“中東有石油，中國有稀土。”這是鄧小平在1992年南巡時(shí)說的一句話。那時(shí)候，我國曾經(jīng)對(duì)稀土報(bào)以厚望，稀土的貴重性不亞于黃金、石油，如果把稀土開發(fā)好，那么僅憑這一資源就能過上“沙特式”的生活。稀土之于中國，猶如石油之于中東、鐵礦石之于澳大利亞。但20年過去了，稀土給中國帶來了大把鈔票了么？顯然不是。
按理說，稀土是個(gè)很重要的東西，被稱為“工業(yè)的維生素”。美國政壇對(duì)稀土問題非常關(guān)注，因?yàn)橄⊥猎谲娛律系膽?yīng)用超級(jí)廣泛。離了稀土，美、日軍事科技就得抓瞎。當(dāng)年的“愛國者”導(dǎo)彈之所以能精準(zhǔn)攔截來襲導(dǎo)彈，得益于其制導(dǎo)系統(tǒng)中使用了約3千克多的釤鈷磁體和釹鐵硼磁體，用于電子束聚焦；美國大力發(fā)展的偵察、監(jiān)視和預(yù)警裝備，也得益于稀土科技的造就；當(dāng)今，能看得到的全球構(gòu)建在集成電路之上的現(xiàn)代文明，都與中國的稀土出口息息相關(guān)。日本也是，絕大部分出口產(chǎn)業(yè)，以電器、汽車為主，對(duì)于稀土的依賴尤甚。
這么重要的資源在美、日、歐這些國家里面，都是當(dāng)成寶貝來對(duì)待的，甚至都不舍得開采自己的資源。中國現(xiàn)在是稀土儲(chǔ)備最多的國家，大約占四成，不過其他國家也有不少稀土資源。美國探明稀土儲(chǔ)量達(dá)1300萬噸，俄羅斯探明稀土儲(chǔ)量達(dá)1900萬噸，澳大利亞探明稀土儲(chǔ)量達(dá)500萬噸。但是，各個(gè)國家的做法截然不同。1990年后，美國逐漸封存礦山資源，開始進(jìn)口并囤積中國稀土，目前其九成以上稀土由中國進(jìn)口。日本稀土八成都來自中國。在獲得大量稀土后，日本并不急于用，而是將這些足夠使用20年的資源貯存在海底。而中國則是戰(zhàn)略上完全相反，或者說壓根在這方面就沒有戰(zhàn)略。中國以不到四成的儲(chǔ)量，卻長(zhǎng)期以來供應(yīng)了全球90%以上的稀土需求。
不是說其他國家無法開采稀土，或者其他國家的稀土品質(zhì)不佳，而是中國活生生將大量“比石油更昂貴”的稀土賣成了豬肉價(jià)，將美、俄等國的稀土擠出了市場(chǎng)。絕對(duì)多數(shù)情況下，中國的氧化瀾、氧化釤、氧化鈰的價(jià)格都低于2萬元/噸，相當(dāng)于每千克只能賣到10多元錢，算起來真比同期的豬肉還要便宜。
是誰在賤賣中國的稀土？是中國自己么？在中國眾多的稀土生產(chǎn)企業(yè)中，80%的為私營企業(yè)。既沒有彼此股權(quán)等合作協(xié)同，又沒有行業(yè)組織促成抱團(tuán)。各個(gè)稀土企業(yè)都獨(dú)立對(duì)外出口，這使得外資企業(yè)能分兵突破，誰開的價(jià)位底就給買誰的。就是這樣，珍貴的稀土資源，任人賤價(jià)宰割，本質(zhì)上是落后的產(chǎn)業(yè)化意識(shí)，惟利是圖的小產(chǎn)業(yè)思想在賤賣珍貴的資源。
從國家層面來說，“稀土觀”體現(xiàn)的是一個(gè)國家的策略。近幾年來，中國的各種商品出口，都頻頻遭到西方國家的反傾銷調(diào)查，光伏、家電、服裝等，凡是中國產(chǎn)品價(jià)格有競(jìng)爭(zhēng)力的，都幾乎被調(diào)查了。美國人說過，由于中國稀土價(jià)格低廉，導(dǎo)致本國開采無利可圖。因此，美國國內(nèi)的稀土礦就干脆關(guān)門了。西方這些信奉貿(mào)易公平主義者，信奉環(huán)境保護(hù)的人士，為何不對(duì)中國稀土實(shí)施反傾銷呢？
顯然，這是一場(chǎng)歐、美、日發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的陰謀式打壓。不得不承認(rèn)，這些國家早就從稀土這種經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物上看出了其戰(zhàn)略價(jià)值。美國、日本等國花最少的錢，得到了最金貴的“稀土”。除了使用之外，他們更多的是將從中國進(jìn)口的稀土埋入海底儲(chǔ)存。而反觀中國，雖貴為“稀土王國”，卻在國際上卻幾乎沒有定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。國人一方面在驚呼中國資源如何匱乏；另一方面，各地都在為了眼前一點(diǎn)蠅頭小利，把僅有的幾類優(yōu)勢(shì)資源，當(dāng)成蘿卜、白菜一樣大量地賤賣出國。并且，為了創(chuàng)建某一地方的所謂出口創(chuàng)匯的政績(jī)，竟將某些我國特有的優(yōu)勢(shì)資源，自己相互壓價(jià)，反過來去討好手持洋錢的外國人。
而這筆賬還沒算完：中國在將稀土以廉價(jià)銷售出口，換取薄利的同時(shí)，付出了高昂的、甚至不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境代價(jià)。稀土的池浸工藝使每開采1噸稀土，就要破壞200平方米的地表植被，剝離300平方米表土，造成2000立方米尾砂，每年造成1200萬立方米的水土流失。有一家美國公司進(jìn)行過測(cè)算，美國生產(chǎn)1千克稀土大概需要2.8美元的環(huán)境成本，而在我國則需要5.6美元的環(huán)境成本，這個(gè)成本甚至高過稀土價(jià)格。這無異于倒貼中國的環(huán)境去為他國的現(xiàn)代化“作嫁衣”。所以說，要真算起來，絕對(duì)是得不償失。
對(duì)于稀土這種資源，不應(yīng)該只停留在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略或者壓根就沒有產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，而是將此提到國家戰(zhàn)略的層面。中國是稀土大國，更要掌握市場(chǎng)話語權(quán)。當(dāng)今，世界發(fā)達(dá)國家對(duì)發(fā)展中的中國使用的是一種資源消耗戰(zhàn)略，它已經(jīng)讓中國失去了太多太多。中國經(jīng)歷了油價(jià)的一次又一次創(chuàng)歷史新高，還遇到了鐵礦石瘋漲的尷尬。需要進(jìn)口的東西受制于人，自己多的資源一定要利用起來，不要為了一點(diǎn)利益就賤賣。要在稀土上建立定價(jià)機(jī)制，最迫切的是關(guān)于稀土元素的遠(yuǎn)期市場(chǎng)，集成國內(nèi)稀土行業(yè)，這可以用來增強(qiáng)在國際市場(chǎng)的議價(jià)能力。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)格局來看，在開采和冶煉方面中國一直是全球相關(guān)技術(shù)的佼佼者，然而尷尬的是，這些技術(shù)，恰恰是特別在乎環(huán)境問題的西方國家所不齒的。然而，在磁性材料、發(fā)光材料等稀土高尖端技術(shù)上，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)卻均掌握在歐美國家手中。產(chǎn)業(yè)鏈的延伸是不可避免的。
另外，西方能搞禁運(yùn)，中國何不設(shè)立禁運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。迄今為止，美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家，仍然對(duì)中國實(shí)施武器禁售，對(duì)一些高科技產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)制度。西方發(fā)達(dá)國家建立的禁運(yùn)制度，從根本上而言，依靠的是技術(shù)的壟斷，這種壟斷的性質(zhì)與資源礦產(chǎn)的壟斷和獨(dú)有的性質(zhì)是一樣的。當(dāng)年，歐佩克就曾利用石油作為武器，反擊西方對(duì)以色列的支持，美國也曾經(jīng)對(duì)蘇聯(lián)搞過糧食禁運(yùn)。所以，無論從法律上還是道義上來說，中國完全可以憑借自身獨(dú)有的礦產(chǎn)資源，設(shè)立自己的禁運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。這與西方國家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)中國搞技術(shù)禁運(yùn)的道理是一樣的。既然西方如此，中國又如何做不得？
這些年來，西方是很怕中國把稀土“當(dāng)武器”的。當(dāng)中國限制稀土出口時(shí)，西方就開始“驚詫”，開始渲染“中國威脅論“。2010年，中日政治經(jīng)濟(jì)摩擦加劇之后，稀土出口一度成為中國有效鉗制日本電子制造業(yè)的關(guān)鍵，日本輿論將之視為中國對(duì)日本的“經(jīng)濟(jì)制裁”。就在去年，中日釣魚島問題再度升溫之后，中國方面也傳出再度收緊稀土貿(mào)易的呼聲。中國應(yīng)該掌握好這種“武器”的使用方法。
稀土產(chǎn)業(yè)的布局，恰似中國作為世界工廠的尷尬地位本身一般。從這個(gè)角度講，日本的天量稀土礦藏未必不是一件好事。在確定了“資源優(yōu)勢(shì)”不復(fù)存在的情況下，中國相關(guān)的產(chǎn)業(yè)是否能再度被迫形成創(chuàng)新的潮流？這才是我們應(yīng)該關(guān)心的問題。與廉價(jià)拋售稀有資源的行為相比，中國能否加入西方等掌控核心技術(shù)的隊(duì)伍中？而不再是以慘重的經(jīng)濟(jì)開發(fā)為代價(jià)，卻提供不出高附加值的產(chǎn)品的尷尬結(jié)局。
日本稀土儲(chǔ)備多寡的影響并非是絕對(duì)的，中國在新的經(jīng)濟(jì)周期所需要做的不是對(duì)原有“中國制造”的抱殘守缺，而更應(yīng)該是借助這樣的背景，展開一條新的“中國創(chuàng)造”的通途。否則，即便中國稀土儲(chǔ)量反過來超日本10倍，咱們最后也只能淪為“為他人作嫁衣”的配角。
