中國儲能網(wǎng)訊:搶裝“630”,被動應對調(diào)價的無奈之舉?
近日,南方一家風電開發(fā)企業(yè)負責人告訴《中國能源報》記者說,最近好忙,“搶裝‘630’”,要趕在明年6月30日風電電價調(diào)整之前搶裝現(xiàn)有的資源,按照老的電價標準拿到補貼。
風電電價調(diào)整喊了兩年多,風電行業(yè)也抗議了兩年多。降價派認為風電價格要隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展適時調(diào)整,已經(jīng)到了該調(diào)整的時候;而反對派的觀點是,解決嚴重的棄風限電問題和拖欠的補貼資金是調(diào)整的前提。討論持久而熱烈,定論懸而未決。轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在今年年初,發(fā)改委在2014國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃提出,“適時調(diào)整風電電價”將作為主要工作任務之一;不久前發(fā)改委價格司組織召開的意見征求會更是明確給出了具體的降價幅度。
近來,盡管風能協(xié)會和主流開發(fā)、設備企業(yè)此次依然通過各種途徑再次表達強烈的反對之聲,但卻認為,“價格司先斬后奏,恐怕這次是動真格的了”。于是,近一個月來,江蘇在動,浙江在動,甚至吉林等限電嚴重的省份風電開發(fā)都動起來。
一家主流風電企業(yè)老總告訴記者:“我們不搶,別人也搶,現(xiàn)在整個供應鏈上企業(yè)的壓力都很大。畢竟價格下調(diào),我們損失的是真金白銀。明年如果真的調(diào)價,大家算賬無利可圖,可能真的不干了。這樣做也是要讓價格司和其他部門看一下,隨意調(diào)價對于產(chǎn)業(yè)會帶來何種影響?!?
不能因一時得失自亂陣腳
2009年7月24日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》,按照風資源區(qū)域確定了每千瓦時0.51元、0.54 元、0.58 元和0.61元的四檔風電上網(wǎng)標桿電價。在各省脫硫燃煤機組上網(wǎng)電價的基礎(chǔ)上,以此標準補貼風電。
風電電價調(diào)整是大勢所趨,但最終如何調(diào)整尚未確定。行業(yè)里流傳的種種版本都不是最終方案?!罢髑笠庖姾?,最終會根據(jù)行業(yè)各參與方的信息反饋,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求做出合理調(diào)整。核心目的是保證產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?!庇邢嚓P(guān)權(quán)威人士表示,“企業(yè)反應的合理訴求有關(guān)部門會充分考慮,在政策沒有明朗之前,盲目搶裝會埋下隱患。”
另據(jù)了解,方案擬對一、二、三類風區(qū)電價的調(diào)整幅度稍高,這三類風區(qū)目前也恰好是我國棄風限電嚴重、開發(fā)企業(yè)虧損嚴重的地區(qū),有利于進一步控制“三北”地區(qū)的風電裝機節(jié)奏,這反映出電價調(diào)整與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整密切配合的初衷。而第四類風區(qū)即中東部地區(qū),目前具有一定開發(fā)潛力,該風區(qū)電價有望不調(diào)整,或最多調(diào)低0.01元/千瓦時。
業(yè)內(nèi)一資深行業(yè)專家告訴本報記者,應該理性冷靜看待調(diào)價:其一,第四類風區(qū)價格有望不調(diào),其他風區(qū)限電嚴重目前沒有開發(fā)價值,因此調(diào)價意義不大。其二,政策調(diào)整尚未敲定,并沒有像目前渲染的那樣“恐怖”。相反,因恐慌和從眾而盲目搶裝,才會打亂產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的節(jié)奏,埋下諸多隱患。
“我國風電產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年來的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)體系和政策體系基本建立,風電裝機規(guī)模平穩(wěn)增長,風電設備制造能力明顯增強,成為全球裝機規(guī)模最大的國家。在這樣的背景下,風電企業(yè)應該立足長遠,一步一個腳印實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。風電是一個長跑項目,不要因為一時波動而自亂陣腳,前功盡棄,扎扎實實做好前期工作,建立更加規(guī)范的風電市場秩序,才是當務之急。”有業(yè)內(nèi)權(quán)威人士說。




