中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：戲路不對(duì)，再好的演員也難成為大角色。
中國的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是一個(gè)各種所有制企業(yè)匯集，創(chuàng)新氛圍極強(qiáng)，創(chuàng)新能力極高，創(chuàng)新動(dòng)力十足的行業(yè)。這些年他們成就的事業(yè)已經(jīng)在引領(lǐng)世界，許多技術(shù)都是世界首屈一指。但由于市場(chǎng)重點(diǎn)定位有問題，始終未能成為中國能源行業(yè)的熱捧者。
2008年12月10日，北京國際能源俱樂部在主席陳新華主持下，在北京釣魚臺(tái)大酒店開了一天的國際研討會(huì)，來自中國、美國、英國、德國、日本等各國專家和國家發(fā)改委、能源局官員，與儲(chǔ)能聯(lián)盟及幾十個(gè)儲(chǔ)能產(chǎn)品制造和技術(shù)研發(fā)企業(yè)，共同探討“儲(chǔ)能定價(jià)與政策支持”的問題。
大家看到光伏、風(fēng)電和電動(dòng)汽車行業(yè)享受了政府補(bǔ)貼政策，與會(huì)的很多企業(yè)代表都希望國家能夠出臺(tái)一個(gè)針對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)的補(bǔ)貼政策，或出臺(tái)一個(gè)更有利于儲(chǔ)能發(fā)展的價(jià)格激勵(lì)，對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展形成有力的政策支持。
國家發(fā)改委價(jià)格司的同志表示，我國正在進(jìn)一步深化電力體制改革，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向是指導(dǎo)思想，加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系，形成主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府對(duì)能源的監(jiān)管方式是總體目標(biāo)。價(jià)格司已經(jīng)開啟輸配電價(jià)改革，為電力市場(chǎng)化交易奠定基礎(chǔ)，讓電力價(jià)格反映不同時(shí)間需求的價(jià)值。
希望補(bǔ)貼的環(huán)節(jié)主要還在電源側(cè)，比如儲(chǔ)能為大型風(fēng)電場(chǎng)和地面光伏電站進(jìn)行的儲(chǔ)能調(diào)節(jié)，而形成的價(jià)值卻無法在現(xiàn)有電價(jià)中直接體現(xiàn)。這一要求存在一定的合理性，但同時(shí)存在著與時(shí)代潮流不符的局限性。目前的風(fēng)電和光伏都在快速降價(jià)，預(yù)計(jì)到2020年風(fēng)電可在發(fā)電側(cè)，光伏可在用電側(cè)全面實(shí)行平價(jià)上網(wǎng)?？稍偕茉纯?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代已經(jīng)提前來臨，價(jià)格全面低于化石能源已成定局。
2016年8月30日，在山西陽泉光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目上，協(xié)鑫報(bào)出0.61元/kWh的電價(jià)，讓行業(yè)為之一震。此后，我見到協(xié)鑫董事長(zhǎng)朱共山，他告訴我這一價(jià)格是他們認(rèn)真核算的，預(yù)計(jì)全部投資收益仍可以達(dá)到12%左右。他說，你看著吧，下一次領(lǐng)跑者招標(biāo)肯定有一大批企業(yè)的報(bào)價(jià)比我們更低。
果不其然，在9月22日包頭的光伏領(lǐng)跑者招標(biāo)中華電等企業(yè)報(bào)出0.52元/kWh，而且超過十家企業(yè)的報(bào)價(jià)都比協(xié)鑫當(dāng)初的0.61元更低。華電參與投標(biāo)的同志后來告訴我，他們的投資收益完全符合國資委對(duì)于央企的要求，而且隨著建設(shè)進(jìn)度的推移將逐年增加，原因在于組件和配套設(shè)備成本的持續(xù)下降。他們說，這個(gè)行業(yè)繼續(xù)降價(jià)仍有潛力，投資利潤(rùn)可以保障，相信下一次招標(biāo)還會(huì)出現(xiàn)“黑馬”。
在內(nèi)蒙古烏海采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”示范基地項(xiàng)目10月25日的招標(biāo)會(huì)上，保定英利綠色能源報(bào)出史上最低價(jià)0.45元/kWh。而且，參加投標(biāo)的企業(yè)中有7家低于上一次華電0.52元/kWh。英利集團(tuán)總經(jīng)理王剛事后表示，英利報(bào)出0.45元/kWh。是對(duì)綜合日照條件、自身成本、產(chǎn)品特點(diǎn)和開發(fā)周期等進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)算，項(xiàng)目能夠保持8%-10%的收益率。
根據(jù)協(xié)鑫的計(jì)劃，到2019年，組件價(jià)格將降到2.4元/W，加權(quán)度電成本降至0.381元/kWh。而據(jù)業(yè)內(nèi)企業(yè)介紹，到2017年，市場(chǎng)上就已經(jīng)有供貨商可以提供2.4元/W的光伏組件了，而業(yè)內(nèi)一些企業(yè)認(rèn)為到2020年他們可以將組件價(jià)格降至1.8元/W。顯而易見，這一行業(yè)在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，將平價(jià)上網(wǎng)的夢(mèng)想整整提前的十年。不斷下降的光伏發(fā)電，最新的趨勢(shì)是向分布式轉(zhuǎn)型。分布式光伏不用征地，不需要高壓電力接入，沒有線損網(wǎng)損，甚至不需要太陽能電池板支架，成本更低，浪費(fèi)更少，電價(jià)更高。
在競(jìng)爭(zhēng)中咄咄逼人的不僅僅是光伏行業(yè)，根據(jù)《關(guān)于陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知（討論稿）》，2016年至2020年風(fēng)電價(jià)格變化預(yù)期，一類資源區(qū)將從現(xiàn)行0.49元/kWh逐年下調(diào)至0.38元/kWh；二類資源區(qū)從0.52元/kWh降至0.40元/kWh；三類從0.56元/kWh降至0.45元/kWh；四類從0.61元/kWh降到0.52元/kWh。都逼近當(dāng)?shù)氐拿摿蛎撲N標(biāo)桿電價(jià)。而燃煤火電還將進(jìn)一步考慮脫汞、砷、鎘、鉛等有害物質(zhì)，還要承擔(dān)碳排放基線之上的綠色證書電力的代價(jià)。屆時(shí)，可再生能源逆補(bǔ)貼化石能源的局面將會(huì)出現(xiàn)。而經(jīng)過儲(chǔ)能的綠色電力仍舊是綠色的，其價(jià)值將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)而水漲船高。
大家都在降價(jià)，你要漲價(jià)？大家都在去補(bǔ)貼，你要增加補(bǔ)貼？2016年財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于提高可再生能源發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》，自2016年1月1日起，除新疆西藏之外，將各省、自治區(qū)、直轄市居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外全部銷售電量的基金征收標(biāo)準(zhǔn)，由每千瓦時(shí)1.5分提高到每千瓦時(shí)1.9分。也就是說，靠第二和第三產(chǎn)業(yè)用電上繳的發(fā)展基金補(bǔ)貼可再生能源，2016年第二、第三產(chǎn)業(yè)用電需求統(tǒng)共增加了6.1%，而風(fēng)電裝機(jī)增加13.2%，太陽能增加81.6%。
盡管可再生能源基金是在用電端繳納，但是電還是電源側(cè)發(fā)出了，真正承擔(dān)補(bǔ)貼的是燃煤火電和水電，發(fā)電、太陽能非但自己不能補(bǔ)人家，自己還要被補(bǔ)貼。而2016年火電設(shè)備利用小時(shí)再下降199小時(shí)，其中主要承擔(dān)補(bǔ)貼的燃煤火電發(fā)電量?jī)H僅增加1.3%，而2015年下降了4.7%，2014年下降0.74%。水電也是承擔(dān)補(bǔ)貼的主力，雖然這些年發(fā)電量增加比較大，終究只有火電發(fā)電量的20%不到。這種局面已經(jīng)造成可再生能源發(fā)展基金支不付出，光伏和風(fēng)電降價(jià)去補(bǔ)貼恰恰是為適應(yīng)這一變化，儲(chǔ)能行業(yè)應(yīng)該看到問題所在。
在能源供給側(cè)通過儲(chǔ)能來實(shí)現(xiàn)優(yōu)化，還是在能源需求側(cè)直接優(yōu)化負(fù)荷，這決定了儲(chǔ)能在整個(gè)能源系統(tǒng)優(yōu)化中的價(jià)值。儲(chǔ)能行業(yè)比較喜歡緊盯電網(wǎng)，但是電網(wǎng)公司，特別是國網(wǎng)熱衷特高壓，動(dòng)輒輸電600-800萬kW，幾十萬kW級(jí)的抽水蓄能電站對(duì)于這樣的系統(tǒng)調(diào)節(jié)都都無濟(jì)于事，何況幾千幾萬個(gè)kWh的儲(chǔ)能電站？根據(jù)十三五規(guī)劃，到2020年抽蓄電站總?cè)萘?000萬千瓦，總調(diào)節(jié)電量1.25億kWh，電網(wǎng)公司是在很難將目前的儲(chǔ)能技術(shù)當(dāng)盤菜的。
是抽水蓄能電站在電網(wǎng)側(cè)對(duì)于電力系統(tǒng)的優(yōu)化價(jià)值大，還是儲(chǔ)能電池在用戶側(cè)對(duì)于電力系統(tǒng)更有價(jià)值？電力系統(tǒng)的負(fù)荷波動(dòng)主要是由于需求側(cè)用電不平衡造成的，如果在需求側(cè)通過儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)供需平衡，在用電端削峰填谷，就可以大幅度提高現(xiàn)有供電系統(tǒng)，包括低壓供電、配電、輸電各個(gè)層級(jí)電力設(shè)備的系統(tǒng)利用效率，逐步自下而上逆向優(yōu)化整合整個(gè)電力系統(tǒng)，電網(wǎng)可以在不投資或少投資的前提下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)輸電能力，將大幅度提升系統(tǒng)效率，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，形成更佳的經(jīng)營(yíng)收益。
今天，熱衷不斷擴(kuò)大投資做大做強(qiáng)的電網(wǎng)公司，不會(huì)感興趣電力系統(tǒng)的優(yōu)化，但隨著電力改革和國企改革的深化，電網(wǎng)公司一味熱衷做強(qiáng)而不考慮投資效益的時(shí)代一定會(huì)過去。習(xí)近平同志在1月22日政治局學(xué)習(xí)中提出：必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，提高供給體系質(zhì)量和效率。是以供給側(cè)為重點(diǎn)還是以需求側(cè)為重點(diǎn)，二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要用好需求側(cè)管理這個(gè)重要工具，使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供良好環(huán)境和條件。
儲(chǔ)能行業(yè)應(yīng)該更多地盯住需求側(cè)，將儲(chǔ)能納入需求側(cè)管理，并作為重要的組成部分。一般各地制定的峰谷電價(jià)是高峰乘以1.6，低谷乘以0.4。以北京為例，高峰1.3782元/kWh，平段0.8595元/kWh，低谷只有0.3658元/kWh。各地為了進(jìn)一步在需求側(cè)削峰填谷，還進(jìn)一步制定了尖峰電價(jià)，北京的尖峰價(jià)為1.5065元/kWh，是平段電價(jià)的1.75倍，是低谷電價(jià)的4.12倍。如果儲(chǔ)能價(jià)差達(dá)到1.14元，差距4.12倍還不能賺錢，那整個(gè)行業(yè)也就行將就木了。
馬斯克推出的帶有“直流-交流”逆變器，最大輸出功率5kW的“Powerwall2”家用超級(jí)充電寶，零售價(jià)5500美元，可使用3000個(gè)循環(huán)，平均存放1kWh電折舊+0.88元，依照北京低谷電價(jià)計(jì)算，實(shí)際運(yùn)行成本應(yīng)為+0.92元/kWh。特斯拉預(yù)期計(jì)劃在2017年內(nèi)電池價(jià)格將下降30%，儲(chǔ)放折舊1kWh降到+0.62元，運(yùn)行成本降至+0.66元/kWh。
到目前為止，馬斯克要做的事還沒有做不成的，應(yīng)為他總是將市場(chǎng)目標(biāo)瞄準(zhǔn)需求側(cè)。2015年底，特斯拉首次推出3.8萬個(gè)家用儲(chǔ)能電池Powerwall，結(jié)果被一搶而空，甚至連2016年上半年的產(chǎn)量也被銷售殆盡。連馬斯克本人都大吃一驚，他說：“市場(chǎng)對(duì)于家用電池的反饋令人吃驚，簡(jiǎn)直是瘋狂。”德國認(rèn)為，在未來十年內(nèi)，德國動(dòng)力電池的銷售將達(dá)到50萬組，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前的2.5萬組。特斯拉在推出Powerwall的同時(shí)，還出了針對(duì)工商業(yè)用戶的Powerpack，儲(chǔ)電量從500kWh到80MWh，一經(jīng)推出就出售了2500個(gè)不同需求的工商業(yè)儲(chǔ)能電站。
在德國，一個(gè)太陽能屋頂，一個(gè)逆變器和一個(gè)家用儲(chǔ)能電池系統(tǒng)的售價(jià)為1萬歐元，折合73523人民幣。距離北京150公里的河北白洋淀的別墅現(xiàn)價(jià)已經(jīng)突破每平米4萬元，一個(gè)200平米的二層別墅需要800萬，裝修一下超過900萬，安裝一個(gè)太陽能屋頂，加上一個(gè)Powerwall2，在造價(jià)中增加8萬元，誰能看得出來？誰又會(huì)在乎？而你基本不用交電費(fèi)，基本不會(huì)斷電，而且不在家時(shí)還可以向電網(wǎng)售電賺錢，為別墅的賣點(diǎn)出盡了彩。
在中國，無論是光伏組件，還是逆變器，還有儲(chǔ)能電池的降價(jià)速度都在引領(lǐng)全球，成本下降之快使這一技術(shù)的普及不斷加速。結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)潛力將難以估量。儲(chǔ)能一定要向用戶側(cè)的分布式能源進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，一定要向需求側(cè)管理進(jìn)行戰(zhàn)略延伸。電力改革將促進(jìn)電力直購，用戶的用電結(jié)構(gòu)優(yōu)化將直接決定用戶的綜合電費(fèi)支出，而儲(chǔ)能電池將可以扮演其他技術(shù)難以勝任的角色。今年，即將開啟的全國性碳交易市場(chǎng)將大大促進(jìn)中國的溫室氣體減排，而分布式儲(chǔ)能和分布式光伏將對(duì)于推升清潔能源占比至關(guān)重要，并為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
光伏價(jià)格的不斷下降，將使我們迎來一個(gè)光伏無處不在的全新時(shí)代。大量安裝不穩(wěn)定和不確定的光伏，必然對(duì)于儲(chǔ)能產(chǎn)生巨大需求，而這一需求將集中在需求側(cè)。
習(xí)近平同志在談到“四個(gè)能源革命和一個(gè)能源國際合作”中，首先，著重說的就是能源需求側(cè)革命，這個(gè)革命是從根上顛覆了現(xiàn)有的能源系統(tǒng)，它帶來的改變不僅是清潔、高效、低碳，根本的變化是用戶的廣泛參與互動(dòng)，就是中央說的“人人參與，人人盡力，人人享有”的共享理念。
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開發(fā)、共享”這是中央在六中全會(huì)確定的新發(fā)展理念，是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的導(dǎo)向，儲(chǔ)能行業(yè)應(yīng)該根據(jù)這一導(dǎo)向進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。與時(shí)俱進(jìn)的及時(shí)調(diào)整，儲(chǔ)能行業(yè)才可能擔(dān)當(dāng)重任，在時(shí)代的潮流中，扮演主角兒，成為當(dāng)之無愧的“臺(tái)柱子”。
