中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：6月30日，江蘇能源監(jiān)管辦會(huì)同江蘇省發(fā)展改革委印發(fā)《江蘇電力輔助服務(wù)（調(diào)頻）市場交易規(guī)則（試行）》，并于7月1日正式啟動(dòng)電力輔助服務(wù)調(diào)頻市場試運(yùn)行。
文件要求，交易主體為滿足準(zhǔn)入條件且具備 AGC 調(diào)節(jié)能力的各類統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)（火電、水電、風(fēng)電、光伏、核 電等）、儲(chǔ)能電站以及提供綜合能源服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)（以下簡稱綜合能源服務(wù)商）。市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力交易機(jī)構(gòu)。
根據(jù)文件，充電/放電功率 10 兆瓦以上、持續(xù)時(shí)間 2 小時(shí)以上的儲(chǔ)能電站，可以直接注冊(cè)電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場成員。鼓勵(lì)綜合能源服務(wù)商匯集單站容量達(dá)到充電/放電功率 5 兆瓦以上的儲(chǔ)能電站，匯集總?cè)萘窟_(dá)到充電/放電功率 10 兆瓦以上、持續(xù)時(shí)間 2 小時(shí)以上的，可以注冊(cè)電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場成員。
附文件全文：
江蘇電力輔助服務(wù)（調(diào)頻）市場交易規(guī)則
（試行）
第一章 總 則
第一條 為建立江蘇電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場化分擔(dān)共享機(jī)制，發(fā)揮市場在調(diào)頻資源優(yōu)化配置中的決定性作用，激勵(lì)發(fā)電企業(yè)提升調(diào)頻服務(wù)供應(yīng)質(zhì)量，提升江蘇電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則制定依據(jù)為《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9 號(hào)）及其相關(guān)配套文件、《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務(wù)管理暫行辦法》（電監(jiān)市場〔2006〕43 號(hào)）、《國家能源局關(guān)于印發(fā)<完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償（市場）機(jī)制工作方案>的通知》（國能發(fā)監(jiān)管〔2017〕67 號(hào)）、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源〔2018〕364 號(hào)）、《江蘇省提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的指導(dǎo)意見》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2018〕744 號(hào)），以及國家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三條 本規(guī)則所稱電力調(diào)頻輔助服務(wù)，是指電源在一次調(diào)頻以外，通過自動(dòng)發(fā)電控制（AGC）功能在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi)，跟蹤電力調(diào)度指令，按照一定調(diào)節(jié)速率實(shí)時(shí)調(diào)整發(fā)電出力，以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡(luò)線功率控制要求的服務(wù)。
第四條 本規(guī)則適用于在江蘇開展的電力輔助服務(wù)（調(diào)頻）交易。依據(jù)本規(guī)則開展市場化交易的輔助服務(wù)，不再執(zhí)行《江 蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)管理實(shí)施辦法》自動(dòng)發(fā)電控制（AGC）服務(wù)補(bǔ)償（包括基本補(bǔ)償和調(diào)用補(bǔ)償）。其他輔助服務(wù)仍按《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第五條 國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室（以下簡稱江蘇能源監(jiān)管辦）會(huì)同省發(fā)展改革委（能源局）負(fù)責(zé)江蘇電力輔助服務(wù)市場的監(jiān)督與管理，負(fù)責(zé)監(jiān)管本規(guī)則的實(shí)施。
第二章 市場成員
第六條 電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場成員包括市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)和交易主體兩類。交易主體為滿足準(zhǔn)入條件且具備 AGC 調(diào)節(jié)能力的各類統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)（火電、水電、風(fēng)電、光伏、核 電等）、儲(chǔ)能電站以及提供綜合能源服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)（以下簡稱綜合能源服務(wù)商）。市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)包括電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和 電力交易機(jī)構(gòu)。
第七條 充電/放電功率 10 兆瓦以上、持續(xù)時(shí)間 2 小時(shí)以上的儲(chǔ)能電站，可以直接注冊(cè)電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場成員。鼓勵(lì)綜合能源服務(wù)商匯集單站容量達(dá)到充電/放電功率 5 兆瓦以上的儲(chǔ)能電站，匯集總?cè)萘窟_(dá)到充電/放電功率 10 兆瓦以上、持續(xù)時(shí)間 2 小時(shí)以上的，可以注冊(cè)電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場成員。
第八條 交易主體的權(quán)利和義務(wù)：
（一）提供基礎(chǔ)技術(shù)參數(shù)，提供符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電力調(diào)頻輔助服務(wù)能力測試報(bào)告；
（二）按規(guī)則參與電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場，根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度指令提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)；
（三）加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，具備提供調(diào)頻等輔助服務(wù)的能力；
（四）按規(guī)則參與電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場結(jié)算；
（五）按規(guī)定披露和提供信息，獲得電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場相關(guān)信息；
（六）其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
第九條 市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)：
（一）電力調(diào)度機(jī)構(gòu)
1. 負(fù)責(zé)電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場日常運(yùn)營；
2. 建設(shè)、維護(hù)電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場技術(shù)支持系統(tǒng)；
3. 依據(jù)市場規(guī)則組織交易，按照交易結(jié)果進(jìn)行調(diào)用；
4. 披露與發(fā)布市場信息；
5. 向電力交易機(jī)構(gòu)提供市場交易結(jié)果和調(diào)用結(jié)果；
6. 評(píng)估電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場運(yùn)行狀態(tài)，提出規(guī)則修改建議；
7. 依法依規(guī)實(shí)施電力調(diào)度；
8. 其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
（二）電力交易機(jī)構(gòu)：
1. 負(fù)責(zé)交易主體注冊(cè)管理；
2. 負(fù)責(zé)提供電力市場交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)；
3. 負(fù)責(zé)披露有關(guān)市場信息；
4. 其他法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
第三章 市場交易
第十條 電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場原則上采用按周組織報(bào)價(jià)、日前預(yù)出清、日內(nèi)調(diào)用方式。
第十一條 發(fā)電企業(yè)以機(jī)組為申報(bào)單元（燃?xì)鈾C(jī)組以整套為單元，點(diǎn)對(duì)網(wǎng)電源以整體為單元），儲(chǔ)能電站以及綜合能源服務(wù)商根據(jù)接入電網(wǎng)情況確定申報(bào)單元。
第十二條 具備AGC 功能的統(tǒng)調(diào)火電機(jī)組必須申報(bào)電力調(diào)頻輔助服務(wù)單價(jià)。儲(chǔ)能電站、輔助服務(wù)提供商只申報(bào)是否參與市場，若參與市場，參照市場最高成交價(jià)（PM），按照 KM*PM價(jià)格予以出清。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) KM 值由江蘇能源監(jiān)管辦會(huì)同省發(fā)展改革委（能源局）確定后通過調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布。
第十三條 日前預(yù)出清根據(jù)“七日綜合調(diào)頻性能指標(biāo)/調(diào)頻報(bào)價(jià)”由高到低進(jìn)行排序（同等條件調(diào)節(jié)范圍大、申報(bào)時(shí)間早者優(yōu)先），按照“按需調(diào)用、按序調(diào)用”原則預(yù)出清，直至中標(biāo)機(jī)組調(diào)頻容量總和滿足次日最大調(diào)頻需求容量。
第十四條 日內(nèi)調(diào)用以單次調(diào)節(jié)里程為一個(gè)計(jì)費(fèi)周期，以被調(diào)用機(jī)組的報(bào)價(jià)作為其調(diào)用價(jià)。若因電網(wǎng)安全需要無法調(diào)用的機(jī)組，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好信息披露。
第十五條 中標(biāo)機(jī)組應(yīng)投入AGC 功能并執(zhí)行以計(jì)劃為基點(diǎn)的自動(dòng)發(fā)電控制，提供調(diào)頻服務(wù)。
第十六條 未中標(biāo)組應(yīng)投入 AGC 功能并跟蹤計(jì)劃曲線， 應(yīng)服從頻率或潮流緊急調(diào)整以及日內(nèi)按需、按序臨時(shí)調(diào)用要求，所調(diào)節(jié)的里程按照被調(diào)用機(jī)組報(bào)價(jià)結(jié)算。
第十七條 中標(biāo)機(jī)組因電網(wǎng)安全需要暫停提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)時(shí)，需待條件允許后繼續(xù)提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)。
第十八條 因自身原因無法按要求提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)的機(jī)組應(yīng)跟蹤執(zhí)行計(jì)劃曲線，同時(shí)按報(bào)價(jià)單元容量、退出時(shí)長和考核單價(jià)進(jìn)行考核。
第四章 市場組織
第十九條 每周一（非工作日順延至下周一）11:00 前， 市場主體申報(bào)次日至下個(gè)申報(bào)日的電力調(diào)頻輔助服務(wù)；16:00 前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布次日至下一出清日前的調(diào)頻需求；17:00 前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布該周期的電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場預(yù)出清結(jié)果。
第二十條 每日 18:00 前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布經(jīng)安全校核后的次日電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場出清結(jié)果。
第二十一條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況和安全約束，結(jié)合日前發(fā)布的電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場出清結(jié)果，安排機(jī)組提供電力調(diào)頻輔助服務(wù)。
第二十二條 市場出清應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)原則，按需確定電力調(diào)頻輔助服務(wù)容量，同時(shí)應(yīng)預(yù)留足夠的安全裕度。
第五章 計(jì)量與結(jié)算
第二十三條 江蘇電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場補(bǔ)償費(fèi)用按日統(tǒng)計(jì)、按月結(jié)算，分為基本補(bǔ)償和調(diào)用補(bǔ)償兩類。在江蘇電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場獲得調(diào)用的機(jī)組依據(jù)調(diào)頻里程、調(diào)頻性能及里程單價(jià)計(jì)算相應(yīng)調(diào)用補(bǔ)償費(fèi)用；所有具備合格 AGC 功能的機(jī)組（含風(fēng)電、光伏）、儲(chǔ)能電站以及綜合能源服務(wù)商依據(jù)調(diào)頻性能、調(diào)頻容量及投運(yùn)率計(jì)算基本補(bǔ)償費(fèi)用。
第二十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄市場主體輔助服務(wù)交易、調(diào)用、計(jì)算等情況。
第二十五條 電力調(diào)頻輔助服務(wù)計(jì)量的依據(jù)為：調(diào)度指令、智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)采集的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、電能量采集系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。
第二十六條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、電力交易機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則配合做好市場結(jié)算相關(guān)工作。
第二十七條 電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場補(bǔ)償費(fèi)用按照《江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電機(jī)組輔助服務(wù)管理實(shí)施辦法》(蘇監(jiān)能市場〔2017〕1 號(hào))和《關(guān)于印發(fā)江蘇電力輔助服務(wù)（調(diào)峰）市場啟停交易補(bǔ)充規(guī)則的通知》（蘇監(jiān)能市場〔2019〕97 號(hào)）分?jǐn)偂?
第六章 信息披露
第二十八條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定發(fā)布電力調(diào)頻輔助服務(wù)市場相關(guān)信息。
第二十九條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在每周二（非工作日順延至下周二）發(fā)布上個(gè)申報(bào)周期信息。各市場成員如對(duì)成交信息有異議，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出核對(duì)要求。
第三十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月第5個(gè)工作日前發(fā)布上月電力輔助服務(wù)市場月度信息。各市場成員如對(duì)月信息有異議，應(yīng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出核對(duì)要求。
第七章 市場監(jiān)管
第三十一條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照“誰運(yùn)營、誰防范，誰運(yùn)營、誰監(jiān)控”的原則，履行市場運(yùn)營、市場監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)防控等職責(zé)，采取有效風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
第三十二條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)市場運(yùn)營情況的監(jiān)控分析，按照有關(guān)規(guī)定定期向江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委（能源局）提交市場監(jiān)控分析報(bào)告。
第三十三條江蘇能源監(jiān)管辦對(duì)市場交易實(shí)施監(jiān)管。
主要內(nèi)容包括：
（一）市場交易主體履行電力系統(tǒng)安全義務(wù)情況；
（二）市場交易主體參與交易情況；
（三）市場交易主體的集中度和行使市場力情況；
（四）市場交易主體的運(yùn)營情況；
（五）執(zhí)行調(diào)頻市場運(yùn)營規(guī)則的情況；
（六）不正當(dāng)競爭、串通報(bào)價(jià)和違規(guī)交易行為；
（七）市場履約等信用情況；
（八）市場信息披露和報(bào)送情況；
（九）市場相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營和管理情況；
（十）其他法律法規(guī)規(guī)定內(nèi)容。
第三十四條 江蘇能源監(jiān)管辦可采取現(xiàn)場或非現(xiàn)場方式對(duì)本規(guī)則實(shí)施情況開展檢查，依法依規(guī)對(duì)市場交易主體和運(yùn)營機(jī)構(gòu)違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第三十五條 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委（能源局）可對(duì)市場進(jìn)行干預(yù)，也可授權(quán)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)干預(yù)：
（一）電力系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生故障危及電網(wǎng)安全；
（二）市場交易發(fā)生惡意串通操縱市場的行為，并嚴(yán)重影響交易結(jié)果的；（三）市場技術(shù)支持系統(tǒng)或交易平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致交易無法正常進(jìn)行的；（四）因不可抗力市場化交易不能正常開展的；
（五）市場交易規(guī)則不適應(yīng)電力市場交易需要，必須進(jìn)行重大修改的；
（六）市場發(fā)生其他嚴(yán)重異常情況的。
第三十六條市場干預(yù)的主要手段包括但不限于：
（一）調(diào)整市場限價(jià)；
（二）調(diào)整市場準(zhǔn)入和退出規(guī)則；
（三）暫停市場交易，處理和解決問題后重新啟動(dòng)
第三十七條市場干預(yù)期間，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄干預(yù)的起因、起止時(shí)間、范圍、對(duì)象、手段和結(jié)果等內(nèi)容， 并向江蘇能源監(jiān)管辦報(bào)告。
第三十八條 市場暫停期間優(yōu)先選取 AGC 單元綜合調(diào)頻性能指標(biāo)高的 AGC 單元提供調(diào)頻服務(wù)，按報(bào)價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
第三十九條 因輔助服務(wù)交易、調(diào)用、統(tǒng)計(jì)及結(jié)算等情況存在爭議的，提出爭議方應(yīng)在爭議發(fā)生30日內(nèi)向江蘇能源監(jiān)管辦提出書面申請(qǐng)，江蘇能源監(jiān)管辦會(huì)同省發(fā)展改革委（能源局）按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，逾期不予受理。
第八章 附 則
第四十條 本規(guī)則及所涉重要指標(biāo)取值由江蘇能源監(jiān)管辦會(huì)同省發(fā)展改革委（能源局）負(fù)責(zé)解釋和調(diào)整。
第四十一條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
