中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：政策往往是市場(chǎng)最直觀的風(fēng)向標(biāo)，對(duì)處于市場(chǎng)化艱難起步階段的新能源汽車而言，更是如此。
10月29日，第二批免征車輛購(gòu)置稅新能源車車型目錄公布，30家車企的118款新能源汽車入圍。在此前一天，工信部就《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》公開(kāi)征求意見(jiàn)。同日，廣州新能源補(bǔ)貼政策落地，隨后武漢也出臺(tái)了鼓勵(lì)政策，新能源政策落地細(xì)則更加明朗。
但不容忽視的是，頻繁發(fā)出的政策利好，能夠?yàn)樾履茉窜嚻鬁p壓到怎樣的程度？從重點(diǎn)發(fā)力新能源的汽車企業(yè)來(lái)看，現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)仍十分嚴(yán)峻。如今年前9個(gè)月，在中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)中銷量占比最高的比亞迪汽車，盡管新能源車型銷量增長(zhǎng)帶來(lái)了營(yíng)業(yè)收入上的同比正增長(zhǎng)，但由于新能源汽車業(yè)務(wù)未轉(zhuǎn)化為盈利能力，比亞迪今年前三季度凈利潤(rùn)仍在大幅下降。
政策推手
上至國(guó)家部委，下至地方，正迎來(lái)新能源政策又一輪的密集出臺(tái)。
10月29日，工信部網(wǎng)站公布了第二批新能源汽車免購(gòu)置稅目錄名單，此次共有28款乘用車入圍（包括部分改款車型），相較8月底公布的第一批17款車型，入圍車款數(shù)目大為增加。
而就在第二批免購(gòu)置稅目錄公布的前一天，10月28日，工信部就《汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》公開(kāi)征求意見(jiàn)，從企業(yè)基本要求、生產(chǎn)條件要求、技術(shù)能力要求、產(chǎn)品要求、質(zhì)量保證能力要求等七個(gè)方面對(duì)汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)給出規(guī)范意見(jiàn)。一度備受業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議的匹配鉛酸類蓄電池的低速電動(dòng)車，在無(wú)緣此前政策扶持名單之后，意見(jiàn)稿也將其拒之門外。
政策對(duì)于新能源汽車的扶持還體現(xiàn)在有望減免高速公路過(guò)路費(fèi)以及停車費(fèi)等方面。10月30日，發(fā)改委聯(lián)合環(huán)保部、財(cái)政部、交通部等12部委印發(fā)《加強(qiáng)“車、油、路”統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染綜合防治方案》的通知。根據(jù)《方案》內(nèi)容，將大力推廣新能源汽車，包括研究制定減免過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、免費(fèi)停車等政策。
此外，為了給市場(chǎng)更加穩(wěn)定的預(yù)期，《“十三五”新能源汽車戰(zhàn)略規(guī)劃》也正在研究制定之中，有望明年出臺(tái)。
與各部委接連出臺(tái)新能源汽車鼓勵(lì)政策相呼應(yīng)，地方補(bǔ)貼政策也密集出臺(tái)。今年10月，天津市《關(guān)于促進(jìn)我市新能源汽車推廣應(yīng)用的若干政策》以及京津地區(qū)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案（2014-2015年）》相繼出臺(tái)。10月28日，廣州新能源補(bǔ)貼政策落地，地方中央按1∶1比例進(jìn)行補(bǔ)貼。11月2日，全國(guó)新能源汽車推廣使用試點(diǎn)城市之一的武漢，也出臺(tái)了新措施鼓勵(lì)購(gòu)買和使用新能源汽車。
“新能源補(bǔ)貼政策的密集出臺(tái)是對(duì)國(guó)家‘十二五’規(guī)劃的落實(shí)?！逼囆袠I(yè)分析師張志勇告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，“此前新能源政策的出臺(tái)比較遲緩，隨著國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)新能源汽車的重視程度不斷加強(qiáng)，扶持政策出臺(tái)的頻率會(huì)越來(lái)越高。”
市場(chǎng)冷暖
密集出臺(tái)的政策在一定程度上助推了新能源汽車的發(fā)展。
工信部數(shù)據(jù)顯示，今年1至9月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)4.13萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4倍。而在第一批《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》出臺(tái)后的9月，我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)10113輛，同比增長(zhǎng)高達(dá)11倍。其中列入第一批《目錄》的新能源汽車生產(chǎn)5691輛，占9月產(chǎn)量的56%?！皬男履茉雌囦N量的增長(zhǎng)曲線來(lái)看，2013年之前是保持45度角的增長(zhǎng)，2014年將是拐點(diǎn)，增長(zhǎng)曲線上升至60度角?！睆堉居路Q，“2014年將是新能源汽車真正的啟動(dòng)元年?！?
在兩批免購(gòu)置稅的名單中，北汽以上榜11款車型（含改款）居于前列?！吧习褴囆投喙雅c最終的市場(chǎng)銷量并不具有絕對(duì)的關(guān)系?！北逼履茉聪嚓P(guān)人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，開(kāi)拓市場(chǎng)更多的是要看產(chǎn)品本身。但是，從近幾個(gè)月的銷售數(shù)據(jù)來(lái)看，“變化很大，而且在私人購(gòu)買市場(chǎng)方面有明顯變化。”數(shù)據(jù)顯示，今年1月到9月，北汽新能源汽車?yán)塾?jì)訂單達(dá)3750輛。值得一提的是9月單月訂單就有1867輛，約占前9個(gè)月銷量的50%?！捌渲兴饺速?gòu)買占據(jù)了相當(dāng)比例?！?
盡管如此，上述人士對(duì)于新能源汽車市場(chǎng)仍持謹(jǐn)慎態(tài)度，“不能說(shuō)利好政策一出來(lái)馬上就能把市場(chǎng)打開(kāi)，需要一個(gè)培育的過(guò)程?！?
去年9月17日，財(cái)政部、科技部、工信部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，對(duì)2013-2015年間各級(jí)入圍試點(diǎn)城市（區(qū)）的新能源汽車推廣量設(shè)定了不同目標(biāo)，并進(jìn)行年度考核評(píng)估，未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰。
在三年推廣期已過(guò)去大半時(shí)間的現(xiàn)階段，去年底和今年初四部委共頒布的39個(gè)城市或城市群、總計(jì)88座城市的新能源汽車推廣名單中，仍有包括長(zhǎng)春、鄭州等近四成城市沒(méi)有落實(shí)補(bǔ)貼細(xì)則，在這些地區(qū)新能源汽車市場(chǎng)推廣更處于“真空”狀態(tài)。
盈利難題
盡管陸續(xù)落地的政策為新能源汽車描繪了一幅美好的藍(lán)圖，但新能源業(yè)務(wù)上的盈利壓力，正在成為積極投身新能源領(lǐng)域的汽車企業(yè)們需要直面的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)。
數(shù)據(jù)顯示，今年前9個(gè)月，比亞迪、奇瑞、眾泰依次占據(jù)新能源汽車市場(chǎng)銷量前三甲，分別占比38%、19%和15%。緊隨其后，廣汽豐田占比14%，北汽、江淮、一汽豐田各占比4%，上汽榮威占比2%。而在這其中，即便是市場(chǎng)份額最大的比亞迪，仍面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)壓力。
10月30日，比亞迪（002594.SZ）發(fā)布第三季度財(cái)務(wù)報(bào)告，三季度比亞迪凈利潤(rùn)為2821.8萬(wàn)元，同比下滑26.06%；而今年前三季度，盡管比亞迪實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入404.09億元，同比增長(zhǎng)4.4%，但3.89億元的凈利潤(rùn)，還是與去年同期相比下滑了16.4%。
與此同時(shí)，盡管今年前9個(gè)月新能源汽車銷量大漲，但同期比亞迪乘用車總銷量仍比去年下滑19.8%。全國(guó)乘聯(lián)會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)坦言，“新能源還是個(gè)很小的市場(chǎng)，比亞迪很難靠新能源帶動(dòng)整體銷量?！?
不僅如此，新能源汽車業(yè)務(wù)甚至在一定程度上“拖累”了比亞迪。財(cái)報(bào)顯示：截至今年9月末，在營(yíng)收同比增長(zhǎng)4.4%的前提下，比亞迪“應(yīng)收賬款”和“其它應(yīng)收”分別達(dá)到127.8億和76.9億，較年初增幅分別高達(dá)66.3%和100.9%。比亞迪解釋稱，“應(yīng)收賬款增加主要原因是新能源汽車銷售增加所致?！?
“目前比亞迪純電動(dòng)大巴K9和純電動(dòng)車E6銷量中很大部分是政府和集團(tuán)采購(gòu)，與私人消費(fèi)相比，回款比較慢。比亞迪秦銷量中約九成是私人消費(fèi)，但受限電池產(chǎn)能原因，現(xiàn)在月銷量也在2000輛左右，還沒(méi)有成規(guī)模?！北葋喌县?cái)經(jīng)辦負(fù)責(zé)人張小銳在接受本報(bào)記者采訪時(shí)坦言。
“新能源汽車成本很高，但是由于目前的量很少，把成本做下來(lái)很難?！遍L(zhǎng)安新能源汽車總經(jīng)理任勇坦承，在市場(chǎng)規(guī)模沒(méi)有真正發(fā)展起來(lái)之前，身處其中的企業(yè)壓力頗大。根據(jù)長(zhǎng)安汽車(000625,股吧)規(guī)劃，到2020年新能源汽車產(chǎn)銷將突破65萬(wàn)輛，其中純電動(dòng)車將達(dá)到15萬(wàn)輛。要完成這一目標(biāo)，私人市場(chǎng)的表現(xiàn)無(wú)疑非常重要。但總體來(lái)看，現(xiàn)階段新能源汽車市場(chǎng)數(shù)倍的增長(zhǎng)仍主要集中在公共領(lǐng)域，私人購(gòu)買市場(chǎng)的增長(zhǎng)還不夠明顯。
“市場(chǎng)化”是開(kāi)啟新能源汽車私人市場(chǎng)大門的鑰匙。雖然只是短短三個(gè)字，卻需要強(qiáng)有力的政策支持、過(guò)硬的產(chǎn)品、消費(fèi)群體觀念轉(zhuǎn)變以及完善的社會(huì)配套設(shè)施等諸多方面共同達(dá)到高度契合，這個(gè)過(guò)程無(wú)疑漫長(zhǎng)而艱難。
