中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：一般來(lái)講，企業(yè)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模以后，特別是成為特大型企業(yè)以后，重大投資決策非常慎重，內(nèi)部決策程序十分嚴(yán)格，對(duì)市場(chǎng)反映的快速程度就不如中小企業(yè)，一定意義上講，大企業(yè)的冒險(xiǎn)精神、進(jìn)取精神也會(huì)減弱。
以色列知名作家索爾·辛格在《創(chuàng)業(yè)的國(guó)度》一書(shū)中有這樣兩句話：小公司的興趣主要在于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，大公司的興趣主要在于管理和市場(chǎng)。這話可能不完全對(duì)，但對(duì)我們思考中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的份量和作用會(huì)有所啟迪。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不僅僅要靠市場(chǎng)這只無(wú)形之手，也要通過(guò)政府這只有形之手，有效組織和整合各種創(chuàng)新資源?，F(xiàn)在很多重大的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前沿性的創(chuàng)新，即便是世界性的大企業(yè)，也很難靠一家之力獨(dú)自、很好地完成。
國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席 季曉南
企業(yè)按規(guī)?？梢詣澐譃榇笮?、中型、小型和微型企業(yè)，按所有制可以劃分為國(guó)有、民營(yíng)、外資及其他非公有制企業(yè)。各類(lèi)企業(yè)在我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮什么作用？扮演什么角色？如何激發(fā)各類(lèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的活力和積極性？這些都是加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要重視及解決的問(wèn)題。
近80%的技術(shù)創(chuàng)新成果
來(lái)自于中小企業(yè)
從企業(yè)規(guī)模來(lái)看，截至2013年9月，全國(guó)工商登記注冊(cè)企業(yè)共1469.31萬(wàn)戶(hù)。按照現(xiàn)行企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)和第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)測(cè)算，大型企業(yè)占0.3%，約4.4萬(wàn)戶(hù)左右；中型企業(yè)占2.4%，有35萬(wàn)多戶(hù)；小型企業(yè)30.37%，約446萬(wàn)戶(hù)左右；微型企業(yè)占66.93%，有983萬(wàn)戶(hù)左右。如果把中型、小型、微型企業(yè)都?xì)w為中小企業(yè)，則在所有工商登記注冊(cè)的企業(yè)中，中小企業(yè)占了99.7%。此外，截至2013年9月，全國(guó)還有個(gè)體工商戶(hù)4311.57萬(wàn)戶(hù)，這些個(gè)體工商戶(hù)基本上也都是中小微企業(yè)。不難看出，中小微型企業(yè)是企業(yè)的主體，占了絕大多數(shù)。
中小企業(yè)包括微型企業(yè)不僅數(shù)量眾多，而且在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，我國(guó)新增就業(yè)的85%、GDP的60%、稅收的50%、企業(yè)利潤(rùn)的50%都來(lái)自于中小企業(yè)。不僅如此，中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中也發(fā)揮著極為重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)外主要是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，技術(shù)創(chuàng)新成果的80%來(lái)自于中小型企業(yè)。根據(jù)我國(guó)的統(tǒng)計(jì)，技術(shù)創(chuàng)新成果的75%、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的80%來(lái)自于中小企業(yè)。從技術(shù)創(chuàng)新成果的數(shù)量上來(lái)看，中小型企業(yè)已經(jīng)是我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要力量。
經(jīng)?？梢月?tīng)到社會(huì)上有一些議論，說(shuō)一些重大的技術(shù)創(chuàng)新成果、新的營(yíng)銷(xiāo)方式和管理方式，都是中小企業(yè)創(chuàng)造出來(lái)的，為什么大型企業(yè)沒(méi)有最先創(chuàng)造？一般來(lái)講，企業(yè)到相當(dāng)?shù)囊?guī)模以后，特別是成為特大型企業(yè)以后，重大投資決策非常慎重，內(nèi)部決策程序十分嚴(yán)格，對(duì)市場(chǎng)反映的快速程度就不如中小企業(yè)，一定意義上講，大企業(yè)的冒險(xiǎn)精神、進(jìn)取精神也會(huì)減弱。中小企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)并快速成長(zhǎng)，就必須積極進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，所以擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)就更強(qiáng)。
以色列知名作家索爾·辛格在《創(chuàng)業(yè)的國(guó)度》一書(shū)中有這樣兩句話：小公司的興趣主要在于創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，大公司的興趣主要在于管理和市場(chǎng)。這話可能不完全對(duì)，但對(duì)我們思考中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的份量和作用會(huì)有所啟迪。
目前，我國(guó)有30多萬(wàn)家科技型中小企業(yè)和數(shù)千家科技“小巨人”企業(yè)。這些企業(yè)充分發(fā)揮作用并迅速成長(zhǎng)壯大，無(wú)疑，將會(huì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的強(qiáng)大推進(jìn)器。正因?yàn)槿绱?，黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。
在看到中小企業(yè)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用的同時(shí)，也要看到大型企業(yè)特別是世界級(jí)大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新以及一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的舉足輕重的作用。
一個(gè)國(guó)家的企業(yè)特別是大企業(yè)的實(shí)力是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要基礎(chǔ)。大企業(yè)不僅體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，而且在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快技術(shù)創(chuàng)新、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面，往往處于一個(gè)國(guó)家的主導(dǎo)性地位。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織發(fā)布的世界投資報(bào)告，全球產(chǎn)品生產(chǎn)的13%、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的70%、國(guó)際貿(mào)易的23%、國(guó)外直接投資的90%都是由大型跨國(guó)公司完成的。
我國(guó)大企業(yè)雖然只占全部工商登記注冊(cè)企業(yè)的0.3%，但是提供了25%的技術(shù)創(chuàng)新成果。相對(duì)來(lái)講，大企業(yè)比中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面，產(chǎn)出更多。不僅如此，基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)的重大創(chuàng)新成果大多是大型企業(yè)所提供的。正因?yàn)槿绱?，黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮大型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用。
從不同規(guī)模的企業(yè)看技術(shù)創(chuàng)新，大中小企業(yè)在我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新方面都發(fā)揮著不可或缺的重要作用，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，需要大中小企業(yè)的共同努力。
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新的主力軍
從企業(yè)所有制來(lái)看，截至2012年底，我國(guó)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位共15.18萬(wàn)戶(hù)，其中，企業(yè)化管理事業(yè)單位5063戶(hù)，占3.33%。如果按照近1470萬(wàn)工商登記企業(yè)來(lái)計(jì)算，國(guó)有企業(yè)只占企業(yè)總數(shù)的1%多點(diǎn)。
在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)在大企業(yè)中占大多數(shù)。2013年度中國(guó)進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)共95家，其中，內(nèi)地企業(yè)86家。內(nèi)地企業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)達(dá)79家，占91.86%。中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)公布的2013年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中，310家為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，占62%。國(guó)有企業(yè)不僅是我國(guó)大企業(yè)的主力軍，而且在技術(shù)創(chuàng)新方面也發(fā)揮著主力軍的作用。
從研發(fā)能力來(lái)看，國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)具有更強(qiáng)的研發(fā)能力，“十一五”期間建設(shè)的企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中，中央企業(yè)獲得批準(zhǔn)建設(shè)的有47家，占總數(shù)的49%。
從研發(fā)成果看，歷年國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)全部為中央企業(yè)獲得，一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的比例多年保持在同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的60%和30%。這些科技成果獎(jiǎng)可以充分反映我國(guó)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新成果的含量和分量。
從研發(fā)的分量看，2006年全國(guó)科技大會(huì)確立的11個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域中，中央企業(yè)全部涉及，涉及面100%；確立的68項(xiàng)優(yōu)先主題中，中央企業(yè)涉及54項(xiàng)，涉及面為80%；確定的16個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)中，中央企業(yè)參與攻關(guān)的涉及面超過(guò)50%。近年來(lái)，我國(guó)一批重大科技成果，如探月工程嫦娥三號(hào)任務(wù)圓滿(mǎn)成功等，國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)在其中都發(fā)揮了骨干作用，為我國(guó)突破和掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，在看到國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作用的同時(shí)，絕不能忽視民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新作用。
中小企業(yè)的絕大多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)，我國(guó)75%的技術(shù)創(chuàng)新成果來(lái)自中小企業(yè)，也就是說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新成果的2/3以上來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利的65%也來(lái)自中小企業(yè)，也就是說(shuō)，發(fā)明專(zhuān)利的近2/3來(lái)自民營(yíng)企業(yè)。
近年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)和在華外資企業(yè)等非國(guó)有企業(yè)在我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用不斷增強(qiáng)，分量不斷加大。發(fā)明專(zhuān)利是衡量企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和成果的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。2012年，民營(yíng)的華為科技以4231件和2734件分別列我國(guó)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量的第一位。在2012年我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量的前十名企業(yè)中，除中國(guó)石化(600028,股吧)和中興通訊(000063,股吧)外，其他大多是民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)。
在我國(guó)，留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)中的一支重要力量。近年來(lái)，留學(xué)回國(guó)人員數(shù)量不斷增加，2012年留學(xué)人員回國(guó)數(shù)量達(dá)到27.29萬(wàn)人，占35年來(lái)留學(xué)回國(guó)人員總數(shù)的25%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，40%多的留學(xué)人員回國(guó)后自己創(chuàng)業(yè)或作為團(tuán)隊(duì)核心成員參與創(chuàng)新。留學(xué)回國(guó)人員在國(guó)家級(jí)高新技術(shù)區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)，70%分布在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)領(lǐng)域。顯然，留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，是我國(guó)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，縮小或趕上甚至在部分重要領(lǐng)域超越世界先進(jìn)技術(shù)水平的一支重要生力軍。
從不同所有制的企業(yè)來(lái)看，國(guó)有、民營(yíng)、外資及其他非公企業(yè)在我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中都發(fā)揮著重要作用，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略需要各種所有制企業(yè)的共同努力。
發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用是創(chuàng)新的關(guān)鍵
黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神，就必須將市場(chǎng)決定資源配置這一重要思想和原則落實(shí)到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中，通過(guò)全面深化改革和推進(jìn)制度創(chuàng)新，破除影響和制約企業(yè)自主創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，使市場(chǎng)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中能夠發(fā)揮決定性作用，有效激發(fā)各類(lèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的活力和積極性。
對(duì)國(guó)有企業(yè)來(lái)講，關(guān)鍵是要深化改革，建立更加有力、更為有效的技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制。國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最大問(wèn)題是機(jī)制不活，激勵(lì)不足。要積極發(fā)展混合所有制企業(yè)，通過(guò)企業(yè)制度創(chuàng)新加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的體制創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的資金、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)的體制、機(jī)制等優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供新的資本組織形式。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)講，主要是在技術(shù)創(chuàng)新資源的獲取方面能獲得更多公平的機(jī)會(huì)。同時(shí)，對(duì)科技型中小企業(yè)來(lái)講，絕大多數(shù)在起步階段都面臨著人才從哪來(lái)和資金從哪來(lái)的問(wèn)題。要按照十八屆三中全會(huì)的要求，改善科技型中小企業(yè)的融資條件，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制，幫助科技型中小企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。而對(duì)有出國(guó)留學(xué)背景的優(yōu)秀回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)來(lái)講，要?jiǎng)?chuàng)造條件使這些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面能夠享受更加平等的國(guó)民待遇。當(dāng)然，民營(yíng)企業(yè)也面臨著制度創(chuàng)新的問(wèn)題，要按照十八屆三中全會(huì)的要求，鼓勵(lì)有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不僅僅要靠市場(chǎng)這只無(wú)形之手，也要通過(guò)政府這只有形之手，有效組織和整合各種創(chuàng)新資源?，F(xiàn)在很多重大的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前沿性的創(chuàng)新，即便是世界性的大企業(yè)，也很難靠一家之力獨(dú)自、很好地完成。同時(shí)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的共性和普遍問(wèn)題也需要政府創(chuàng)造條件積極去解決。
有調(diào)查顯示，人才的獲得與維系、成本的快速上升，已經(jīng)成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的普遍挑戰(zhàn)。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面普遍擔(dān)心的問(wèn)題還包括幾個(gè)方面：一是了解市場(chǎng)需求，尤其是在工業(yè)品行業(yè)；二是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施不完善；三是技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)不健全；四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，尤其在醫(yī)療和生命科學(xué)行業(yè)等。這些問(wèn)題既需要企業(yè)、政府、協(xié)會(huì)及社會(huì)各方面共同努力解決。
經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力已有了巨大進(jìn)步，我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量都已躍居世界前列。有調(diào)查顯示，中國(guó)本土企業(yè)的創(chuàng)新能力大幅提升，中國(guó)正在重新成為全球的創(chuàng)新大國(guó)。不少中國(guó)企業(yè)認(rèn)為，自己的創(chuàng)新能力與在華跨國(guó)公司已經(jīng)相當(dāng)。當(dāng)然，我國(guó)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面還有很大提升空間，還有很長(zhǎng)的路要走。這就要求我們通過(guò)多方面的努力，特別是制度創(chuàng)新來(lái)進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的活力和積極性，如此，由中國(guó)制造轉(zhuǎn)向中國(guó)創(chuàng)造的夢(mèng)想就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。
（根據(jù)季曉南在第十三屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇的演講整理）
