中國儲能網訊：不到兩年時間，中國光伏行業(yè)產能翻番。2023年5月的上海光伏大會上，隆基綠能董事長鐘寶申感慨，光伏行業(yè)用18年建成了約380GW的產能，而最近18個月就新建設了超過380GW的產能。
光伏產業(yè)鏈包括硅料、硅片、電池片、組件四個主要環(huán)節(jié)。綜合各主流機構預測數據，2023年底，這四個環(huán)節(jié)的產能將超過800GW。而如果所有擴產公告基本按期實現，硅料、電池片環(huán)節(jié)產能將超過1100GW，硅片、組件環(huán)節(jié)產能將達到900GW。
當前，中國企業(yè)在光伏行業(yè)的各個環(huán)節(jié)都絕對領先。根據光伏行業(yè)協(xié)會的數據，2022年，中國光伏企業(yè)在多晶硅料、硅片、電池片、組件這四個主要環(huán)節(jié)的產能在全球占比都超過了80%，產量占比都超過85%。其中硅片尤為突出，中國產能、產量占比都超過97%。
供給潮水洶涌而至，需求池子卻還沒準備好。目前，主流機構已將2023年全球裝機預期量從年初的350GW上調至380GW左右，折算組件端需求超450GW。另據光伏咨詢機構InfoLink，樂觀情況下2024年組件需求約550GW。
光伏產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)2023年末全球產能及組件需求預測
短期來看，各環(huán)節(jié)產能供給已經遠超終端需求。但是，并不能因此就斷言“產能嚴重過?！?。需求的增長情況，將最終決定這個游戲是否能繼續(xù)，以及能持續(xù)多久。
光伏企業(yè)對遠期的增長有著更樂觀的預計。協(xié)鑫集團董事長朱共山在2022年報中指出，2030年內，光伏年新增裝機就將達到太瓦級，即1000GW。隆基綠能董秘近期回應投資者時稱，預計到2030年，全球光伏年度新增裝機將會超過1500GW。通威董事局主席劉漢元的高級助理認為，綠色低成本的光伏發(fā)電加上AI對于能源的大量使用，未來對光伏需求將遠遠超過現在所有機構所最大膽的預測。
但過剩的風險集中在近中期。目前來看，除非需求出現超預期的大幅增長，那么在未來一兩年內，光伏行業(yè)將面臨比前幾年更加嚴重的過剩。大企業(yè)排擠中小企業(yè)、先進產能排擠落后產能的趨勢將愈發(fā)明顯。
全球而言，需要更多的光伏確定無疑，但恐怕并不都要中國制造的。未來全球市場能否消化中國光伏產業(yè)越來越龐大的產能，是一大變量。
是什么力量，推動著中國光伏產能飆升？
推手一：再融資松綁
資本市場是推動光伏產能擴張的重要動力。
資本市場融資是光伏企業(yè)擴產的重要資金來源，這兩年產能擴張加速，與融資規(guī)則變化直接相關。
2020年2月，為了增強金融服務實體經濟能力，中國證監(jiān)會公布《關于修改上市公司證券發(fā)行管理辦法的決定》，精簡放寬了再融資條件。對于非公開發(fā)行股票的定價和鎖定機制，新規(guī)則將發(fā)行價格由不低于定價基準日前20個交易日公司股票均價的9折改為8折，將鎖定期分別由36個月和12個月縮短為18個月和6個月，且不適用減持規(guī)則的相關限制。
更低的融資發(fā)行價，更短的鎖定期，使得參與上市公司再融資的安全性和流動性都大幅增加，加速了光伏企業(yè)的融資擴張。有的光伏上市公司即便自有資金充沛，也仍然在資本市場融資去擴張，而不是動用自有資金，并且也非常容易融到錢。
根據光伏行業(yè)協(xié)會的數據，光伏企業(yè)在二級市場通過IPO、定增、可轉債、配股這四種渠道的融資總額在2020年較2019年增長將近一倍，并在2021、2022年繼續(xù)保持高速增長，2022年權益融資金額已經達到1362億元，是2019年的將近4倍。
一般而言，融到的資金作為資本金占整個擴產投資的30%左右，剩余70%靠銀行貸款。這意味著光伏企業(yè)在市值上升周期，可以釋放股權撬動大筆資金進行擴產。
中國光伏企業(yè)二級市場融資規(guī)模
如今，在行業(yè)過剩的風險已經顯現的情況下，募資擴產依然在持續(xù)。
部分A股龍頭光伏企業(yè)2023年以來公告提及的擴產及建設規(guī)劃
推手二：地方政府
推動光伏企業(yè)擴產的另一大推手是地方政府。
在經濟增長承壓、地產行業(yè)頹勢的背景下，光伏、新能源車是當前相對有確定增長前景的朝陽行業(yè)。這不僅吸引著投資者和跨界玩家，對地方政府來說，也是優(yōu)先招攬的行業(yè)。
在搶奪光伏產業(yè)的競爭中，地方政府開出的條件可謂優(yōu)厚，最常見的便是為企業(yè)代建廠房，這幾乎可以幫企業(yè)節(jié)約一半左右的固定資產投資成本。不管是行業(yè)頭部公司，還是跨界的新手，地方政府都極其慷慨。
2023年5月，組件頭部企業(yè)晶科能源（688223.SH）的一體化擴產公告引發(fā)業(yè)界關注，晶科計劃分四期在山西轉型綜合改革示范區(qū)投入56GW的硅片、電池和組件產能，總投資高達560億元。
這筆巨大的投資迅速引起證監(jiān)會關注，并發(fā)函問詢。截至2023年一季度末，晶科貨幣資金余額176.17億元，短期借款126.31億元，證監(jiān)會要求晶科說明項目的具體投入與籌資計劃。
晶科回復說，這輪擴產總的固定資產投資約為320億元，其中包括約150億元的工程建設投資和170億元的設備投資，另外加上約240億元的流動資金需求，總投資為560億元。
其中政府承擔了固定成本的將近一半。晶科回復說，根據與山西綜改區(qū)的《投資協(xié)議》，綜改區(qū)將投資約150億元為項目提供定制化廠房建設。換言之，地方政府承擔了固定資產投資的47%。
其余所需的自籌資金中，晶科預計2023年到2025年的經營所得能夠提供98.21億元，此外還有約300億元的貸款授信額度，以及公司超過1300億元的市值，未來不排除股權融資。
不僅是晶科這種頭部企業(yè)會得到地方政府支持，即便是體量較小、在行業(yè)里名不見經傳的跨界玩家，只要是做光伏，地方政府同樣趨之若鶩。
2023年1月，一家跨界光伏的企業(yè)因與其體量不符的投資引起證監(jiān)會關注。仕凈科技（301030.SZ）是一家總部位于江蘇蘇州的環(huán)保公司，過往主營業(yè)務為各類污染治理設備。但在2023年初公告稱與安徽宣城寧國經濟技術開發(fā)區(qū)管委會簽訂投資協(xié)定，建設年產24GW的N型號Topcon電池項目，總投資不超過112億元，固定資產投資不超過90億元。
而這家跨界公司截至2022年三季度末，總資產僅為32.75億元，總負債21.71億元，貨幣資金僅4億元，遠低于項目所需的投資額。證監(jiān)會因此發(fā)出關注函，要求公司說明投資資金測算依據、可行性、建設計劃和財務風險及流動性風險。
仕凈科技在回復中詳細介紹了一期18GW的資源來源：計劃投資75億元，其中固定資產投資63億元。其中廠房基建、機電設施、生活區(qū)辦公配套設施等全部由項目所在地政府代建，政府還為項目提供新建項目補貼、設備購置補貼、租金補貼、電費補貼等各種補貼。代建和補貼合計44.3億元，占一期所需固定資產投資的68%，總投資的60%。
項目計劃自籌資金40億元，其中銀行貸款（10億元）、設備融資租賃（10億元）、融資（10億元）、設立專項引導基金（10億元）。而仕凈科自己可能需要花的錢，只有3.5億元的自有銀行存款。
綜合《財經十一人》從相關投資人士及光伏企業(yè)了解的信息來看，晶科能源和仕凈科得到的地方政府支持在行業(yè)中非常普遍，有的項目通過政府配套投入之后，“企業(yè)幾乎不用怎么花錢”。
但政府代建廠房支并非無償補貼。據《財經十一人》了解，這類資金一般是與地方政府招商引資的稅收優(yōu)惠政策配套實現。
具體而言，地方政府一般會給予光伏企業(yè)“兩免三減半”的稅收優(yōu)惠，即前兩年免征所得稅，三年減半征收所得稅的優(yōu)惠政策。實際執(zhí)行時，企業(yè)仍需要先繳稅，政府再返還減免的所得稅。而通過政府代建，相當于提前返還了稅收優(yōu)惠用于建設廠房。換言之，這筆錢實際來自企業(yè)被減免的稅收優(yōu)惠，提前執(zhí)行，但對企業(yè)而言，可以大幅減少項目初期的固定資本投入。
除了直接支持建廠，地方政府支持的另一種途徑是用資源換產業(yè)。地方政府有新能源的開發(fā)指標，對于急于擴大新能源裝機的電力企業(yè)來說是稀缺資源，在補貼退坡后地方政府組織的競爭性配置招標過程中，往往會根據配套建設相關產業(yè)來決定招標結果。
根據固定資產投資額度來配套新能源電站開發(fā)指標，是地方政府常見的要求。
譬如山西省能源局2022年12月發(fā)布的《山西省2022年支持新能源產業(yè)發(fā)展風電光伏建設規(guī)模評審結果》，評審確定了17家企業(yè)符合安排標準，其中新能源產業(yè)鏈11家，安排規(guī)模276萬千瓦。這11家新能源產業(yè)鏈企業(yè)，包括8家光伏產業(yè)鏈企業(yè)，投資范圍涵蓋電池、組件、追蹤支架，另有兩家風電產業(yè)鏈企業(yè)和一家儲能產業(yè)鏈企業(yè)，根據投資額度不同，這11家企業(yè)主導或參與的項目獲得了相應的新能源開發(fā)指標。
《財經十一人》從熟悉新能源開發(fā)人士處了解，新能源的開發(fā)指標是稀缺資源，不能直接倒賣。通過投資建廠爭取到的開發(fā)指標，產業(yè)鏈企業(yè)可以先自己建電站，再出售給發(fā)電企業(yè)回籠資金，這往往離不開居間方的協(xié)調對接；或者產業(yè)鏈企業(yè)提前與發(fā)電企業(yè)達成合作，產業(yè)鏈企業(yè)主導投資建廠，合作的發(fā)電企業(yè)爭取指標，然后采購產業(yè)鏈企業(yè)的組件產品。
以新能源產業(yè)鏈投資要求配套開發(fā)指標此前十分常見，現在開始向其他產業(yè)擴散?！敦斀浭蝗恕帆@得的一份文件顯示：2023年1月，黑龍江省發(fā)改委在對北魚集團的復函中指出，北魚集團總投資10億元的的黑龍江漁業(yè)產業(yè)園項目一期已建成，“十四五”期間計劃投資約35億元建設其他項目，按照風光資源跟著產業(yè)走、跟著項目走的原則，同意預安排市場化并網“光伏+漁業(yè)養(yǎng)殖”項目建設規(guī)模100萬千瓦。這一開發(fā)中，新能源指標與漁業(yè)投資掛鉤。
中國光伏協(xié)會副秘書長劉譯陽對《財經十一人》表示，一定要限制、要管住地方政府的手，不能讓非市場的因素成為光伏擴產的主因。一些地方仍在使用資源換產業(yè)的套路，企業(yè)為了拿電站指標而在當地建廠，這是不符合市場規(guī)律的，要嚴格禁止。
地方政府的大力扶持是可持續(xù)的嗎？行業(yè)處在確定的增長賽道，地方政府需要穩(wěn)經濟保就業(yè)，這都讓扶持光伏項目有合理性。但看到這一點的并不只是個別地方政府，當個別行動變成集體行動，合理性就在降低，過剩的風險已經真實顯現。
一位受訪的頭部光伏企業(yè)高管對《財經十一人》警示，當行業(yè)進入到拐點，如果政府給予足夠支持，能夠加速技術成熟和產業(yè)發(fā)展，但如果方向不對，政府的推力可能讓產業(yè)走向另一個極端。
推手三：電池技術加速迭代
電池環(huán)節(jié)的技術路線迭代，是此輪擴產的另一大動力。電池環(huán)節(jié)處在從P型電池向N型電池轉換的節(jié)點。此前在硅片環(huán)節(jié)，專注單晶技術的隆基就是抓住技術轉換時機一躍成為行業(yè)龍頭，當前跨界和擴產的許多企業(yè)，也都希望在電池環(huán)節(jié)重現這一反超。
據2023年7月國家光伏、儲能實證試驗平臺（大慶基地）發(fā)布的2022年年度數據，不同技術路線組件產品中，N型TOPCon組件發(fā)電量最高，較IBC、PERC組件高0.5%、2.24%。
EnergyTrend數據顯示，相比2023年1月11日，8月2日PERC電池片均價從0.8元/W降至0.74~0.75元/W，而8月2日M10單晶TOPCon電池均價約0.8元/W，享有溢價的原因正是因為TOPCon電池有更高的轉換效率。
因此，目前新增電池和組件產能基本都投向N型高效電池。PERC電池的光電轉換效率效率已經逼近24.5%的理論極限，行業(yè)開始探尋下一代電池技術。N型電池相對成熟，發(fā)展路徑清晰，其中，TOPCon是主要的擴產方向。
2022年被業(yè)界視作N型電池技術發(fā)展的元年。據Infolink的數據，2022年底，落地的TOPCon和HJT電池產能分別達到81GW和13GW，當年整個電池環(huán)節(jié)產能為590GW；到2023年底，TOPCon名義產能有望達到477GW，將與PERC電池產能相當。
據光伏行業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，到2023年底，晶科、晶澳、天合、正泰的N型電池產能占比預計將分別達到70%、55%、53%和80%以上。光伏企業(yè)在最近三屆上海光伏展會上發(fā)布的組件產品中，N型組件占比分別為7.4%、超過60%、超過90%，切換速度明顯。
某電池企業(yè)的市場分析師告訴《財經十一人》，僅從公告口徑來看，TOPCon規(guī)劃產能已經超過1000GW，且這個數字還在不斷更新。其中，2023年底預計能投產的大約有470~500GW。
這位分析師指出，雖然擴產熱情高漲，但新產能走向量產的難度不小?！皳覀冇^察，很多預計在今年6、7月投產的TOPCon產能都沒達到預期。TOPCon電池工藝流程較長，電池企業(yè)不但需要與產線上的不同設備廠家共同調試設備，而且在產線布局規(guī)劃、各環(huán)節(jié)生產節(jié)奏把控，甚至技術工人培訓等方面，都面臨不少難題。要想達到合理的良率、效率，并不是想象中那么簡單。”
他認為，今年TOPCon組件出貨量預計約120GW，電池片產量約140~150GW，而今年年底落成的400多GW產能，在明年量產規(guī)模上來后，會對P型電池產生擠壓。
部分龍頭企業(yè)各環(huán)節(jié)2022年末產能2023年末預期產能
某二線光伏制造企業(yè)市場負責人告訴《財經十一人》，當前技術迭代比之前任何時期都快。十年前，光伏設備折舊一般按十年計算，現在都是按六年計算。硅片、電池片環(huán)節(jié)的技術更新周期越來越短。光伏企業(yè)要保持領先，就要不斷新建產線。一些跟不上節(jié)奏的中小企業(yè)可能就會被淘汰。
Topcon電池能否革了PERC電池的命，引領下一個時代？或者它只是一個過渡，轉換效率更高的異質結（HJT）電池才是真正的下一個時代，這些都還有待市場去驗證。
杜邦TEDLAR業(yè)務全球光伏市場總監(jiān)付波對《財經十一人》表示，光伏行業(yè)還處在新技術變革的初期，滲透率正趨近拐點，新產品將層出不窮，新產能將不斷擴張。新一輪擴產將把一體化制造模式的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，但一旦發(fā)生新技術變革，又將再次打破產業(yè)鏈格局。
被視為HJT獨角獸的華晟新能源董事長徐曉華對《財經十一人》表示，異質結技術的設備和物料供應鏈都已經產業(yè)化，但設備供應量和物料供應量相對有限，不會出現像Topcon技術那樣一年幾百GW的擴張，預計2024年的擴產規(guī)模在50-80GW，那時異質結產品的競爭力將開始顯現。
倘若Topcon在未來幾年成為主流，面臨過剩淘汰危機的就會是PERC產線。在當前，PERC電池依然有著成本優(yōu)勢。倘若異質結電池更快的進入市場，當前擴產的主力TOPCon產能又可能面臨過剩風險。
這正是光伏行業(yè)的激動人心之處。面對的是全球大市場，技術在不斷迭代，市場在不斷擴大，機會一直都有，沒有誰能夠一家獨大江山永固。
