中國儲能網(wǎng)訊：2023年歲末，德國提前終止電動汽車補貼計劃的消息，讓這場美歐“補貼競賽”中原本就不被看好的歐洲更添陰云。
曾任特斯拉工程師的澳大利亞電池材料生產(chǎn)商諾沃尼克斯（Novonix）負責人克伯恩斯（Chris Burns）日前表示，美國的《通脹削減法案》（IRA）正將生產(chǎn)商從歐洲吸引至美國，他所在企業(yè)就是其中之一。
“我們一直在考慮向歐洲擴張，但融資成為最大挑戰(zhàn)。”伯恩斯表示。他的評論凸顯了歐洲在沒有補貼注入的情況下建立獨立供應(yīng)鏈所面臨的挑戰(zhàn)。
與此同時，實施了一年之久的《通脹削減法案》正在發(fā)生效力。自然資源保護協(xié)會（NRDC）國際項目主任麥克斯維爾（Amanda Maxwell）對第一財經(jīng)記者表示，因為該項立法，美國當前已經(jīng)有超過860億美元投資聚焦于清潔能源，并在38個不同的州創(chuàng)造了超過3.3萬個工作崗位。
來自重要材料制造商的警告
諾沃尼克斯所生產(chǎn)的，是對電動汽車轉(zhuǎn)型至關(guān)重要的電池組件——石墨。石墨是電動汽車鋰電池負極的關(guān)鍵材料，負責在充放電過程中存儲和釋放電子，是電動汽車電池中重量最大的成分，占電池45%或更多。
3月16日，歐盟委員會發(fā)布《關(guān)鍵原材料法案》提案，意在確保歐盟能夠獲得安全、多樣化、負擔得起和可持續(xù)的關(guān)鍵原材料供應(yīng)。
在《關(guān)鍵原材料法案》提案中，歐盟設(shè)立了4個目標：至少10%的關(guān)鍵原材料在歐盟內(nèi)部提取，至少40%的關(guān)鍵原材料在歐盟加工回收至少15%的原材料，以及在任何相關(guān)加工階段，來自單個第三方國家每種戰(zhàn)略原材料的年消耗量不超過歐盟年消耗量的65%。
在此背景下，澳大利亞的電池材料生產(chǎn)商諾沃尼克斯對于生產(chǎn)工廠的位置選擇顯得尤為重要，如選擇歐洲，則可以協(xié)助歐洲閉合其產(chǎn)業(yè)鏈。
不過，由于美國推出了包括3690億美元新能源技術(shù)補貼的《通脹削減法案》，而歐盟和英國所提供的補貼無法與之匹敵，諾沃尼克斯計劃將發(fā)展重點放在美國市場。
麥克斯韋爾對第一財經(jīng)記者表示，雖然在討論該法案時，也會討論其分發(fā)補貼的方式等問題是否能更加優(yōu)化等，但總體上《通脹削減法案》是很有效果的。
“我們的重點是交付位于田納西州的Riverside 廠區(qū)，并在北美啟動下一個廠區(qū)。這將使我們2030年結(jié)束之前都忙得不可開交。”伯恩斯表示，其目標是在田納西州的工廠每年生產(chǎn)2萬噸石墨，然后在北美進一步擴大到每年生產(chǎn)15萬噸，目前的投資者包括韓國電池制造商LG能源（LG Energy Solutions）和美國煉油集團飛利浦66（Phillips 66），后者是英國亨伯煉油廠生產(chǎn)石墨所需的非中國焦炭的重要來源。
他也表示，諾沃尼克斯可能在2023-2030年這10年中，稍晚一些時候開始制定其歐洲工廠的計劃，但這將取決于汽車制造商和電池制造商未來是否承諾購買其產(chǎn)品。
中國是世界領(lǐng)先的石墨和電池所需的其他原材料供應(yīng)商。12月1日起，中國對石墨實施出口管制。
對此，中國商務(wù)部發(fā)言人束玨婷曾在例行發(fā)布會上表示，根據(jù)履行防擴散國際義務(wù)以及維護國家安全和利益的需要，自2006年開始，中國對石墨類相關(guān)制品實施臨時出口管制，其中就包括作為電池負極材料的相關(guān)石墨制品。為更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，近期中國政府依法對該臨時出口管制措施進行優(yōu)化調(diào)整，有進有出，其中取消了部分低敏感石墨物項的臨時管制。
束玨婷強調(diào)，“在政策制定過程中，我們廣泛聽取了相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的意見，中方將始終致力于維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定?！?
比起美國，歐盟“糟心事”不斷
根據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會（ACEA）最新數(shù)據(jù)，11月，歐洲市場（歐盟和英國市場）汽車銷量達108萬輛，同比增長6%，實現(xiàn)連續(xù)16個月上漲；其中，純電車型銷量占比17%。
對此，有預(yù)測顯示，今年歐洲汽車市場銷量增速有望達14%左右，但補貼退坡和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等因素，也可能導(dǎo)致消費者對于電動車需求減弱。
譬如，歐洲最大汽車市場德國，由于其預(yù)算問題，日前無奈突然宣布提前一年結(jié)束電動車補貼計劃。這讓德國整個車企界震驚且憤怒。
此外，由于基礎(chǔ)建設(shè)譬如充電樁鋪設(shè)太慢等原因，汽車制造商也有所擔憂。譬如，奧迪正計劃降低電車推出速度和數(shù)量。
花旗銀行在一份報告中表示，如歐盟不盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)支持政策，汽車制造商很難快速推出更具性價比、更符合當?shù)厥袌鲂枨蟮碾妱悠?，其所制定的“?030年，累計銷售3000萬輛電動汽車”計劃恐無法實現(xiàn)。
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國家對外開放研究院研究員、法國經(jīng)濟研究中心主任趙永升常年在中法兩邊行走。根據(jù)他的觀察，以法國而言，現(xiàn)在對電動車的使用比例并不高，“因為他們充電樁不夠多。”他稱。
法國政府近日宣布將加快充電樁部署，計劃向其“充電基礎(chǔ)設(shè)施計劃”追加2億歐元公共補助，用于支持家庭和街道充電樁的安裝以及重型卡車專用充電樁的發(fā)展。此外，對家庭購買和安裝充電樁的稅收抵免額度將從300歐元提高至500歐元，新的建筑將被強制要求鋪設(shè)充電樁。
道達爾、法國電力、安吉等集團同樣在加油站、停車場、公司、公共機構(gòu)等場所加速推進充電樁的部署。按照法國總統(tǒng)馬克龍的計劃，法國將在2030年前建設(shè)40萬個公共充電樁。
目前，“在歐洲，尤其是法國，仍然認為汽車產(chǎn)業(yè)是其支柱產(chǎn)業(yè)，市場實際上沒有怎么對歐盟之外的國家或地區(qū)開放，主要廠商仍以德法以及日本為主，當然日本汽車企業(yè)工廠直接建在歐洲，很少從日本生產(chǎn)了之后再運過去，基本上很少能看到美國的車。”趙永升對第一財經(jīng)記者表示，中國廠商可以考慮到歐洲建廠，進行利益分享。
他解釋道，德國汽車產(chǎn)業(yè)鏈上，包括德國奧地利以及中東歐國家之間配合得就非常好，據(jù)他所知，目前中國企業(yè)也紛紛在該區(qū)域?qū)ふ覚C會。
