作為核電研發(fā)的主體力量，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司培育了一支專業(yè)齊全的核電研發(fā)隊(duì)伍，并擁有較為先進(jìn)和齊全的研發(fā)試驗(yàn)裝置和設(shè)施，在自主研發(fā)方面積極推進(jìn)，先后開(kāi)發(fā)了CNP300、CNP600、CNP1000、實(shí)驗(yàn)快堆等一批核電型號(hào)產(chǎn)品。目前，正在研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ACP100、ACP600、ACP1000 系列型號(hào)產(chǎn)品，其中有些新產(chǎn)品即將投入建設(shè)。
近年來(lái)，由于國(guó)家核電體制調(diào)整以及相應(yīng)發(fā)生的機(jī)構(gòu)變化，國(guó)家核電技術(shù)公司和中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司分別在AP1000和EPR的技術(shù)吸收消化方面取得了一定成績(jī)。
據(jù)有關(guān)人士分析，“十三五”以后，我國(guó)核電市場(chǎng)的主力堆型是具有三代技術(shù)水平的核電系列產(chǎn)品，包括AP1000和ACP1000等?？紤]到我國(guó)供熱、海水淡化、區(qū)域電網(wǎng)發(fā)電等的需求，多功能模塊式小堆(ACP100)也有廣闊的市場(chǎng)前景。此外，按照我國(guó)核電發(fā)展熱堆、快堆、聚變堆“三步走”戰(zhàn)略，預(yù)計(jì)“十三五”將是我國(guó)商用快堆的起步階段，“十四五”以后，商用快堆也將在我國(guó)核電市場(chǎng)中扮演重要角色。市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)已為我國(guó)核電企業(yè)提出了未來(lái)研發(fā)的主要方向。
對(duì)核電廠址的觀察
核電廠址開(kāi)發(fā)是核電建設(shè)的基礎(chǔ)，也是國(guó)家有關(guān)部門審批“路條”的重要參考條件。
相關(guān)資料顯示，截至2011年12月31日，我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組15臺(tái)，在建機(jī)組26臺(tái)，核準(zhǔn)但未開(kāi)工建設(shè)的機(jī)組5臺(tái)，同意開(kāi)展前期工作(已批路條項(xiàng)目)的機(jī)組為16臺(tái)。 這62臺(tái)機(jī)組，分別位于廣東、浙江、福建、遼寧、江蘇、山東、廣西、海南8省(自治區(qū))，其中廣東有16臺(tái)機(jī)組，浙江有13臺(tái)，福建10臺(tái)，遼寧8臺(tái)，江蘇6臺(tái)，山東5臺(tái)， 廣西2臺(tái)，海南2臺(tái)。
在地圖上可以清楚地看出，除了河北省，在不久的未來(lái)，中國(guó)沿海的省份均將擁有核電廠址，中國(guó)一線沿海將處于核電站包圍的狀態(tài)。隨著沿海省份對(duì)核電站的日益飽和化，選址目光轉(zhuǎn)向內(nèi)陸也是自然而然的趨勢(shì)。 但是，并不是所有的地區(qū)都能建設(shè)內(nèi)陸核電站。除了選址地理位置條件、地震地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件等自然因素，核電廠廠址核安全要求還涉及人口增長(zhǎng)限制、應(yīng)急撤離、放射性廢液和廢氣排放等社會(huì)環(huán)境因素。
尤其是福島核事故之后，國(guó)家對(duì)于核電選址的審查更為嚴(yán)格。“受日本核危機(jī)影響，今后中國(guó)核電站選址將非常謹(jǐn)慎，須是歷史上超過(guò)l 000年未發(fā)生過(guò)4級(jí)地震以上的地方才可能建廠。”中國(guó)工程院原院長(zhǎng)、院士徐匡迪介紹。
核反應(yīng)堆及核電工程專家、電力與能源專業(yè)委員會(huì)委員葉奇蓁院士對(duì)記者介紹說(shuō)，發(fā)改委曾要求各省份進(jìn)行核電廠址的普查、確定并上報(bào)，幾乎每個(gè)省都有涉及，在普查之列的廠址有上百個(gè)，但這些地址也并不是都能夠成為核電廠址的。 “核電廠址的稀缺性體現(xiàn)在，一它是非常重要的資源，二是選址的嚴(yán)格性，比如由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，各省都會(huì)大力發(fā)展工業(yè)，但核電廠址在一定范圍內(nèi)對(duì)人口、工業(yè)情況是有要求的。” 葉奇蓁對(duì)記者說(shuō)，“普查在冊(cè)的核電廠址應(yīng)該得到很好的保護(hù)，這對(duì)我國(guó)未來(lái)核電的發(fā)展非常重要。”
目前，國(guó)內(nèi)三家具有核電站控股資質(zhì)的公司，中廣核由于發(fā)展較早，核電廠址較多，且大部分為沿海地區(qū)。中國(guó)電力投資集團(tuán)公司在內(nèi)陸核電廠址中所占比重較大。中核集團(tuán)受國(guó)家政策等大環(huán)境影響，至2005年上半年，核電廠址開(kāi)發(fā)力度不大，儲(chǔ)備不足，從2005年下半年開(kāi)始，加大了核電廠址開(kāi)發(fā)力度，目前中核集團(tuán)除在建項(xiàng)目機(jī)組外，還儲(chǔ)備了18個(gè)核電廠址，其中已取得“路條”的有5個(gè)廠址的10個(gè)機(jī)組;完成初可研評(píng)審進(jìn)入原國(guó)家規(guī)劃的有3個(gè)廠址;其他開(kāi)展前期工作并具有一定前景的有10個(gè)廠址。
應(yīng)該看到，核電前期廠址開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)資源性開(kāi)發(fā)工作，需要大量的資金投入，受國(guó)家政策、外部環(huán)境的影響，不確定性很大，因此風(fēng)險(xiǎn)也很大。這就需要做好戰(zhàn)略研究、規(guī)劃，統(tǒng)籌資源、充實(shí)力量、保證投入。
對(duì)海外開(kāi)發(fā)的觀察
世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，對(duì)能源的需求日益增長(zhǎng)。傳統(tǒng)能源受減排壓力的影響，增長(zhǎng)正在放緩甚至縮減。核電能源在降低溫室效應(yīng)方面有著明顯的優(yōu)勢(shì)。雖受福島核事故影響，世界部分國(guó)家暫時(shí)宣布關(guān)停核電站，但不少國(guó)家仍紛紛推出核電建設(shè)計(jì)劃，國(guó)際核電市場(chǎng)需求持續(xù)增長(zhǎng)為我國(guó)加大海外市場(chǎng)的拓展提供了非常好的機(jī)遇。另外，時(shí)下全球經(jīng)濟(jì)尚未根本復(fù)蘇，歐債危機(jī)陰影籠罩，國(guó)際融資難度加大、融資成本高漲，對(duì)美、法、俄、韓等國(guó)以出口信貸推動(dòng)海外核電市場(chǎng)拓展的戰(zhàn)略帶來(lái)較大負(fù)面影響，而這也為我國(guó)核電出口提供了良好的機(jī)會(huì)。
除此之外，我國(guó)大力實(shí)施 “走出去”戰(zhàn)略，支持企業(yè)海外拓展。核電出口是高技術(shù)、高智力、高收益的輸出，對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展有很好的帶動(dòng)作用，符合國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略。據(jù)了解，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部委和金融機(jī)構(gòu)對(duì)正在開(kāi)發(fā)的幾個(gè)項(xiàng)目都給予了強(qiáng)有力的支持。
事物的發(fā)展依賴于天時(shí)、地利、人和。當(dāng)前的天時(shí)、地利是世界核電形勢(shì)及我國(guó)政策的支持，而人和便是訓(xùn)練有素的海外專業(yè)團(tuán)隊(duì)。憑借幾十年在海外市場(chǎng)的探索和積累，如今，我國(guó)核電已建立了一套成熟的海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和建設(shè)管理體系，具有豐富的核電、核工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，并取得了良好的業(yè)績(jī)。由中核集團(tuán)承擔(dān)的海外核電項(xiàng)目巴基斯坦C1、C2項(xiàng)目已成功建成;阿根廷、蘇丹等海外核電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作正在積極推進(jìn)。而中國(guó)中原對(duì)外工程有限公司作為中核集團(tuán)海外核電市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的主力軍，如今更是躋身全球225家最大的國(guó)際工程承包商之列。
利好的世界形勢(shì)和自身的條件為海外核電開(kāi)發(fā)提供了良好的機(jī)遇。但不可否認(rèn)的是，我國(guó)核電發(fā)展比美、俄、法等國(guó)時(shí)間短，國(guó)內(nèi)建設(shè)的核電項(xiàng)目主要是引進(jìn)上述國(guó)家的技術(shù)。在多年的發(fā)展中，我國(guó)核電技術(shù)自主創(chuàng)新能力在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)、項(xiàng)目管理不斷完善，但與上述核電強(qiáng)國(guó)的知名公司相比，還需要付出更多的努力方能迎頭趕上。
同時(shí)，海外核電開(kāi)發(fā)也存在很多不可控、阻礙等因素。
一是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)政治和軍事外交手段推動(dòng)核電出口。正是由于核電出口對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的拉動(dòng)和支持作用，幾個(gè)核電出口大國(guó)都不惜一切，努力推動(dòng)核電出口，甚至動(dòng)用政治和軍事外交手段。
二是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制中國(guó)核電出口。我國(guó)核電發(fā)展引進(jìn)了一些國(guó)外核電技術(shù)，有些技術(shù)從吸收消化到自主創(chuàng)新還需要時(shí)間，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手利用各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和限制手段，壓制中國(guó)核電出口。
三是落實(shí)出口信貸需要做大量的工作。雖然我國(guó)具有較多的外匯儲(chǔ)備，但我國(guó)對(duì)不同的國(guó)家出口信貸都有包括額度等各種條件限制，出口核電項(xiàng)目大量的出口信貸需要多個(gè)政府部門的會(huì)商和批準(zhǔn)，有大量的工作需要做。
四是進(jìn)口國(guó)政局和安全形勢(shì)的影響。目前與我國(guó)企業(yè)合作的大多數(shù)國(guó)家都屬于欠發(fā)達(dá)、政局和安全形勢(shì)不太穩(wěn)定的國(guó)家。海外核電開(kāi)發(fā)和建設(shè)過(guò)程中不可控因素很多，風(fēng)險(xiǎn)很大。
基于種種情況，我國(guó)加大海外核電市場(chǎng)拓展的建議需要采取更加周密的方針和舉措。
其一，通過(guò)市場(chǎng)分析，確定目標(biāo)國(guó)家。在世界核電出口市場(chǎng)上，中國(guó)屬于后來(lái)者，從技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)上與西方國(guó)家直接競(jìng)爭(zhēng)還處于弱勢(shì)地位。提出核電發(fā)展規(guī)劃的國(guó)家很多，但真正能落實(shí)的有限，核電開(kāi)發(fā)需要較大的資金和較長(zhǎng)時(shí)間投入，無(wú)法采用“撒大網(wǎng)”的方法，在當(dāng)前環(huán)境下，應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)兵力，做到有的放矢。充分發(fā)揮提供低成本融資和集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)詳實(shí)的市場(chǎng)調(diào)研和分析，找到目標(biāo)國(guó)家。
其二，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方式可以多樣化。面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方式上，應(yīng)順應(yīng)世界核電建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，不拘泥于既有經(jīng)驗(yàn)和一種方式，在合理控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，向業(yè)主國(guó)提供多種項(xiàng)目承接方式。目前可考慮使用的方式包括：EPC+融資(易貨)，建立合資公司，BOT/BOO等。
