中國儲能網(wǎng)訊:9月12日,國家能源局發(fā)布的《太陽能發(fā)電“十二五”規(guī)劃》,讓A股市場的光伏板塊各股昨日(9月13日)早盤一度集體爆發(fā)。
“這是一個積極的信號。”某光伏企業(yè)高層在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。不過也有企業(yè)界人士擔(dān)憂地稱,“十二五”規(guī)劃是一個長期目標(biāo),但國內(nèi)光伏企業(yè)眼前最重要的是邁過歐盟調(diào)查這個 “坎”,因此上述規(guī)劃恐怕有點“遠水難救近渴”。
有行業(yè)分析師認(rèn)為,目前國內(nèi)光伏企業(yè)所面臨的困境不是簡單的一項規(guī)劃就能解決,需要在資金、人才、技術(shù)、管理等方面給于實質(zhì)性的支持,而在規(guī)劃中,電價補貼、并網(wǎng)等關(guān)鍵問題暫時還沒有出現(xiàn)解決的跡象。
根據(jù)規(guī)劃,到2015年底,我國太陽能發(fā)電裝機容量達到2100萬千瓦以上,年發(fā)電量達到250億千瓦時。尚德電力高級副總裁洪曙光在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,此前傳聞中“十二五”末裝機容量達到40GW沒有作為硬性指標(biāo)寫進規(guī)劃中,“這有些讓大家失望。”
對此中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為,我國太陽能發(fā)電裝機容量目標(biāo)一再上調(diào),短時間內(nèi)由5GW調(diào)至21GW,業(yè)界已經(jīng)質(zhì)疑聲不斷,若再盲目升至40GW勢必掀起軒然大波。不切實際的目標(biāo)非但不能幫助光伏企業(yè)脫困,還會誘導(dǎo)企業(yè)大規(guī)模上馬光伏電站項目,使得產(chǎn)能過剩局面進一步惡化。蕭函表示,此次規(guī)劃出臺為光伏行業(yè)發(fā)展奠定了良好基調(diào),有助于企業(yè)開拓國內(nèi)光伏市場,促進行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
英利總裁辦副主任梁田也認(rèn)為,上述規(guī)劃是一個好的信號,說明國家沒有看衰而是力挺國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè),這也給投資者發(fā)出了未來產(chǎn)能數(shù)量和布局的信號。2500億的光伏電站投資將直接利好全產(chǎn)業(yè)鏈,上下游企業(yè)都將從中受益。但梁田也表示,雖然規(guī)劃長期利好光伏產(chǎn)業(yè),然而從規(guī)劃到項目落地實施需要一個周期,因此短期內(nèi)提振力量恐有限。“(光伏企業(yè))更重要的是邁過眼前這個‘坎’。”
規(guī)劃中指出,要盡早實現(xiàn)太陽能發(fā)電用戶側(cè)“平價上網(wǎng)”,對此蕭函認(rèn)為,如果沒有配套措施,這一規(guī)劃難免會淪為一紙空談。要想大量拉動國內(nèi)市場需求,必須大力發(fā)展分布式發(fā)電,同時實現(xiàn)平價上網(wǎng),只有這幾點做好了才能真正起到拉動的作用。
蕭函表示,國內(nèi)光伏行業(yè)洗牌漸行漸近,多數(shù)中小企業(yè)或面臨破產(chǎn)危機,全產(chǎn)業(yè)鏈將面臨大整合。短期內(nèi)國內(nèi)光伏企業(yè)難以有所起色,能否順利突圍還有待進一步觀察。