我國開發(fā)利用的礦產資源在世界上品質最低,性質最復雜,需要綜合利用的元素最多,這就迫使我們不斷推進技術創(chuàng)新。保障礦產資源供給,一靠開源,二靠節(jié)流。開源需要加大地質找礦力度,尋找更多的新資源;節(jié)流是要最大限度地利用好現有資源,盤活呆置資源。盤活呆置資源和合理利用現有資源,關鍵在于綜合利用技術發(fā)展。
我國礦產資源綜合利用技術總體上處于世界領先水平。經過幾十年的持續(xù)攻關,我國在礦產資源綜合利用領域形成了一大批具有世界領先水平的技術創(chuàng)新成果。發(fā)明了磁團聚重選新工藝、鞍山式鐵礦反浮選技術等新工藝技術;研制出磁團聚重選機、高壓輥磨機等新設備。
應該看到,綜合利用工藝技術的進步遠不能滿足“立足國內保障資源供給”的客觀要求。第一,新資源帶來新問題。如,深部礦采選工藝技術、生態(tài)脆弱地區(qū)的礦產開發(fā)落后;第二,提高資源價值的新材料產業(yè)相對落后;第三,微細粒礦物回收利用技術亟待加強;第四,先進設備不多,設備質量普遍不高;第五,礦產開發(fā)環(huán)境保護狀況較差:尾礦安全隱患、重金屬污染、植被和水體破壞嚴重。
努力提高我國礦產資源綜合利用效率已經成為全社會共識。中央高度重視礦產綜合利用技術研究。2010年以來,國家每年投入近40億元,相繼實施了礦產資源節(jié)約與綜合利用專項和礦產綜合利用示范基地建設。2012年,《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011—2020)》又將礦產資源節(jié)約與綜合利用列入三大任務之一,這標志著礦產綜合利用工作上升為國家戰(zhàn)略任務。依靠科技進步,實現礦產資源集約節(jié)約和高效利用,將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢已經成為各級地方政府的迫切愿望。保護與合理利用資源已經成為越來越多礦山企業(yè)的自覺行動??梢哉雇覈V產資源綜合利用技術創(chuàng)新將迎來新的飛速發(fā)展期。
幾點建議。取消在采礦權審批中允許對資源可利用性評價進行類比的做法,嚴格要求企業(yè)必須在認真開展采選冶工藝技術研究工作并取得科學的經濟技術指標后,方能獲得礦權實施開發(fā)。采取有效措施,在實施礦產資源節(jié)約與綜合利用示范項目評選和示范基地建設工作中推動產學研結合機制的建立。在地調項目和國土資源部公益性項目中加大對礦產資源節(jié)約與綜合利用技術創(chuàng)新的支持。