn)過(guò)不同程度的燃燒事故，這些事故背后的消防安全國(guó)標(biāo)卻至今不存在。
被亂象裹挾前行的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)正站在十字路口。作為可改變能源時(shí)間和地域?qū)傩缘男屡d產(chǎn)業(yè)，它的未來(lái)之路也注定充滿荊棘。
但如何在亂象中盡快撥開迷霧，則值得所有相關(guān)參與者、決策者、管理者深思。
