高明市民正在看廠家展出的新能源汽車
在佛山市高明區(qū)新能源電動(dòng)汽車第一批18個(gè)充電樁投入使用的這一天，高明人陳慕軍開著他的純電動(dòng)汽車，從荷城公園來到高明區(qū)行政服務(wù)中心，領(lǐng)取免費(fèi)的充電卡。
作為“廣東省新能源汽車推廣應(yīng)用綜合示范區(qū)”，高明區(qū)在省內(nèi)率先試行電動(dòng)汽車的區(qū)域補(bǔ)貼及特殊號牌區(qū)內(nèi)上路的政策。觀察人士認(rèn)為，在某種程度上，高明示范推廣電動(dòng)汽車是在為全省探路。但是，記者了解到，在國家準(zhǔn)入條件、企業(yè)技術(shù)研發(fā)、政策安排、終端應(yīng)用環(huán)節(jié)的投入以及市場的態(tài)度等多種因素的限制下，這條路并不好走。
低價(jià)誘惑
為有一輛能遮風(fēng)擋雨的車
2011年底，高明區(qū)出臺方案，計(jì)劃從2012-2013年，投放各類新能源汽車600輛，建成加氣站4座，充電站3個(gè)，充電柱850個(gè)，建成新能源汽車維修服務(wù)點(diǎn)2家，率先建立中低速電動(dòng)汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策體系、市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并計(jì)劃將成功經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。深圳市陸地方舟電動(dòng)車有限公司是第一家也是目前唯一一家進(jìn)駐高明的汽車生產(chǎn)企業(yè)，其新能源汽車（佛山）項(xiàng)目于2010年底落戶高明。
在這個(gè)背景下，2012年陳慕軍買了平生第一輛電動(dòng)汽車。
陳慕軍在高明區(qū)富灣油庫上班，他的妻子則在三洲加油站工作，兩人天天面對汽油，深知油價(jià)攀升的厲害。他們的家離陳慕軍上班的富灣油庫約有15公里。之前陳慕軍每天搭乘油庫的班車上下班，但班車5點(diǎn)鐘就收工了，“我經(jīng)常7點(diǎn)才下班，只好‘蹭’工友的車，或者先打個(gè)摩的到富灣鎮(zhèn)上，然后坐1個(gè)小時(shí)的公車回家。”
一輛能遮風(fēng)擋雨的車對他來說，變得重要起來。可是，今年成品油價(jià)格一再提高，國內(nèi)油價(jià)全面進(jìn)入8元時(shí)代。這讓陳慕軍夫婦“壓力山大”。“我要供10歲的女兒讀書，供兩套房子，如果買一輛汽油車確實(shí)存在負(fù)擔(dān)。”陳氏夫婦最后作出了一個(gè)重要決定：買純電動(dòng)汽車。
2012年5月11日，高明首批50輛純電動(dòng)汽車上路，車型分農(nóng)用車、吉普車、乘用車3款，全部為四輪驅(qū)動(dòng)，生產(chǎn)廠家為陸地方舟，售價(jià)為4.68萬元到5.68萬元不等（含保險(xiǎn)費(fèi)）。車主購買，政府給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每輛1.5萬元，并送第一年保險(xiǎn)。由于陸地方舟高明項(xiàng)目尚未建成投產(chǎn)，這些車的產(chǎn)地不在高明，但是此地推廣依然有政府的支持。陳慕軍訂購了其中一輛，只花了39800元，就晉升為“有車一族”，成為“吃螃蟹”的人。
每個(gè)月陳家要為這輛純電動(dòng)汽車支付150多元電費(fèi)。陳慕軍據(jù)此估算，電動(dòng)汽車行駛100公里充電費(fèi)用不超過15元，這與汽油車每百公里費(fèi)用至少50元以上相比，還是很劃算。在高明億陽塑膠有限公司上班的杜先生也認(rèn)可了這一點(diǎn)。他介紹，他的純電動(dòng)車是工廠買的，以前開汽油車給廠里跑城區(qū)辦事，每個(gè)月要花1500到2000元的油費(fèi)。改開純電動(dòng)車后，每個(gè)月的電費(fèi)也就500多元。也就是說，一年可以節(jié)省12000多元。
至于許多人擔(dān)心的電池更換問題，陳慕軍被告知這種電池的壽命為2到3年，之后可以舊換新，換一塊電池，他要出的費(fèi)用大約為6000元。“這樣算下來，這輛車的價(jià)格還可以”。
案例
車主：陳慕軍
職業(yè)：油庫職工
所購車型：陸地方舟GreenWheelEV
座位：4-5個(gè)
變速箱：手動(dòng)五擋
車價(jià)：原價(jià)56800元，政府補(bǔ)貼15000元，優(yōu)惠2000元，實(shí)付39800元
電機(jī)：7.5KW交流異步電機(jī)
電池：72V
充電時(shí)間：14小時(shí)
續(xù)航里程：110公里
最高時(shí)速：65公里/時(shí)
電池壽命：2-3年
換電池費(fèi)用：約6000元
使用頻率：上下班用
每月花費(fèi)：約150元電費(fèi)
破冰試驗(yàn)
買車有補(bǔ)貼但局限于高明
目前，共有25個(gè)地級以上市被定為新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市，但國家財(cái)政補(bǔ)貼僅限于單位購車并且所購車輛必須位列《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》
目錄，對私人購車尚無補(bǔ)貼政策。而在國內(nèi)其他城市，由于企業(yè)和所產(chǎn)汽車尚未進(jìn)入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》導(dǎo)致無法上牌和購買保險(xiǎn)，新能源汽車尤其是純電動(dòng)汽車推廣并不理想。
與之相比，高明的政策更給力：購買電動(dòng)汽車的企業(yè)和個(gè)人均可獲得最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2萬元/輛的財(cái)政補(bǔ)貼，并且獲補(bǔ)貼車輛并無必須列入目錄的限制，比如陳慕軍等人購買的電動(dòng)汽車均為陸地方舟生產(chǎn)，其產(chǎn)品尚未進(jìn)入目錄。
不過，再給力的地域性政策也有其局限性。陸地方舟及其車輛若不列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄，則意味著陳慕軍他們的車輛就不能開出高明以外的地方，這將遏制市場的購買欲。
陸地方舟和江陵公司合作，開發(fā)了一款風(fēng)尚CVA，已被列入目錄，但是省發(fā)改委相關(guān)人士認(rèn)為，這是借了江陵的“東風(fēng)”，突破不算大。
廠商和各級政府官員在接受記者采訪時(shí)多次表示，目前省、市、區(qū)三級目前正在積極與工信部協(xié)商，爭取將陸地方舟及其車輛列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄。但是，業(yè)內(nèi)人士反映，為防止國內(nèi)的新能源汽車補(bǔ)貼政策淪為一部分企業(yè)騙取國家補(bǔ)貼的便利捷徑，同時(shí)也是為引領(lǐng)新能源汽車行業(yè)的良性、健康發(fā)展，新能源汽車的市場準(zhǔn)入制度將加嚴(yán)。
新能源汽車在新建的充電樁充電
陳慕軍花費(fèi)39800元買了這款EV純電動(dòng)車
致命尷尬
充電耗時(shí)很長續(xù)航里程太短
成為“有車一族”后，陳慕軍上下班幾乎都開自己的車，從家里到富灣油庫只要20分鐘即可，“下午下班還可以把女兒接回家”。“總體還是滿意的。”
去年12月20日中午，為了親身感受純電動(dòng)汽車，記者搭乘他的車從高明三洲去到荷城。記者感覺，車子內(nèi)飾較為簡樸，還不能與許多小轎車相比。車子起步響應(yīng)迅速，電機(jī)的“嗚嗚”聲有點(diǎn)大，優(yōu)點(diǎn)是沒有汽油味。
不過，純電動(dòng)汽車使用起來還是有點(diǎn)麻煩，甚至讓車主遭遇尷尬。陳慕軍說，第一次將車從組裝地高明明城鎮(zhèn)開回荷城，他就遭遇了驚險(xiǎn)的一幕：“到河江的時(shí)候，車子就幾乎沒電了，只能在路上慢慢爬，最后快到家門口的時(shí)候，就一動(dòng)都不能動(dòng)了，只能叫人推著走，很丟臉。”
同為純電動(dòng)汽車車主的杜先生反映的一個(gè)問題也很有代表性。有一次，他同事開車，一直開啟空調(diào)，車子開到富灣湖附近的一道斜坡，電量指針一下指到黃線，車子開不動(dòng)了。請拖車來拉，剎車又鎖死。幸好車子有一年免費(fèi)保修期，廠家修理人員很快就趕來，開啟備用電量，車子才又可以開動(dòng)。“充8小時(shí)的電，可以跑100公里，但如果開空調(diào)，就只能跑70公里了。”杜先生還說，坡很陡的話，感覺動(dòng)力不夠；坐的人多一兩個(gè)，耗電也相對多。
陳慕軍說，那次尷尬讓他長了記性，隨后的日子里，他每兩天就充一次電，“充7個(gè)小時(shí)能跑90公里”。
關(guān)于充電問題，杜先生開的車在工廠充電，還算方便。而陳慕軍就困難多了，雖在家里的三腳插座上就能充電，但他家在三樓，不方便拉電線下樓充電。無奈之下，只好把車停在父母居住的店里，該店距家好幾公里遠(yuǎn)，這樣一來，導(dǎo)致他每天只好用摩托車“接駁”。晚上，車子停在鋪位前充電，自己坐摩托車回家。次日，開摩托車來鋪位，開純電動(dòng)車上班。這讓他也覺得有點(diǎn)好笑。
“充電時(shí)間太長，電壓不夠穩(wěn)定，續(xù)航里程太短。”對于這輛車，陳慕軍覺得還是有點(diǎn)美中不足。
去年12月20日，高明區(qū)新能源電動(dòng)汽車第一批18個(gè)充電樁投入使用，陳慕軍特意駕車趕到啟動(dòng)儀式現(xiàn)場，領(lǐng)取免費(fèi)發(fā)放的充電卡。當(dāng)他了解到使用充電樁充電所需時(shí)間與在家中充電的時(shí)間一樣長時(shí)，顯得有點(diǎn)失望。
業(yè)內(nèi)人士指出，充電時(shí)間長，實(shí)際上是電池技術(shù)不成熟。電池組是新能源汽車的核心部件。純電動(dòng)汽車一直僅限于某些特定范圍內(nèi)應(yīng)用，市場較小，主要原因就是由于各種類別的蓄電池，普遍存在價(jià)格高、壽命短、充電時(shí)間長等嚴(yán)重缺點(diǎn)。目前，高明的一種想法是實(shí)現(xiàn)蓄電池的模塊化管理，車主能像給自己的手機(jī)換電池一樣，給自己的車換一塊蓄電池就繼續(xù)上路。但是，業(yè)內(nèi)人士指出，要實(shí)現(xiàn)這種想法并非易事，涉及復(fù)雜的管理問題。
身份局限
上特殊牌照車不能開出高明
陳慕軍的內(nèi)心還有一個(gè)期望：“現(xiàn)在車子最高時(shí)速是65公里，太慢了；如果充一次電能跑300公里、跑得更快一點(diǎn)就好了。”陳慕軍的期望并非個(gè)案，不少高明居民也表達(dá)了類似的心聲。但是，要實(shí)現(xiàn)他們的心愿，也很艱難。
陸地方舟目前在高明推出的電動(dòng)車，使用的電池是鉛酸電池，車子不可能擁有良好的車速及續(xù)航里程。若使用鋰電池，則有望助陳慕軍實(shí)現(xiàn)心愿。但是，鋰電池價(jià)格昂貴，一輛電動(dòng)汽車成本多出十余萬元。不過，一個(gè)好消息是，落戶高明的德方納米公司動(dòng)力電池正極材料項(xiàng)目已投產(chǎn)，將打破發(fā)達(dá)國家對動(dòng)力鋰電池正極材料的生產(chǎn)壟斷，有助于動(dòng)力鋰電池價(jià)格下降。
另外，在時(shí)速上，高明區(qū)則似乎不愿意一下子實(shí)現(xiàn)飛躍。
這要從高明純電動(dòng)車的車牌說起。
陳慕軍的車牌號是“粵E·0189電”，藍(lán)底白框白字，允許在高明區(qū)內(nèi)行駛但不能上高速公路。此種上牌方案在國內(nèi)首開先河。
但是，高明區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用綜合示范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一位負(fù)責(zé)人透露，這套上牌方案目前并沒有得到省及國家的許可。“當(dāng)時(shí)上報(bào)方案的時(shí)候，省里沒有說同意，也沒有說不允許；跟國家發(fā)改委溝通的時(shí)候，也沒有明確的意見回復(fù)”。
這位負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在上特殊牌照的電動(dòng)車的管理與普通車輛的管理一致，比如可以購買保險(xiǎn)，發(fā)生交通事故或違章，其處理與普通車輛一致。
不過，首批投入使用的車尚未有特重大交通事故的發(fā)生，一旦發(fā)生，其處理是否與汽油車一致，尚未有事實(shí)論證。
“這個(gè)（上牌）方案可能不完善，需要一點(diǎn)一點(diǎn)地完善，因此我們首批只推出了50輛，這樣可以管得住。”
他透露，為了避免新投產(chǎn)的電動(dòng)車發(fā)生特重大交通事故，政府與企業(yè)約定，推出的車輛為中低速，最高不得超過65公里。
不論上路資質(zhì)，還是續(xù)航里程，陳慕軍的車都開不出高明，去趟佛山市區(qū)都得坐客車。
新能源汽車推廣應(yīng)用綜合示范試點(diǎn)啟動(dòng)儀式現(xiàn)場，十輛由企業(yè)訂購的純電動(dòng)車整裝待發(fā)
信心補(bǔ)充
推廣充電樁輔助家庭充電
在儀式現(xiàn)場，記者看到，充電樁一米多高，上方為顯示屏，往下是插卡區(qū)，右側(cè)中部有個(gè)充電插座門，外形看起來像銀行里的取號機(jī)。
充電樁右側(cè)，停有一輛純電動(dòng)低速車，生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)人現(xiàn)場演示了充電的過程：插進(jìn)充電卡，顯示屏運(yùn)行燈閃亮，語音提示“可以打開充電插座門蓋”。充電電線，一頭連接位于汽車引擎下面的充電插座，一頭是充電插頭。充電插頭插進(jìn)充電樁后，充電燈亮了起來，表明充電開始。充完電后，刷卡付費(fèi)。只要攜身份材料到指定供電營業(yè)廳便可辦卡、充值。
“充電樁的電流大一些，穩(wěn)定一些，充電也就快一些。”技術(shù)人員介紹，在充電樁充電，比在家充電好。目前，一個(gè)充電樁只能滿足一輛汽車充電。充電的時(shí)間，可以根據(jù)電池儲存的電量以及用車需求來確定，“不一定要充滿才走，這道理和給手機(jī)充電一樣”。充電電價(jià)執(zhí)行“非工業(yè)及普通工業(yè)”電度電價(jià)：
0.9278元/千瓦時(shí)。
記者了解到，目前，高明共在6個(gè)地方設(shè)置了充電樁，分別是高明區(qū)政府大院、高明區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局大院、高明區(qū)行政服務(wù)中心大院、佛山高明供電局大院、明城鎮(zhèn)政府大院、明城鎮(zhèn)城六路明城廣場西側(cè)。
別小看這18個(gè)充電樁，其可是“身價(jià)不菲”：每安裝一個(gè)，總價(jià)約要1萬元左右，由高明供電局出資，而高投入也限制了充電樁的設(shè)置進(jìn)程。
據(jù)陸地方舟相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這種充電樁為慢充，主要是作為家庭充電的補(bǔ)充。他坦言，要在充電樁充滿一臺車不太現(xiàn)實(shí)。不過，還有一種充電樁為快充，充滿一輛車大約半個(gè)小時(shí)，今后也可能考慮建設(shè)使用，但有一種觀點(diǎn)是擔(dān)心快充對電池的損傷較大。
“消費(fèi)者老是擔(dān)心充電問題，其實(shí)這些充電樁并沒有多大的用處，只是讓消費(fèi)者更加放心一點(diǎn)。”在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場，記者聽到陸地方舟一位工作人員向廣東省發(fā)改委高新處一位負(fù)責(zé)人介紹說，即便有了充電樁，還是無法克服電動(dòng)汽車充電時(shí)間過長、充一次電最多只能跑100多公里這兩個(gè)致命問題。記者獲悉，在深圳，一些小區(qū)也設(shè)置了幾個(gè)充電樁，使用的人也不多。
政府謀略
主打新能源汽車產(chǎn)業(yè)牌
高明區(qū)推廣電動(dòng)車還有一個(gè)重要目的，是為區(qū)內(nèi)生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)大規(guī)模投產(chǎn)做前期準(zhǔn)備。
幾年以來，高明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級在不斷進(jìn)行，但與佛山其他各區(qū)相比，競爭力并不顯著。與之相比，在向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，以陸地方舟為龍頭企業(yè)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)無疑給高明注入了一劑強(qiáng)力的“興奮劑”。而且，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)被廣東省列為重點(diǎn)突破的三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下，省內(nèi)各地包括佛山各區(qū)沒有理由不去爭搶這個(gè)機(jī)遇。
目前，高明區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達(dá)7家，其中5家在建，2家已投產(chǎn)，基本構(gòu)成了整車制造、動(dòng)力電池、汽車動(dòng)力轉(zhuǎn)向器及配套、轎車精密輕合金部件等產(chǎn)業(yè)鏈。高明區(qū)區(qū)長黃棋泰表示，高明力爭在全省乃至全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)占有一席之地。
作為龍頭企業(yè)，陸地方舟高明項(xiàng)目的建設(shè)情況在很大程度上關(guān)系到高明新能源車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；因高明區(qū)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼的一個(gè)重要限制條件是“購買本區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的純電動(dòng)汽車”，陸地方舟項(xiàng)目建設(shè)又關(guān)系到高明新能源車的推廣應(yīng)用。
陸地方舟高明項(xiàng)目選址高明區(qū)明城鎮(zhèn)，占地面積約40萬平方米，建筑面積20萬平方米；計(jì)劃在高明總投資達(dá)到25億元，擬分三期進(jìn)行建設(shè)，通過5至8年內(nèi)建成年產(chǎn)20萬輛電動(dòng)汽車以及關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)基地。主要生產(chǎn)電動(dòng)汽車電驅(qū)動(dòng)總成部件和小型低速純電動(dòng)汽車產(chǎn)品，計(jì)劃向華南市場投入成品。一期工程在去年4月動(dòng)工。但目前在高明生產(chǎn)的第一批產(chǎn)品還未下線，陸地方舟相關(guān)負(fù)責(zé)人最近給出的一個(gè)時(shí)間點(diǎn)是2013年上半年。
在新能源汽車上，高明的整車夢要實(shí)現(xiàn)，有相當(dāng)一段路要走。觀察人士認(rèn)為，通過高明區(qū)的電動(dòng)汽車市場化示范運(yùn)營，一方面可以對產(chǎn)品性能進(jìn)行驗(yàn)證，積累和改善售后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，另一方面還可探索出具有商業(yè)可行性的市場推廣模式，但在國家準(zhǔn)入條件、企業(yè)技術(shù)研發(fā)、政策安排、終端應(yīng)用環(huán)節(jié)的投入以及市場的態(tài)度限制下，這條路并不好走。
遠(yuǎn)景觀望
未標(biāo)準(zhǔn)化卻可村鎮(zhèn)包圍城市
工信部發(fā)布的新車目錄顯示，包括一汽、比亞迪、東風(fēng)集團(tuán)、奇瑞、吉利乃至海馬汽車、眾泰汽車在內(nèi)，國內(nèi)銷量排名前30位的大部分汽車公司均有新能源汽車發(fā)展計(jì)劃。
但是，由于充電等配套設(shè)施不完善，消費(fèi)者擔(dān)心其便利性、耐用性和安全性等，電動(dòng)汽車市場化推廣受到制約。新能源汽車行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)至今空白，包括整車、電池、充電接口以及分類產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)等等，有關(guān)人士表示，“標(biāo)準(zhǔn)化是產(chǎn)業(yè)化的前提”，這也限制了市場的開拓。來自工信部的數(shù)據(jù)表明，2011年全年實(shí)現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)銷僅8000多輛。
行駛在高明城區(qū)的大街小巷上，陳慕軍那輛在車門上標(biāo)有“純電動(dòng)”標(biāo)志的新能源車還是很“孤單”。
高明區(qū)政府部門有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前在示范初期高明的市場也普遍處于觀望態(tài)度。“只能一批一批地推出，作為應(yīng)用示范推廣。”陸地方舟相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，該公司在高明推出的電動(dòng)車數(shù)量還不到百輛。而去年該公司的銷售目標(biāo)是近300輛。
對于新能源汽車的前景，工信部部長苗圩持保守態(tài)度，他曾對媒體表示：
“2020年以前真正所謂的新能源汽車的銷售只會占整個(gè)銷售量一個(gè)很小的比例。我估計(jì)10%-15%。”
不過，觀察人士認(rèn)為，像陸地方舟推出的中低速新能源車在城鎮(zhèn)和農(nóng)村有其市場。
像高明億陽塑膠有限公司，其在今年5月份訂購了一輛純電動(dòng)汽車，用過之后覺得很省油，也適合女員工開，隨后又訂購了一輛。
