8月27日，工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的通知。據(jù)悉，《管理辦法》對新能源汽車動力電池梯次利用進行了規(guī)范，并重點鼓勵梯次利用產(chǎn)品應用領域的創(chuàng)新發(fā)展。
強調(diào)主體責任 建立溯源管理
“從報廢車輛上拆下來的動力電池往往流向拍賣市場，價高者得，然后才可能梯次利用?！辈恢挂晃粯I(yè)內(nèi)人士向《中國汽車報》記者反映，退役動力電池成為了“香餑餑”，而有些經(jīng)拍賣后并未進入正規(guī)的梯次利用領域，而是被直接用于低速電動車、電動三輪車甚至消費電子產(chǎn)品，以最大限度發(fā)揮其剩余價值?！爸挥羞@樣才能平衡拍賣所付出的成本，而進入儲能等梯次利用領域，收益并沒有那么高?！币晃婚L期從事廢舊電池回收的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，目前退役動力電池供不應求，市場也滋生了亂象，部分產(chǎn)品很難流向正規(guī)的梯次利用企業(yè)。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月，我國新能源汽車保有量達到了703萬輛，動力電池的裝機量累計超過330GWh。有機構預測，2025年，國內(nèi)新能源汽車配套動力電池的裝機量將達233GWh。而隨著新能源汽車的大力推廣，退役動力電池也開始進入報廢回收、梯次利用階段，預計未來5年，國內(nèi)動力電池累計退役量將超過100GWh。
與之相對，動力電池梯次利用的需求存在不小的缺口。中國鐵塔股份有限公司（以下簡稱“中國鐵塔”）山東省分公司維護部主管何春光2019年透露過這樣一組數(shù)據(jù)：“考慮退役動力電池的容量衰減至80％、可用率70％，預計2020年之前，可梯次利用的電池約3836萬kWh，能滿足鐵塔公司需求的38％?！倍S著5G基站建設速度的加快，中國鐵塔對儲能電池的需求還將大幅增加，也因此被戲稱為消化退役鋰離子電池的“大胃王”。
中國物資再生協(xié)會副會長高延莉表示，明確梯次利用企業(yè)的資格、資質(zhì)，確保退役動力電池能進入正軌渠道，才是確保梯次利用能形成閉環(huán)的前提。
最新出臺的《管理辦法》強調(diào)，梯次利用企業(yè)應依法履行主體責任，遵循全生命周期理念，落實生產(chǎn)者責任延伸制度，保障本企業(yè)生產(chǎn)的梯次產(chǎn)品質(zhì)量，以及報廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置。
此外，根據(jù)《管理辦法》，梯次利用企業(yè)應按國家有關溯源管理規(guī)定，建立溯源管理體系，進行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案，向新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺上傳梯次產(chǎn)品、廢舊動力蓄電池等相關溯源信息，確保溯源信息上傳及時、真實、準確。行業(yè)人士表示，溯源管理制度在根本上確保了退役動力電池梯次利用的全程監(jiān)管，既可以更好發(fā)揮它們的剩余價值，也能夠確保動力電池全生命周期安全監(jiān)管。
鼓勵企業(yè)合作 加強信息共享
近幾年來，無論車企、動力電池供應商還是專門從事梯次利用的企業(yè)都在這個領域抓緊布局。比如，上汽通用五菱挖掘?qū)汄EE100、寶駿E200退役電池剩余利用的儲能殘值，將電池檢測重組達到可利用標準后再進行循環(huán)使用，打造了梯次利用儲能電站。再比如，寧德時代成功打造電池“生產(chǎn)-使用-梯次利用-回收與資源再生”閉環(huán)。今年年初，其關聯(lián)企業(yè)公開專利，能夠?qū)崿F(xiàn)退役動力電池梯次利用從外觀檢測、電壓檢測、余能檢測、配組、安裝極耳、組裝等全過程的自動化。
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而公開資料顯示，中國鐵塔采購梯次利用鋰電池主要有三種模式：一是重新組裝，將回收的退役動力電池包拆散，對每顆電芯進行剩余容量等性能評估，根據(jù)測試結果將容量相當?shù)碾姵刂匦鲁山M組裝，制作成標準的48V通信基站PACK。目前，這項工作主要由電池供應商和PACK廠家兩類企業(yè)承擔，尤其以后者居多。初步統(tǒng)計，與中國鐵塔開展合作的電池及PACK企業(yè)約20家。不過，由于國內(nèi)鋰電池尺寸不一、型號多樣，這類模式電池包的組裝要達到中國鐵塔梯次利用的場景要求，對BMS廠家提出較高技術要求。
二是直接組合電池模組。由于各整車企業(yè)細分市場、車型的不同，動力電池及PACK企業(yè)對電池包的容量、大小等均有訂制化的設計。在鋰電池一致性較高的前提下，鋰電池或PACK企業(yè)會根據(jù)電池模組類型進行直接組合。目前，這種模式以比亞迪為主導，除自己承擔部分PACK，比亞迪也會向市場釋放一部分，由其他PACK企業(yè)采購消納，然后再進行成組售賣，中國鐵塔也是其中的顧客之一。
三是整包使用。即指在采購退役動力鋰電池包后直接使用，不再拆散重組。目前，這種模式還停留在試點摸索階段。
《管理辦法》提出，鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)及報廢機動車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作，加強信息共享，利用已有回收渠道，高效回收廢舊動力蓄電池用于梯次利用；鼓勵動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)參與廢舊動力蓄電池回收及梯次利用；梯次利用企業(yè)從事廢舊動力蓄電池梯次利用活動時，應依據(jù)國家有關法規(guī)要求，與新能源汽車、動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)、厘清知識產(chǎn)權和產(chǎn)品安全責任的有關問題。
研發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)品 創(chuàng)新商業(yè)模式
雖然梯次利用具有廣闊的市場需求和空間，但如果不能打通商業(yè)模式，也無法真正實現(xiàn)良性發(fā)展?！豆芾磙k法》提出，鼓勵梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲能、充換電等領域的梯次產(chǎn)品；鼓勵采用租賃、規(guī)?；玫缺阌谔荽萎a(chǎn)品回收的商業(yè)模式。
7月23日，中國鐵塔在京召開鐵塔換電用戶突破50萬暨鐵塔能源業(yè)務推介會。中國鐵塔于2019年6月成立全資子公司——鐵塔能源有限公司（以下簡稱“鐵搭能源”），將通信基站的電力保障能力向社會延伸，提供鐵塔換電、鐵塔備電等多元化智慧能源服務。鐵塔能源為快遞、外賣、物流等從業(yè)人員和社會大眾提供安全、智能、便捷的自助換電服務，用戶只需打開“鐵塔換電”App，掃碼換電，就能快速實現(xiàn)電動二（三）輪車滿電續(xù)航。據(jù)悉，目前鐵塔換電開通城市260個，部署換電網(wǎng)點超過4萬個，服務用戶已突破50萬，市場占有率超50％，日均換電次數(shù)超過120萬次，已成為全國規(guī)模最大的輕型二（三）輪電動車換電運營商。
國家電網(wǎng)也開始推進梯次利用電網(wǎng)側儲能電站的建設，在部分地區(qū)開始試點退役動力電池的梯次利用。國網(wǎng)浙江電動汽車服務有限公司總經(jīng)理陳楓強調(diào)，電池的梯次利用或可為電化學儲能面臨的安全和高成本雙重考驗，提供一種新的解決方案。目前，退役動力電池的梯次利用已在電網(wǎng)側開始試點應用，比如長深高速南京六合服務區(qū)投用新充電車位均采用梯次電池，實現(xiàn)光伏-儲能-充電樁的應用；廣州將梯次電池應用于微電網(wǎng)儲能，提高資源利用效率。數(shù)據(jù)顯示，梯次利用儲能成本可以下探至0.6～1元/Wh，相較于新電池1.3～2元/Wh的儲能成本，經(jīng)濟優(yōu)勢明顯。
而在換電模式的“風口”下，蔚來汽車、上汽集團、哪吒汽車等企業(yè)已經(jīng)或計劃推出“電池銀行”，用以降低用戶的購置成本，促進電池資產(chǎn)的梯次利用。
可以想見，一旦動力電池的全生命周期鏈條被徹底打通，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來更為強勁的市場動力。
