最近,針對該公司將在上海松江建設一條電池生產線并即將開工的消息,附近居民開展了一場“綠絲帶行動”,動用各種方式進行抗議,市民懷疑即將落戶的電池廠污染,同時也對項目環(huán)評過程中的自身參與度表示懷疑。
針對這種質疑,企業(yè)方發(fā)布了說明,也安排了相關居民代表去公司總部工廠進行了參觀,仍不能消除市民疑慮。
而在這一事件發(fā)酵的過程中,招來這個“重點項目”的關鍵一方地方政府卻并沒有給居民以及企業(yè)以積極的回應。
本報記者了解到,這個名為“上海國軒新能源汽車動力電池基地”的項目,是國軒高科于2011年和上海松江區(qū)政府簽約落戶的,項目占地140畝,總投資10億元。
按計劃,該項目將于2013年下半年開工,建成后主要從事鋰離子汽車動力電池的生產,建成后將形成100億元的新能源汽車電池產能,成為華東乃至全國最大的動力電池產業(yè)基地。
“上海是中國重要的汽車工業(yè)基地,新能源汽車的車型及門類在國內已處在前列,但在上海新能源汽車產業(yè)規(guī)劃中,電控、電機、電池"三電"關鍵零部件領域里,相對缺少的就是電池生產。”松江區(qū)經委主任何勝友表示。
然而,這的確是一個典型的電池生產基地,這也成為周邊群眾最擔心的事生產電池怎么能沒有污染?
根據官方發(fā)布的項目環(huán)境影響報告書,該項目周圍3公里范圍內有35個居民小區(qū)和3條河道,這些都是環(huán)保部門規(guī)定的環(huán)境敏感點。
本報記者現場發(fā)現,在離工廠規(guī)劃區(qū)近2公里處,是松江區(qū)小昆山鎮(zhèn)秦安社區(qū),居住居民大概有5000多人。按地圖分布這里應該是離該項目企業(yè)最近的小區(qū),而此前網上傳言該工廠離社區(qū)僅200米。
所涉多個小區(qū)的業(yè)主在網絡上開始了維權行動,他們采取在私家車上系綠絲帶和張貼一些反對性質的標語進行抵制,并組建了多個QQ群討論。
一位年輕人對本報記者表示,他對該企業(yè)的動工投產還是有一些擔心的,“生產電池嘛,你想想,平時我們都在宣傳電池對土壤有嚴重的污染”。
“我是上周才知道這個事情的,前幾天在超市門口領了綠絲帶”,家住復地翠堤苑的王先生告訴本報記者,該小區(qū)距國軒項目約1.8公里。
“絕大部分向上面反映的都是年輕一點的人,因為他們懂得多一點。”秦安社區(qū)居委會黨支部副書記雷斌告訴本報記者。
一些居民搜集了鋰電池的生產工藝,并對其過程中的“三廢”污染表示擔憂,并認為即使排放達標,只要工廠在,也難保以后生產過程中不出環(huán)境問題。
資料顯示,該項目在2012年9月委托第三方機構上?;ぱ芯吭哼M行環(huán)評時曾在上海環(huán)境熱線進行網上公示,當年11月也將環(huán)評報告進行了同樣的公示,均未收到反對意見。
“兩次公示結束后,我們開展了現場問卷調查,在以該項目為中心3公里范圍內的環(huán)境敏感點內選取調查對象,共發(fā)放調查表150份,回收150份,回收率100%。其中,68%的被調查者支持本項目建設,14%的被調查者有條件地贊成,16%的被調查者持無所謂態(tài)度,2%的被調查者表示反對本項目的建設。”上?;ぱ芯吭涵h(huán)評工程師湯宗余說。
但據本報記者了解,周邊很多居民并不了解該項目公示和問卷調查,居民對環(huán)評中的公眾知曉率和參與度產生懷疑。
針對市民疑慮,國軒高科于4月19日發(fā)表了《上海國軒新能源有限公司對松江人民的鄭重承諾》,表示完全達到及超過環(huán)評要求,愿意接受市民監(jiān)督和檢查。
而另一方面,當地政府在此事件中并無任何官方表態(tài)。針對居民傳聞的24日松江區(qū)政府將就此事舉行記者見面會,本報記者致電該區(qū)政府新聞辦,工作人員表示并無此安排。
不過,據距離工廠最近的秦安社區(qū)居委會黨支部副書記雷斌透露,近日區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府已經下達“要求”,要求對社區(qū)居民召開專題會,對居民開展解釋工作。
松江區(qū)環(huán)保局環(huán)保審批科則表示,該項目環(huán)評審批是通過了的,具體的環(huán)評機構為第三方,要問上?;ぱ芯吭?。本報記者多次致電該院在環(huán)評公示書上的公布的聯(lián)系方式,一直處于無人接聽狀態(tài)。
雷斌則認為,由于松江工業(yè)園區(qū)和小昆山鎮(zhèn)為獨立行政規(guī)劃,而且工業(yè)園區(qū)用地規(guī)劃符合國家法律規(guī)定,他們(小昆山鎮(zhèn))也無權干涉。
但大多數參與維權的居民認為,他們不相信這樣的解釋,居民始終堅信,電池廠落戶就會嚴重威脅他們的生存環(huán)境。
政府、企業(yè)、居民三者之間的信任關系何時才能重建值得關注。




